建国前，济阳县从事商品销售活动的主要是民间摊贩、行商及城镇商号店铺，人
数少且经营规模小，难以满足人民生产、生活的需要。
建国后，人民政府为了“发展经济，保障供给”，积极发展国营和供销合作社商
业，增设各种销售网点。1953年全县共有国营商品批发兼零售商店3处，供销社零售
网点80处，私营零售摊点3462个，从业者共计3970余人。1956年以后，大部分私营、
个体商业改造为公私合营形式，商品销售网点绝大多数由国营商业部门和供销社商业
部门设置。在以后的20多年中，国家经济政策多次调整，商品销售网点时增时减。1
979年，全县商品零售机构发展到800个，经营人员1418人，其中供销社设在农村的代
购代销店604个，代购代销员628人。
1980年以后，随着商品经济的发展，各种经济成分、各种经营类型的商品销售网
点发展很快，个体商业网点增加尤为突出。至1985年，全县商品零售机构发展到338
0个，经营人员增加到5156人。
商品流通体制改革的深化，既拓宽了商品流通渠道，也促进了商品销售网点设置
的调整优化。1985年以后的5年中，国营商业部门和供销社商业部门设置的商品销售
网点逐步增加，经营力量不断加强，各专业公司在县城都设有综合及专业零售门市部
，基层供销社在乡镇驻地均设有批发和零售门市部，在中心村还设有供销分店，在5
6％的自然村设有代购代销店。1990年，全县社会商品零售网点共达3142个，经营者
7861人，其中国营网点75个、585人；供销社属网点233个、1159人；其它城乡集体经
办的网点372个、760人(含农村代购代销店270个、270人)；有证个体户2451个、533
5人；工业及其它部门附设的网点11个、22人。
1981、1985、1990年济阳县商品零售网点设置情况选年对照表
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│年度 │1981 │1985 │1990 │
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│网点类别设置情况 │网点│经营│网点│经营│网点│经营│
│ │总数│人员│总数│人员│总数│人员│
│ │(个)│(人)│(个)│(人)│(个)│(人)│
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│合计 │1589│2725│3380│5156│3142│7861│
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│一.粮油商店 │1 │27 │2 │26 │3 │43 │
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│二.副食品商店 │24 │106 │29 │122 │58 │260 │
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│三.其它食品店 │20 │30 │19 │62 │48 │212 │
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│四.百货商店 │41 │214 │27 │246 │55 │446 │
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│五.医药店 │8 │35 │7 │31 │8 │21 │
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│六.书店 │3 │10 │6 │20 │9 │37 │
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│七.日用杂品商店 │608 │638 │14 │56 │38 │125 │
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│八.煤炭商店 │ │ │2 │8 │3 │12 │
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│九.石油商店 │ │ │1 │10 │1 │8 │
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│十.五金、交电、化工商店 │2 │27 │5 │65 │8 │116 │
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│十一.农业生产资料商店 │33 │121 │31 │156 │63 │320 │
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│十二.其它专业性商店 │37 │154 │42 │172 │9 │31 │
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│十三.综合性商店 │41 │1192│575 │802 │377 │873 │
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│十四.个体有证商户 │766 │1149│2591│3267│2451│5335│
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│十五.工业部门附设门市部 │5 │22 │24 │96 │7 │16 │
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│十六.其它部门附设门市部 │ │ │5 │17 │4 │6 │
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注：全县商品批发兼零售机构未统计在内。各年份机构、人数为：
1981年，10个，139人；
1985年，28个，257人；
1990年，72个，1091人。