从1989年始，实行下派干部挂职包村。选调第一批县直机关年轻干部80人，到乡
(镇)挂职包村或回村任职。1990年，抽调机关干部180人，到8个乡(镇)的36个村挂职
包村。1992年，制定第三批挂职包村工作方案，顺利完成第二、三批下派干部的轮换
交接工作。加强管理，在包村干部中开展“调查问卷，经济信息交流，创造新经验”
3项活动。1993年，从市直137个单位抽调600名干部进驻200个村，全面开展包建小康
村工作。1994年，选派第四批109名机关干部，到36个村包村和第五批206名干部包57
个村、9处企业；组织794名乡(镇) 机关干部，包700多个三类村和未包过的村；组织
选派76个市直部门、 企事业单位的276名干部包建小康村138个。1 995年，加大包村
工作力度，实施《对下派包村干部的管理意见》、《下派包村干部考核奖惩暂行办法》
和《在下派干部中开展“一二二” 活动的方案》 ，包村干部为所包村办好事、实事
720多件次；帮助筹资498万元，新上项目89个，改造企业64处，增加产值4600余万元、
实现利税1100余万元； 帮助新打农灌机井34眼、 修渠1.76万米， 扩大水浇地面积
106.67公顷，筑路25万米，改造低压线路2.4万米，12个村群众吃上自来水。9个包村
组、18名包村干部受到济南市表彰。1989～1995年，包村干部围绕班子建设、经济建
设和精神文明建设3大任务， 开展工作，取得明显成效，深受农村基层干部和群众的
欢迎。
(刘文)