第二节 经济责任审计

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企业经济效益审计1984年8月,县审计局组建后,便组织了对县食品加工厂的经
济效益试审。并根据审计情况及时向该厂提出了改进工作的意见和措施,使该厂当年
扭亏为盈,实现利润6000元。
1987年,为促进企业改革,提高经济效益,审计局重点开展了对百货公司、机械
厂、木材公司、第一工业供销公司和电业公司等盈亏大户的审计,帮助企业总结经营
经验,查找亏损原因。如百货公司1986年经营亏损10多万元,审计中找出了承包措施
不落实等亏损原因,并提出了10条扭亏增盈建议。该公司采纳这些建议,通过完善承
包责任制和狠抓滞销商品的处理,使经济效益明显提高,当年扭亏为盈,盈利5万元
。再如机械厂,根据审计情况和审计局的建议,加强了成本核算和财务管理,使产品
成本比上年同期降低3.5%,实现利润83万元。
1988年,审计局集中对酒厂、纤维板厂、曲堤棉厂和垛石镇棉厂四个重点企业进
行了经济效益审计。经过审计,既为这些单位总结出把竞争机制引入企业内部,实行
依法治厂和勤俭办厂的经验,又为它们提出了13条进一步完善管理、提高经济效益的
建议和措施。1988年以后,审计部门继续坚持审计监督为改革服务这一工作宗旨,对
企业开展了经济效益审计,对促进企业改善经营管理,提高经济效益发挥了积极作用

厂长、经理离任审计从1986年开始,济阳县对国营企业厂长、经理实行离任经济
责任审计。在厂长、经理提拔、调离和离、退休时,对其任职期间企业的经济效益是
否真实、合法,手续是否完备等内容,由审计部门进行审计公证,做出结论后方可离
任。当年共对针织厂、金属回收公司、机电化轻公司和电影公司4个单位的厂长、经
理,进行了调离审计,并对厂长、经理的工作做出了公证结论。1987年对陶瓷厂、百
货公司进行了厂长、经理离任审计。1988年对农机公司、拖修厂、安装公司、饮食服
务公司、食品厂、针织厂、金属回收公司等7个单位的厂长、经理进行了离任审计。
通过审计,对这些厂长、经理任期内的工作做了客观公证的评价,为他们离任或改任
其他职务时,总结了工作经验教训。1989年又对木材公司、机电化轻公司、汽修厂、
酒厂、水泥厂5个单位的厂长、经理进行了离任审计。到1990年,审计部门共对23家
企业的厂长、经理进行了离任经济责任审计,为各级领导考评、使用干部,促进企业
改革,提供了依据。
企业承包责任审计济阳县自1988年开始实行第一轮企业承包后,审计部门每年都
对实行承包的企业进行一次审计。由县审计局、审计事务所和各单位内审人员分工负
责,组织实施。1988~1989年,审计局重点审计了农机公司、拖拉机修配厂、木材公
司、机电公司、物资再生公司、安装公司和饮食服务公司7家实行个人投标承包的企
业,并对由内审机构自审的企业进行了抽查。1990年第一轮承包到期,审计部门对实
行承包经营的企业普遍进行了承包期终结审计。审计范围涉及工业、商业、物资、供
销、农机、建委6个系统的66家承包企业。审计结果,有26家企业完成了承包合同,
占承包企业总数的39.4%;考虑外部因素后尚属能完成合同的18家,占27.3%;完不
成承包合同的22家,占33.3%。这次审计,为主管部门兑现合同和组织第二轮企业承
包提供了客观依据。