1950年冬，全县各乡通过民主选举产生了乡人民代表共6250人。各乡人民代表以
无记名投票的方式选举乡长、副乡长和乡政府委员，全县共选出1132人。至1952年底
，各乡召开了乡人民代表会议七、八次不等，人民通过自己的代表参加政权管理。
1953年，全县进行第一次普选。县建立13人的选举委员会，副县长于宝泉任主席
，下设普选办公室，具体领导、组织普选工作。是年7月11日至10月11日，在一区菅
家乡和八区淮里乡进行普选试点，然后全县分两批进行普选。第一批有45个乡，从1
953年10月开始，至12月结束；第二批78个乡，从1954年1月开始，至4月结束。普选
过程分为宣传、选民登记、划分选区、选举和善后工作几个步骤。这次普选时，全县
总人口为358664人，有选举权的215437人(其中女116411人)，占总人口的60.1％；被
剥夺选举权的3253人，停止行使选举权的647人，两种人共占总人口的1.1％；无选举
权(未至选民年龄)的139327人，占总人口的38.8％；实际参加选举者158154人，占选
民总数的73.4％。选举采取无记名投票的方式，共选出乡代表3785人，其中女代表5
98人，占代表总数的15.8％，全县有少数民族(回族)代表85人，占乡代表总数的2.2
％。
这次普选，选出济阳县第一届人民代表大会代表293人。
自1953年起，每次普选均按选举法规，选出县、乡(公社)两级人民代表大会的代
表。乡(公社)人民代表的产生，历届均采取直接选举的方式，由各乡(公社)选民直接
选出；县人民代表的产生，自第一届至第八届均采用间接选举的方式产生，即由乡(
公社)人民代表大会选举出县人民代表。自县第九届人民代表大会起，根据国家颁布
的《选举法》和《地方组织法》规定，县、乡人民代表都采用差额无记名投票直接选
举方式产生。从1981～1990年共进行了4次普选。
济阳县第九至十二次普选情况统计表
单位：人
┌────┬────┬────┬────────────────────────────┬─────────────────────┐
│普选届次│普选时间│全县总人│18岁以上(含18岁)人口 │选举情况 │
│ │ │口数 ├───┬────────────────┬───────┼─────────────────┬───┤
│ │ │ │总数 │其中 │实参选者 │选出乡(公社)人民代表 │选出县│
│ │ │ │ ├────┬───┬───┬───┼───┬───┼──┬──────────────┤人民代│
│ │ │ │ │有选举权│无法行│被剥夺│暂停行│人数 │占选民│总数│其中 │表 │
│ │ │ │ │人数 │使选举│选举权│使选举│ │的％ │ ├───┬───┬──┬───┤ │
│ │ │ │ │ │权人数│人数 │权人数│ │ │ │中共党│共青团│群众│少数民│ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │员 │员 │ │族 │ │
├────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│第九次 │1981年 │460829 │269522│268875 │450 │46 │151 │256700│95.5 │1281│743 │23 │488 │27 │239 │
│ │1月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│第十次 │1984年 │465241 │298819│298092 │553 │28 │146 │290857│97.6 │1308│586 │63 │638 │21 │240 │
│ │4月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│第十一次│1987年 │474063 │314097│313929 │144 │9 │15 │301749│96.1 │1253│600 │6 │618 │29 │208 │
│ │4月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼────┼────┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┤
│第十二次│1990年 │493203 │332484│332253 │208 │15 │8 │320600│96.5 │1255│729 │18 │480 │28 │208 │
│ │2月 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└────┴────┴────┴───┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴───┴───┴──┴───┴───┘