中华人民共和国刚建立时，全国的税收制度还不统一。商河县仍沿用1945年解放
后的税制。主要是征收农业税，其原则是保证革命战争的供给，促进生产的恢复和发
展，实行合理负担。1949年11月全国召开首届税务会议，统一全国税收、税法。政务
院于1950年1月31日颁布《全国税政实施要则》、《工商业税暂行条例》和《货物税
暂行条例》。全国统一开征14种税，商河县按规定开征11种，即：货物税、工商业税
、盐税、农业税、存款利息所得税、印花税、遗产税、交易税、屠宰税、房产税、地
产税。
1950年6月政务院和财经委员会公布调整税收的决定。其内容是：合并和取消某
些税种，简化部分税目，降低部分税率。商河县于7月份始遵照执行。
1953年全国进行税制修正，根据财政部《关于税制的若干修正问题的报告》，全
国执行16种税，商河县按规定开征11种，即：商品流通税、货物税、工商业税、印花
税、牲畜交易税、屠宰税、文化娱乐税、车船使用牌照税、利息所得税、契税、农业
税。经这次修正，减少了税种，简化了纳税环节及征收手续，调整了税率，使税收制
度更加完善。
国务院于1958年公布《中华人民共和国工商统一税条例(草案)》，对工商税制进
行了改革，其主要内容是：合并税种，简化纳税环节，减少对中间产品的征税，调整
部分税率。通过这次税制改革，全国保留14种税，即：工商统一税、工商所得税、牲
畜交易税、车船使用牌照税、农业税、屠宰税、文化娱乐税、利息所得税、盐税、关
税、船舶吨税、契税、城市房地产税、牧业税。商河县除后6种税不能执行外，其他
均按国务院统一规定执行。
1973年对工商税制又一次进行改革，全国全面试行工商税。这次改革仍以合并税
种和简化税目、税率为主要内容。改革后全国保留13种税，商河县执行7种，即：工
商税、工商所得税、屠宰税、车船使用牌照税、牲畜交易税、集市交易税、农业税。
1979年后国家的经济体制发生了巨大变化，税制也相应地进行了重大改革。197
9年5月全国召开税制改革会议，提出了税制改革的原则和设想。1981年9月国务院批
转财政部《关于改革工商税制的设想》的报告。1983年试行第一步利改税。1984年实
行第二步利改税，并颁布了《中华人民共和国产品税条例》、《中华人民共和国增值
税条例》，对原税制进行了若干调整和较大的变动，开征了几种新税。这是建国后进
行的一场最大的税制改革，通过这次改革，使税制更加完备、税种更加详细。改革后
，全国共有30种税：产品税、增值税、营业税、国营企业所得税、国营企业奖金税、
国营企业工资调整税、集体企业所得税、个人所得税、建筑税、烧油特别税(胜利油
田东营代征)、屠宰税、牲畜交易税、城市维护建设税、农业税、车船使用牌照税、
城市房地产税、工商所得税、盐税、资源税、中外合资经营企业所得税、外国企业所
得税、集市交易税、契税、牧业税、关税、船舶吨税、国营企业出口商品利润调节税
、工商统一税、国营企业调节税、国家能源交通建设基金。商河县于1984年和1985年
先后开征前15种。1987年增开城市房地产税，1989年又增开印花税和土地使用税。1
990年底全县共执行18种税。