1986年，境内随着改革开放的不断深化，特别是1992年邓小平南巡重要谈话后，
经济体制迅速由社会主义计划经济向社会主义市场经济过渡。计划工作，从内容到形
式均进行大幅度改革、创新，从计划经济时期以指令性计划为主到市场经济条件下以
指导性计划为主；从分钱分物的实物管理形式为主转变到以强化宏观调控、增强服务
为主。(1)中长期规划编制。为确定国民经济和社会发展方向、目标，理清发展思路，
把国民经济和社会发展中长期规划的编制工作做为计划职能的重点来抓。围绕实现资
源和生产要素的合理配置，优化产业结构。组织力量，深入调查研究，在搜集掌握大
量资料的基础上，认真分析、预测全市 (县) 经济和社会发展趋势，编制并组织实施
《章丘县国民经济和社会发展第七个五年计划》、《章丘县国民经济和社会发展第八
个五年计划》、《奋斗八十亿提前奔小康》、《章丘县第三产业发展规划》、《章丘
县综合国土规划》、《章丘县外经外贸发展规划》，并编制完成《章丘市国民经济和
社会发展第九个五年计划及到2010年远景目标纲要》 等7个综合规划和10余个专题规
划，为全市(县)经济和社会发展阐明方向、确立目标，为领导决策提供科学依据。(2)
年度计划管理。从1987年始，市(县)政府每年与各乡(镇)、各经济责任单位签订《经
济目标责任书》，辅之相应的奖惩措施，使全市(县)计划落到实处，较好地与中长期
规划衔接，使中长期规划得以顺利实施。(3) 参与重点项目建设，加强固定资产投资
管理。充分发挥计划部门优势，把加强宏观调控和转变职能结合起来，对全市(县)确
定的重点工程，实行倾斜扶持政策。从土地征用、物资供应、银行贷款、税收等各方
面给予适当照顾，以确保重点建设项目按计划完成。10年间，市(县)计委每年都选定
4～5个项目进行重点扶持。牵头组织有关部门进行考察、论证，协助建设单位办理有
关手续，使这些项目顺利实施。同时，加强与省、济南市计委及其他部门的联系，与
大中型科研单位挂钩，为本市(县)大中型项目争取低息贷款和专项建设基金。这些项
目的开发建设，促进了章丘经济的发展。(4) 开发区规划管理。明水经济技术开发区
是中共章丘县委、 县人民政府为适应外向型经济发展需要，于1992年6月建立，办公
室设在县计委。 主要负责开发区的管理工作。1993年4月，经省政府批准，被列为48
个省经济技术开发区之一。开发区办公室成立初期，编制完成《开发区发展规划》，
理清发展思路，制订优惠政策；多次召开新闻发布会和经济洽谈会，提高开发区的知
名度，扩大招商引资能力。至1993年下半年，成立开发区管委会，开发区办公室由市
计委移交给开发区管委会。在一年多时间内，市计委会同有关部门实行“一条龙”服
务，简化手续，提高效率，共批准61个项目进入开发区，总投资1.32亿元。(5) 第三
产业管理。针对境内第三产业发展滞后的状况，中共章丘市委、市人民政府于1992年
8月决定成立第三产业办公室， 设在市计委。市计委在不增加编制、经费的情况下，
积极开展工作。根据全市经济发展实际，对第三产业发展思路和目标进行专门研讨，
制定《章丘市关于加快发展第三产业的实施意见》。1995年，编制完成《章丘市第三
产业发展第九个五年计划及到2010年远景目标纲要》，加速第三产业发展，逐步建立
起适应一、二产业发展的市场体系、社会化服务体系和社会保障体系。