1986年，全县招工安排834人，培训待业青年222人，收缴职工待业保险金6万元。
建有10个待业网点， 共安置待业人员104人。1987年，共为全县1637名待业青年建档
建卡， 并发放《社会青年登记证》，待业网点达到11处。培训待业青年242人，安排
城镇就业1055人， 分别比1986年增长9％和26.5％。对全县100多个单位198 5年以来
2330名城镇合同制工人，签定劳动合同，发放《劳动手册》。1988年，全县安置待业
青年就业1286人。1989年，贯彻实行“在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业、
自愿组织起来就业与自谋职业”三结合的就业方针，努力做好待业青年的安置工作。
后因农转非人员骤增，国营企业两年内暂不招工，集体企业经济多数滑坡，无法承受
招工任务， 给就业带来很大压力。全县有待业青年3520人，待业率占6.7％。县劳动
部门采取了2条安置措施： 一是大力扶持企事业单位自办网点，自身消化；二是鼓励
自谋职业。对全县的2508名待业青年进行统考，组织招工3次，共安置16 27人。1990
年，安置待业青年1035人，组织劳务输出4600人。1991年，为适应计划经济与市场调
节的新形势的要求，成立了职业介绍所，实行“在国家统筹规划指导下，企业择优录
用工人，个人竞争就业，市场调节需求，双向自由选择”的就业工作方针。打破过去
包得过多、统的过死、“一次分配”定终身的格局。做到企业何时用人，何时招工。
解决、 理顺了埠村煤矿、济钢铝土矿和济铁二处3个单位的就业问题。埠村煤矿，因
隶属淄博矿务局， 横跨淄博、济南两市，淄博方面不予管理，造成683名矿工子女就
业无主的局面。 为此，济南市、章丘县主动与埠村煤矿理顺关系，5次深入该矿进行
调查研究。在招工指标比较困难的情况下，挖掘社会潜力，先后为埠村煤矿安置待业
青年2批，314人。1992年，在建立社会主义市场经济体制的形势下，解放思想、转轨
变型， 强化服务、简政放权，劳动就业工作实现“3个转变”；一是在思想上，由计
划向市场转变；二是就业、培训工作，由统包统配向自主择业、自主招工转变；三是
由权力型向服务型转变。把企业与劳动力一并推向市场，转变机关服务职能，主动把
招工权和用工权放给企业。率先在济南市辖5县(市)中实行劳动力市场，1次为12家企
业招工446人。为解决企业随用随招的问题，把劳务市场与完善职业介绍所融为一体，
为56个企业招工803人。城乡劳动力纳入统筹管理轨道，在全市各乡(镇) 建立劳动服
务站。 加强劳务输出管理，首次打开跨国劳务输出大门，选送赴日研修生4人。全年
共组织劳务输出1950人。国务院两部(劳动部、农业部)一室(政策研究室)把章丘市定
为“农村劳动力就业开发试点县(市)”。1993年，又先后向日本、韩国和俄罗斯输出
劳动力110人，派出研修生3人。为130家企业办理招工手续824人，劳动力市场就业新
格局初步形成。1994年，由于户口制度改革的加快，农转非人员剧增。全年新增城镇
待业青年2746人， 接转往年待业青年584人，全市累计有待业青年3330人。为平抑就
业矛盾，一是加快乡(镇)劳动服务站建设；二是投资1000余万元，建起在全省规模最
大、服务最规范的以职业介绍为龙头，融职业训练、失业保险、劳服企业为一体的劳
动服务大厦和劳动力市场一条街。职业介绍所扩编为职业介绍中心。市劳动局实行办
理求职用工、信息咨询、合同鉴证、劳动保险等“一条龙”配套服务。一个覆盖城乡，
功能齐全，以市职业介绍中心为龙头，乡(镇)劳动服务站为基础，民办劳务介绍机构
为补充的立体职业介绍和培训网络已经形成。为企事业单位和私人业主介绍就业1307
人次，办理求职登记2376人；先后向市外输出劳动力5376人次，其中国外劳务交流达
512人次， 收到较好的社会效益。1995年，劳动力市场建设步入健康发展轨道。先后
两次会同工商、 公安部门，对全市非劳动部门的7家中介机构进行整顿，取缔个体劳
务所4家，接纳介绍所2家，到劳动力市场一条街营业。劳动力市场一条街的建立，不
仅规范活跃了劳务市场，而且为用工、求职双方打开方便之门。先后举办劳动力市场
洽谈会2次， 有7个单位进入市场，面向社会公开招收986人。实施“农村剩余劳动力
有序化工程” 初见成效。先后对全市43家企业，7家个体劳务所进行检查。对全市农
村劳动力进行摸底调查， 全市农村劳动力3.49万人。 组织劳务输出8 083人， 办理
《外出人员就业卡》769个、《进城务工证》3769个、《外来人员就业证》65个。
劳动就业
视图
1986年，全县招工安排834人，培训待业青年222人，收缴职工待业保险金6万元。
建有10个待业网点， 共安置待业人员104人。1987年，共为全县1637名待业青年建档
建卡， 并发放《社会青年登记证》，待业网点达到11处。培训待业青年242人，安排
城镇就业1055人， 分别比1986年增长9％和26.5％。对全县100多个单位198 5年以来
2330名城镇合同制工人，签定劳动合同，发放《劳动手册》。1988年，全县安置待业
青年就业1286人。1989年，贯彻实行“在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业、
自愿组织起来就业与自谋职业”三结合的就业方针，努力做好待业青年的安置工作。
后因农转非人员骤增，国营企业两年内暂不招工，集体企业经济多数滑坡，无法承受
招工任务， 给就业带来很大压力。全县有待业青年3520人，待业率占6.7％。县劳动
部门采取了2条安置措施： 一是大力扶持企事业单位自办网点，自身消化；二是鼓励
自谋职业。对全县的2508名待业青年进行统考，组织招工3次，共安置16 27人。1990
年，安置待业青年1035人，组织劳务输出4600人。1991年，为适应计划经济与市场调
节的新形势的要求，成立了职业介绍所，实行“在国家统筹规划指导下，企业择优录
用工人，个人竞争就业，市场调节需求，双向自由选择”的就业工作方针。打破过去
包得过多、统的过死、“一次分配”定终身的格局。做到企业何时用人，何时招工。
解决、 理顺了埠村煤矿、济钢铝土矿和济铁二处3个单位的就业问题。埠村煤矿，因
隶属淄博矿务局， 横跨淄博、济南两市，淄博方面不予管理，造成683名矿工子女就
业无主的局面。 为此，济南市、章丘县主动与埠村煤矿理顺关系，5次深入该矿进行
调查研究。在招工指标比较困难的情况下，挖掘社会潜力，先后为埠村煤矿安置待业
青年2批，314人。1992年，在建立社会主义市场经济体制的形势下，解放思想、转轨
变型， 强化服务、简政放权，劳动就业工作实现“3个转变”；一是在思想上，由计
划向市场转变；二是就业、培训工作，由统包统配向自主择业、自主招工转变；三是
由权力型向服务型转变。把企业与劳动力一并推向市场，转变机关服务职能，主动把
招工权和用工权放给企业。率先在济南市辖5县(市)中实行劳动力市场，1次为12家企
业招工446人。为解决企业随用随招的问题，把劳务市场与完善职业介绍所融为一体，
为56个企业招工803人。城乡劳动力纳入统筹管理轨道，在全市各乡(镇) 建立劳动服
务站。 加强劳务输出管理，首次打开跨国劳务输出大门，选送赴日研修生4人。全年
共组织劳务输出1950人。国务院两部(劳动部、农业部)一室(政策研究室)把章丘市定
为“农村劳动力就业开发试点县(市)”。1993年，又先后向日本、韩国和俄罗斯输出
劳动力110人，派出研修生3人。为130家企业办理招工手续824人，劳动力市场就业新
格局初步形成。1994年，由于户口制度改革的加快，农转非人员剧增。全年新增城镇
待业青年2746人， 接转往年待业青年584人，全市累计有待业青年3330人。为平抑就
业矛盾，一是加快乡(镇)劳动服务站建设；二是投资1000余万元，建起在全省规模最
大、服务最规范的以职业介绍为龙头，融职业训练、失业保险、劳服企业为一体的劳
动服务大厦和劳动力市场一条街。职业介绍所扩编为职业介绍中心。市劳动局实行办
理求职用工、信息咨询、合同鉴证、劳动保险等“一条龙”配套服务。一个覆盖城乡，
功能齐全，以市职业介绍中心为龙头，乡(镇)劳动服务站为基础，民办劳务介绍机构
为补充的立体职业介绍和培训网络已经形成。为企事业单位和私人业主介绍就业1307
人次，办理求职登记2376人；先后向市外输出劳动力5376人次，其中国外劳务交流达
512人次， 收到较好的社会效益。1995年，劳动力市场建设步入健康发展轨道。先后
两次会同工商、 公安部门，对全市非劳动部门的7家中介机构进行整顿，取缔个体劳
务所4家，接纳介绍所2家，到劳动力市场一条街营业。劳动力市场一条街的建立，不
仅规范活跃了劳务市场，而且为用工、求职双方打开方便之门。先后举办劳动力市场
洽谈会2次， 有7个单位进入市场，面向社会公开招收986人。实施“农村剩余劳动力
有序化工程” 初见成效。先后对全市43家企业，7家个体劳务所进行检查。对全市农
村劳动力进行摸底调查， 全市农村劳动力3.49万人。 组织劳务输出8 083人， 办理
《外出人员就业卡》769个、《进城务工证》3769个、《外来人员就业证》65个。