1946年3月国民党商河县流亡政府在济南市召开第37次委员会，决定成立临时参
议会。由冯茂斋任议长，张佃仲任副议长(1947年春苏化周接任)，参议员有27人，大
多是商河解放后逃往济南的国民党县党部和县政府要员。1946年在济南召开两次会议
，目的是力图挽救即将灭亡的流亡政府。随着解放战争的胜利，临时参议会于1948年
9月消亡。
抗日战争时期，商惠县抗日民主政府为动员和团结各阶层人民参加抗战，设立参
议会。1945年2月在花园区(现属乐陵)召开商惠县参议员会议，参加会议议员有党、
政、军、农、青、妇、教育、工商和社会知名人士共140余人，县委书记叶尚志、县
长左栋周、各救会主任阎华文分别作了报告。会议作出减租减息、雇工增资和开展生
产运动等决议。刘光坦当选为参议长。同年11月商惠县撤销，参议会终结。1949年建
国后，议政机构有各界人民代表会议及其常务委员会。1981年建立健全了议政机构-
-人民政协。