农业是国民经济的基础，支持农业发展是财政工作的一项重要任务。10年来，市
(县)财政局十分重视农业发展。围绕“两高一优”农业的综合开发，充分发挥财政职
能作用，努力增加支农投入，有力地促进了全市农业的稳定发展。(1) 多层次，多渠
道， 全方位增加对农业的资金投入。为支持农业经济的全面发展，198 6年，县财政
局在全面总结各地经验的基础上，提出“多层次，多渠道，全方位增加对农业资金投
入”的指导思想。10年来，市(县)财政在逐年增加支农预算资金，累计拨款8947万元
的基础上，又通过征收农业发展基金，争取上级支农周转金等形式，积极筹集支农资
金，累计筹集资金达1.45亿元，形成较为雄厚的支农资金格局。市、乡(镇)财政按照
“绝不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，利用上述资金，大力扶持农林牧
副渔各业及乡(镇)企业的发展，支持农村产业结构的调整，有力地推动了全市(县)农
村经济的全方位发展。10年来，仅支农周转金一项，市(县)财政即向农业投入1.25亿
元，重点扶持粮棉、林果、蔬菜、畜牧、水产等8大生产基地建设，提高了全市 (县)
农副产品的总产出量和商品率。 并根据农村生产关系的变革趋势，从3个层次积极扶
持农村社会化服务体系建设。一是投入资金，大力支持刁镇、宁家埠、枣园、白云湖、
绣惠、辛寨等乡(镇) 蔬菜、瓜果、大葱、旧货、水产、禽蛋等8大专业批发市场的建
立和完善。通过流通领域的发展，解决了农业产前、产中、产后的难题。二是积极投
入资金，支持章丘大葱、明水香稻、龙山小米、绣水苹果等名优土特产的科研开发，
扶持粮棉优良品种的引进和先进技术的推广，从而使全市(县)农产品生产中的科技含
量明显提高。三是投入各类资金2亿元，大力支持乡(镇) 、村办企业的生产经营，使
集体经济不断壮大，加快全市(县)的强乡(镇)建设和脱贫致富步伐，增强了乡(镇)财
政实力。由于成绩突出，1995年，市财政局被评为“山东省农业社会化服务体系规范
化试点先进单位”。
1986～1995年章丘市(县)财政对农业投入统计表
单位：万元
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│类别年份│支援农业│农林水气象│支农周转│合计 │
│ │生产支出│部门事业费│金投入 │ │
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│1986 │190.2 │173.8 │379 │743 │
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│1987 │401.3 │293.1 │748 │1442.4 │
├────┼────┼─────┼────┼────┤
│1988 │419.9 │340.1 │1165 │1925 │
├────┼────┼─────┼────┼────┤
│1989 │584.1 │278.8 │1448 │2310.9 │
├────┼────┼─────┼────┼────┤
│1990 │705 │321 │1408 │2434 │
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│1991 │708 │402 │1707 │2817 │
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│1992 │911 │455 │2240 │3606 │
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│1993 │866 │374 │934 │2174 │
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│1994 │1009 │514 │1272 │2795 │
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│1995 │1028 │731 │1214 │2973 │
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│合计 │6822.5 │3882.8 │12515 │23220.3 │
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