随着改革开放和经济建设的发展，无论国营、集体或合资、私营企业都需要大批
有文化、有觉悟、有专业技术的人员。而多数失业、求职人员不具备条件，形成低素
质劳动力供大于求，高素质劳动力求大于供的矛盾。1986年，县劳动部门贯彻“先培
训，后就业”的方针举办各种训练班，在文化、政治、技术等方面进行就业前培训。
采取的方式，主要是劳动部门组织培训和委托企业代训；并坚持“以短为主，长短结
合；以职前培训为主，职前职后培训结合”的办学路子。至1993年，共举办岗前培训
班230期， 培训1.38万人。为从根本上解决低素质劳动力供大于求，高素质劳动力供
小于求的矛盾，1994年，市劳动部门把就业培训工作放在战略的高度来抓。一手抓就
业，一手抓培训，抓好培训促进就业。加大资金投入，改善教学条件。投资1000余万
元，兴建起4400平方米培训中心大楼，可容纳18个班、1100多人参加培训。坚持“以
市场为导向， 以社会需求为目的”的办学方针，先后办起各类专业培训班8个；并投
资100多万元， 开办了驾驶员培训学校， 培训学员112人。 贯彻落实市政府章政发
〔1994〕48号文件中关于初中生不再予以安置的规定，强制实行先培训后就业的办法。
对达不到专业技术水平的不发求职证。 先后举办岗前培训班10期，培训850人。1995
年，按照市场经济的需求，广泛开展了多形式、多层次培训。先后举办烹饪、家电维
修、摄影、汽车维修、微机、汽车驾驶等专业的培训班7个，共培训专业技术人员799
人。市劳动就业训练中心被评为全省优秀训练中心。