清末民初，官府横征暴敛，民不聊生。一些兵痞无赖、闲散游民趁火打劫，拉帮
成伙，牵牛绑票，谋财害命，甚至明火执杖组织土匪武装。当时县境内活动最猖镢的
有海砂子和南洋(原名白玉亭)的土匪武装。海砂子系怀仁镇刚家村人，原名阎本成，
号秀章，于1925年(民国14年)参加土匪武装，取匪名海砂子(阎与盐同音，盐即海中
之砂的意思)。与海砂子同伙的还有南洋、千斤子、操手子、大尾巴等土匪，其武装
分布在商河、临邑、德平、乐陵、无棣、博兴、沾化、桓台、高唐、武城等广大地域
，明火执杖，横行霸道，危害极大，群众极为愤恨，各县政府均无可奈何。山东省政
府于1933年派鲁北“剿匪司令”赵仁泉将海砂子的土匪武装歼灭。海砂子逃往天津，
1934年(民国23年)在天津法租界捕获，押赴济南正法。
当时县内还有十几股较大的土匪武装，昼伏夜出，抢劫绑票，扰乱社会。国民政
府曾多次组织剿匪并付出不少代价。1927年3月11日陆军六○五团第一营营长于普航
剿匪于商河阵亡；1928年自卫团十二分队长肇金鉴在周集剿匪阵亡；1932年8月，土
匪盘踞白马店，五、六两区联庄会率众追剿，阵亡会员13人；同年鲁北民团总指挥赵
仁泉来县坐阵剿匪，团部驻扎城内，所缉获立即正法，土匪方有收敛。“七七”事变
后，县内土匪武装蜂起，占地为王，横行乡里。城东孙唐臣(孙老五)组织600余人，
占领孙集、龙桑寺、郑路一带；城东南张训臣组织300余人占领梁道口、潘桥、岳桥
、菜园一带；城东北李介峰组织200余人驻沙河、樊屯、黄屯、李集、买虎站一带；
城西有张绍臣(即张老十)组织300余人占领胡集、怀仁、小街子一带；城北有赵栾义
、展新亭(即展老八)、陈秀峰、王兰亭组织近2万人的反动道会门红枪会，把持全县
10余个民团。1939年后有的投靠日本侵略军或被日本侵略军打垮，有的被惠民顽军司
令刘景良收编，也有的被抗日武装消灭。1941年以后，基本上不能独立存在。