一堤防管理
清代，黄河济阳县境内段由河防营防守。营勇平时巡查护管堤防，汛时防汛。1
930年，该段河防由第四河防分段防守。分段下设4个防守汛，各汛有汛长、汛目、文
书各1人，汛兵15人。平时汛长、汛目带领汛兵整修险工，护堤看树，汛期查险防守
。
建国后，县黄河修防段工务股设专人管理堤防，每分段设1名堤管员。堤管员负
责护堤宣传、联系护堤村庄、管理各村护堤员等工作。为加强堤防管理，1981年修防
段增设了工管股，专管堤防；1990年各分段堤管员达16人。1982年修防段设黄河公安
派出所，负责向沿黄群众进行法制和护堤宣传教育，清除堤防上的违章建筑物，查处
破坏工程设施、盗伐堤防树株、偷盗防汛物料等非法活动。
建国初期无群众管理堤防的组织，县、区、乡和沿黄村庄各有1名负责人兼管堤
防护管工作。无固定的护堤员，由沿黄村庄基干民兵护堤。1956年后，沿黄各村都确
定了护堤员。护堤员日夜守护堤防，及时消除堤防隐患，制止破坏堤防的行为。
堤防管理人员经常平整堤顶，填垫水沟浪窝，修做堤坡排水沟，整修堤肩小堰。
仅这类工程40多年来共完成土方20.88万立方米，投入工日60.66万个，资金121.32万
元，从而确保了堤身完整，堤顶平坦整洁，小堰及排水沟健全并合乎规格。同时还要
发动群众采用水灌、烟熏、翻掘洞穴等方法，捕捉獾、狐、地鼠、地猴、粪猪等害堤
动物。据统计，1972～1990年共捕捉害堤动物7.38万只。为消除堤防隐患，堤防管理
人员还多次进行堤防普查，发现堤身底下有旧决溢口门、獾狐洞穴、古代坟冢、军沟
堡垒及其他建筑物遗址形成的大小隐患2.44万处，并在这些隐患处采取了相应处理措
施，有的加固、翻修，有的锥探灌浆，使之密实，保证了堤防的安全。
二险工、护滩工程管理
清代及民国期间，险工与堤防统由河防营(后为河务分段)管理。建国后，济阳县
黄河修防段的各分段，都建立了险工、护滩工程管理领导小组，并设了工程班。领导
小组在县修防段工务股的指导下，带领工程班执行养护管理任务。1980年有6个工程
班，共66人。
1980年以后对险工、护滩工程的管理实行了“班坝责任制”，即由工程班分包各
险工和护滩工程，各段坝岸分包到人，人人严格履行自己的职责。
分工人员经常了解、熟悉责任坝岸的现状，如长度、段数、各段坝岸的规模结构
、根石及强度等，定期观测水位、河势变化、溜势上提下延趋势，以及主、次坝吃溜
、根石浸水时间、坝岸出水高度等情况。观测时做好记录，发现有重要情况及时上报
，汛期按照规定认真查水，探摸根石等。
工程班负责险工和护滩工程经常性的整修与养护，做到坝岸无裂缝、坍塌、沉陷
；乱石坝根石坡度一致，坡面平顺，无浮石、散石，无高杆蔓草，坝眉无残缺，土眉
有边棱；砌石坝灰缝勾抹严密，缝隙不透水，坝面经常保持平整，无碎石，无水沟浪
窝，无高杆杂草，宜种草处全植葛芭草；坝岸外沿2米内无草，5米内无树，便于抢险
；坝上沙石堆放规整有序，编号记方。
三引黄工程管理
黄河济阳段堤防上的6处引黄工程，管理范围是自引水口至防冲槽以下100米处。
邢家渡引黄闸于1974年建成后即建立了闸管所，属德州黄河修防处领导。1981年
，闸管所撤销，该闸归属济阳县修防段。沟杨家、张辛2处虹吸工程，原归济阳县水
利局管理，自1963年3月26日移交给县修防段。葛家店引黄闸与大柳树店、小街子虹
吸工程一直属县修防段管理。县修防段各分段负责本段内工程的具体管理与养护。县
修防段原由工务股负责引黄工程管理的业务指导，1981年移交与新建的工管股。
平时，管理人员对土和石砼工程的各部位经常检查，各种机械设备在启动和关停
前后，启闭设备在启闭前后，都做检查，遇有问题随时解决。每年汛前汛后由县修防
段组织干部、技术人员和管理人员，对涵闸、虹吸、扬水工程进行全面检查，以保证
各项工程安全度汛和正常发挥效用。检查的情况做好记录，归档保存。检查出的紧急
事故立即上报并及时处理；如有重大的工程损坏，即编报计划，经批准后修复。设备
管理人员对动力设备、启闭设备及时维修养护，经常保持其完好、安全、清洁、润滑
，启闭灵活；对通电线路及时维修，保持其安全畅通。
观测人员在引黄期间每日早8时观测闸前闸后水位，计算引水流量、沙量，并将
观测结果向县修防段汇报；水位骤涨骤落时增加观测次数。平时观测渗压，发现有非
常情况时分析其对工程的影响；大汛期间或水位涨落幅度较大时每天观测1次。观测
引黄建筑物伸缩缝的宽度、填充物的状况与流出痕迹。混凝土建筑物发生裂缝时，定
期观测其部位、走向、长度及变化情况，观测涵闸的沉陷、位移情况。
为保证引黄工程安全有效地引水，县修防段制订了涵闸、虹吸、扬水站工程的管
理办法和使用规定。其主要内容：严禁在涵闸等建筑物附近150米内爆破、炸鱼，严
禁履带和超重车辆由涵闸上通行；严禁机械带故障作业；流量超过5000立方米/秒不
引水，无上级指令不引水；虹吸管活动节前部引水管在汛前拆除、封闭，以保证洪汛
、凌汛期间的安全。