1月冀鲁边区与清河区合并为渤海区。渤海区行署撤销了齐济县，恢复了
济阳县，设置了齐临县。是月，中共济阳县委、济阳县抗日民主政府成立，中共渤海
行政区二专区地方委员会(仍简称二地委)组织部长李萍兼任县委书记和县大队政委，
张振国任副书记；王其元任县长兼县大队大队长，吴鸿宾任副县长；朱宝承任县大队
副大队长，刘桂阳任县大队副政委。全县辖一·六区(原一区东北部与原六区)南二区
(原二区与一区西南部)、北二区(原临邑县二区)、四区、五区、七区、八区、九区(
原商河五区)，共8个区(原济阳县三区划归齐临县，后归齐河县)。
春在四、五区开展减租减息和雇工增资的斗争。原租额减去25％，借贷利率减为
一分五厘，雇工工资一般增加一倍。
夏第一次较大规模的动员参军工作在抗日根据地开展起来，共有400余名青年参
军入伍。
8月县政府在五区里仁官庄举办公平合理负担训练班。训练结束后，训班人员分
赴抗日根据地各村庄，清查土地，核定土地级别，据以定出农业税(公粮)的合理负担
额。
秋县教育科指示五区前赵抗日高小翻印小学课本1000余份，分发各校。从此，县
内小学有了抗日教材。
10月三边县建立，济阳县七、八区划入该县。