1986年8月11～13日，县人大常委会组织部分委员和代表对县、乡(镇) 、村办企
业进行视察。建议政府部门帮助企业解决人才、资金和产、供、销方面存在的问题；
大力开展横向经济联合， 加强经济核算，提高经济效益。1987年6月上、中旬，组织
部分委员和代表分两段时间对全县《土地管理法》和省《实施办法》贯彻执行情况进
行视察。建议县政府进一步健全县、乡(镇)两级土地管理机构，对土地实行科学规划，
运用法律手段和经济手段管好用好土地。1988年初，在组织代表学习“九法一条例”
(《宪法》、《刑法》、《民法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《婚姻法》、
《继承法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》) 的基础上，进
行法律知识考试，县人大代表参考率96.6％；通过考试，代表依法行使职权的责任感
增强， 为提高议政水平创造了条件。1989年5月31日～6月3日，组织部分委员和市、
县人大代表对县、乡(镇)办工业生产情况进行视察。建议县政府主管部门要在企业管
理和节约挖潜上下功夫，使企业在治理整顿中求发展，在深化改革中求效益，避免新
形势下工业生产可能出现的滑坡。 1990年5月25～26日，县人大常委会主任张锡芝，
副主任韦义长带领部分委员和人大代表对山区人畜吃水情况进行视察。建议各级各部
门要把山区人畜吃水问题切实列入重要议程；各行各业大力支持，有关部门密切配合；
动员指导村、 户兴修井、塘、池、渠，发挥综合效益。7月10～12日，县人大常委会
主任张锡芝，副主任韦义长、刘子笃、郭良柱带领部分委员和省、市、县人大代表，
对全县《食品卫生法》实施情况进行视察。要求县政府继续广泛深入地开展对《食品
卫生法》的学习宣传；执法部门要加强对食品卫生工作的监督；对正在进行的肉类管
理“三统一” 试点工作，要认真总结经验，逐步推广。1991年4月24～29日，县人大
常委会主任张锡芝，副主任韦义长、郭良柱、宁延清、宋昭增带领部分委员和人大代
表， 对全县贯彻实施《森林法》 与林业生产情况进行视察。建议县政府进一步抓好
《森林法》的学习宣传；制定促进植树造林、加强管理的政策规定。1 0月7～10日，
县人大常委会主任张锡芝，副主任刘子笃带领部分委员和人大代表，对全县国办中、
小学校改情况进行视察。委员和代表们从加强领导、筹措资金、提高质量等方面，提
出了意见和建议。1992年4月6～18日，组织省、市、县、乡(镇)人大代表对《国务院
农民承担费用和劳务管理条例》和《山东省农民负担管理条例》实施情况进行视察。
针对《条例》的学习宣传、思想认识、工作平衡、部门作风等方面存在的问题提出了
建议。 12月3日，市人大召开宪法颁布10周年纪念大会。中共章丘市委书记刘海亭、
市人大常委会主任张锡芝到会讲话。1993年4月，市人大常委会组织部分委员和代表，
对全市14处国办中、小学校改情况进行视察。针对存在的问题，提出了资金到位、加
快进度、 提高质量等建议。 7月，常委会集中联系人大代表410余人，间接联系选民
3.82万人，征求代表意见和建议720余条。1994年4月，组织委员和代表对计划生育工
作进行视察。及时建议市政府采取有效措施，切实加强对流动人口计划生育的管理。
5月， 对市政府实施《环境保护法》、治理明水城区环境污染情况进行视察。要求各
级政府和企业正确处理发展经济和保护环境的关系，杜绝新污染源的产生；严格执法，
依法查处违法单位和个人。7月，常委会驻会成员分别到22个乡(镇) 和市直机关，集
中联系代表374名，征求意见和建议133条；在向中共章丘市委认真汇报的基础上，责
成市政府、 “两院”一一进行办理、答复。1995年4月25～27日，市人大常委会对全
市贯彻“一法一条例”(《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》) 和“两基”(基本
普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲) 工作情况进行检查，指出了“两基”工作
发展不平衡、部分干部群众依法治教观念淡薄、个别乡(镇)办学条件较差等问题；要
求市政府突出重点， 分类指导，确保“两基”目标的实现。5月16～17日，对部分市
属和乡(镇)规模企业进行视察。建议市政府进一步加强对规模企业的领导和服务，依
靠科技加快新产品开发和产品结构调整， 使规模企业不断发展壮大。5月29～30日，
对全市贯彻农业“两法”(《农业法》、《农业技术推广法》)，增加农业投入、稳定
农业科技队伍的情况进行检查。要求各级政府全面落实农业“两法”、依法保证对农
业的投入高于财政经常性收入的增长幅度，切实解决乡(镇)农业科技人员在岗不在编
和工资待遇等问题。
(李华)