“八五”期间，因国家整顿经济、金融秩序，银根紧缩，经济建设资金紧张异常。
为促进章丘经济的快速增长，市(县) 财政突出抓了资金的融通筹集。(1)积极主动争
取上级财政资金，使章丘财政周转金的拥有量大幅度增加。19 95年，达2.5亿元，比
“七五”末的6030万元增长3.17倍。其中自身积累由1990年的3000万元增至1995年的
1.2亿元，增长3倍。(2) 横向融通社会财力。“八五”计划期间，市(县)财政及投资
公司通过有偿吸收、有偿使用、委托投资等方式，广泛融通社会资金，为增强财政宏
观调控能力，服务章丘经济发展发挥了重大作用，有效地缓解了全市(县)重点项目建
设资金的紧张局面。在“八五”计划期间，全市(县)财政系统累计筹集资金8.08亿元，
其中财政筹集2.5亿元； 投资公司筹集5.58亿元。至1995年底，全市用于经济建设的
财政有偿资金额达5.5亿元。形成较为雄厚的资金实力。
利用上述资金，围绕增加财力，市财政按照“集中财力保障重点”的原则，突出
抓了以市属重大工程项目建设和强乡(镇)建设为重点的扶产增收工作。一是集中财力
保障了琅沟电厂、明水热电厂、鼓风机厂、电机厂、钢塑设备总厂、服装二厂、水泥
厂、酒厂、荣泉陶瓷公司、造纸厂、第一化肥厂等一大批市属重点工业企业的项目建
设。累计投资达2.5亿元，现有投资金额达7000万元，使大部分企业形成规模效益，
成为市财政的骨干财源。二是结合强乡(镇)建设和脱贫工程，先后扶持曹范乡水泥厂
、水口砖厂、轧钢厂，枣园镇1、2号煤矿，刁镇圣泉公司、钢球厂、铜冶炼厂、塑料
型材厂，明水镇热模锻、塑料管接件厂，文祖镇水泥厂，宁家埠乡金属镁厂，高官寨
乡乳品厂等300余家重点乡(镇)企业，累计投资3.5亿元，创经济效益5.5亿元。既加
快了乡(镇)经济发展，又增加了乡(镇)财政实力。三是大力扶持第三产业及个体私营
经济的发展。“八五”期间，市(县)财政投入大量资金扶持商业大厦、供销大厦、华
联商厦、绣江商业城等一大批市(县)区重点商业设施的建设，并投入部分资金在建设
8大农业生产基地的基础上，扶持了蔬菜、大葱、畜牧、水产、林木、废旧回收等8大
集镇专业批发市场建设。带动了全市第三产业发展。仅市个体私营企业基金协会199
4～1995年2年内就累计向1500余家个体私营企业投放资金7000余万元，促进了非公有
制经济的全面发展。1995年，全市个体工商业户和1582家私营企业创税利2500万元，
已成为市、乡(镇)财政的新生财源。
资金筹集与财源培植
视图
“八五”期间，因国家整顿经济、金融秩序，银根紧缩，经济建设资金紧张异常。
为促进章丘经济的快速增长，市(县) 财政突出抓了资金的融通筹集。(1)积极主动争
取上级财政资金，使章丘财政周转金的拥有量大幅度增加。19 95年，达2.5亿元，比
“七五”末的6030万元增长3.17倍。其中自身积累由1990年的3000万元增至1995年的
1.2亿元，增长3倍。(2) 横向融通社会财力。“八五”计划期间，市(县)财政及投资
公司通过有偿吸收、有偿使用、委托投资等方式，广泛融通社会资金，为增强财政宏
观调控能力，服务章丘经济发展发挥了重大作用，有效地缓解了全市(县)重点项目建
设资金的紧张局面。在“八五”计划期间，全市(县)财政系统累计筹集资金8.08亿元，
其中财政筹集2.5亿元； 投资公司筹集5.58亿元。至1995年底，全市用于经济建设的
财政有偿资金额达5.5亿元。形成较为雄厚的资金实力。
利用上述资金，围绕增加财力，市财政按照“集中财力保障重点”的原则，突出
抓了以市属重大工程项目建设和强乡(镇)建设为重点的扶产增收工作。一是集中财力
保障了琅沟电厂、明水热电厂、鼓风机厂、电机厂、钢塑设备总厂、服装二厂、水泥
厂、酒厂、荣泉陶瓷公司、造纸厂、第一化肥厂等一大批市属重点工业企业的项目建
设。累计投资达2.5亿元，现有投资金额达7000万元，使大部分企业形成规模效益，
成为市财政的骨干财源。二是结合强乡(镇)建设和脱贫工程，先后扶持曹范乡水泥厂
、水口砖厂、轧钢厂，枣园镇1、2号煤矿，刁镇圣泉公司、钢球厂、铜冶炼厂、塑料
型材厂，明水镇热模锻、塑料管接件厂，文祖镇水泥厂，宁家埠乡金属镁厂，高官寨
乡乳品厂等300余家重点乡(镇)企业，累计投资3.5亿元，创经济效益5.5亿元。既加
快了乡(镇)经济发展，又增加了乡(镇)财政实力。三是大力扶持第三产业及个体私营
经济的发展。“八五”期间，市(县)财政投入大量资金扶持商业大厦、供销大厦、华
联商厦、绣江商业城等一大批市(县)区重点商业设施的建设，并投入部分资金在建设
8大农业生产基地的基础上，扶持了蔬菜、大葱、畜牧、水产、林木、废旧回收等8大
集镇专业批发市场建设。带动了全市第三产业发展。仅市个体私营企业基金协会199
4～1995年2年内就累计向1500余家个体私营企业投放资金7000余万元，促进了非公有
制经济的全面发展。1995年，全市个体工商业户和1582家私营企业创税利2500万元，
已成为市、乡(镇)财政的新生财源。