济阳县从外地购进、调入的商品，主要有日用工业品、工农业生产资料和医药用
品等门类。
一日用工业品
建国前，日用品多由私商从外地采购，品种一般为棉纱、棉布、绸缎、鞋帽、卷
烟、食糖、坛装白酒、火柴、煤油等。进货地点有济南、青岛、天津、周村等地，其
中以济南进货为最多。
建国后，随着国营和供销社商业的建立和发展，日用工业品逐步变为由国营和供
销社商业机构经营，按照业务分工，由上级业务机构调拨进货。1953年起，县内经营
的日用工业品，全部由国营和供销社商业机构组织进货。国家计划分配的一类工业品
和部分生产不足的名牌商品由上级公司直接从济南、德州等二级站发运，调进济阳县
；呢绒、丝绸、毛线、胶鞋、肥皂、洗衣粉、保温瓶、手表等二类工业品，大部分由
上级公司从二级站调拨，少部分由经营单位派人到指定地点购进；不受国家计划限制
的三类工业品，全部由经营部门根据需要自行到外地采购。
从1958年开始，工业品全部实行国家计划分配，济阳县的进货渠道只限于济南、
德州两地的专业公司、二级站等批发机构。1962年以后，国家计划分配商品减少，重
新恢复部分商品跨地区采购的办法。县内商业经营机构在继续从济南、德州两地批发
机构调拨计划分配商品的同时，还直接到其它二级站和生产厂家选购进货。至1970年
，国家又将大部分商品纳入计划分配，禁止经营部门跨省采购。此后10年里，工业品
的购进主要依靠二级批发站分配调拨，小部分品种，如服装、布鞋、毛巾、纸制品等
，由商业部门自行采购，并以济阳县生产的工业产品作为货源补充。
进入80年代以后，改革商品流通体制，工业品购进逐步由计划分配转变为市场调
节、自由选择。济阳县从外地进货的商品，除计划内品种和部分二、三类商品仍由济
南、德州的二级批发站调拨供货外，大部分品种实行多渠道、多方式采购进货。既跨
省、跨地区、跨行业直接到外地批发部门或生产厂家采购进货，也通过参加各种供货
会、展销会、物资交流会等途径选购定货，还从当地工业部门选购一些鞋帽、白酒和
针织品。对一些受计划限制的紧俏热销名牌商品，除按分配计划调拨以外，还通过与
产地交换本地土特产品的协作方式购进一部分。为扩大适销对路的货源，县商业部门
加强对外采购的力量，采购人员活动于全国20多个省市和地区，国营和供销社商业的
专业公司在上海、天津、青岛、济南、潍坊等地都驻有采购人员。随着商品流通体制
改革的深化，国家计划分配的日用工业品逐年减少，至1988年，全县已基本没有按计
划分配调拨的商品。
1986、1988、1990年济阳县国营、供销社及城乡集体商业
主要日用工业品购进量对比表
┌───┬──────┬────┬───┬────┬────┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬────┬────┬──┐
│年度 │进货渠道数量│棉布(百 │化纤布│服装(百 │手表(只 │自行车│缝纫机│收音机│录音机│电视机│电风扇│洗衣机│电冰箱│卷烟(箱)│食糖(吨 │酒 │
│ │品种 │米) │(百米)│件) │) │(辆) │(架) │(台) │(台) │(台) │(台) │(台) │(台) │ │) │(吨)│
├───┼──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│一九八│国营商业 │14526 │375 │150 │7982 │12569 │1003 │13669 │283 │957 │3832 │460 │29 │11826 │378 │597 │
│六 ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │供销社商业 │9582 │- │568 │- │6958 │1747 │6363 │- │431 │- │- │- │2356 │372 │720 │
│ ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │城镇集体商业│116 │95 │105 │- │250 │120 │52 │35 │95 │80 │- │- │266 │29 │109 │
│ ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │农村集体商业│- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │- │
├───┼──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│一九八│国营商业 │11255 │254 │657 │4536 │12032 │2132 │13680 │567 │3908 │6632 │278 │80 │- │556 │716 │
│八 ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │供销社商业 │9444 │- │361 │- │9406 │3069 │10213 │- │2044 │- │- │- │1142 │318 │811 │
│ ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │城镇集体商业│172 │196 │137 │485 │280 │215 │145 │45 │120 │100 │30 │- │106 │29 │37 │
│ ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │农村集体商业│310 │42 │263 │- │240 │250 │270 │- │- │70 │30 │- │168 │26 │101 │
├───┼──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│一九九│国营商业 │4103 │734 │826 │3889 │12703 │3039 │10899 │657 │3722 │11075 │283 │26 │76 │497 │1687│
│○ ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │供销社商业 │3000 │- │500 │- │6000 │2500 │5000 │- │1710 │- │- │- │800 │140 │900 │
│ ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │城镇集体商业│63 │64 │29 │550 │135 │90 │80 │25 │45 │110 │5 │13 │63 │17 │31 │
│ ├──────┼────┼───┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼────┼──┤
│ │农村集体商业│59 │85 │36 │- │80 │80 │85 │- │- │42 │- │- │76 │23 │56 │
└───┴──────┴────┴───┴────┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴────┴────┴──┘
注：国营商业，包括商业局属各公司和烟草公司。
二生产资料
工业生产资料，如机电产品、化工原料和建筑材料等商品的购进，自50年代初到
70年代末，绝大部分按照国家的指令性计划或指导性计划，从一定渠道调拨进货。1
979年以后，部分工业生产资料实行国家分配和市场调节并举的经营体制，允许多渠
道经营。
建国以后，农业生产资料的购进主要由供销社经营。1950~1990年的40多年里，
县供销社系统一直设有专营农业生产资料的三级批发机构。这些机构专门承担化肥、
农药、农机具等大宗农业生产资料的计划调拨和采购任务，并对县内零售机构批发。
1974年，柴油、润滑油的购进业务移交石油公司经营，实行系统内计划调拨和计划外
采购双渠道组织货源。农业机械的购进业务，于1978年移交农机局系统，由农业机械
公司经营。
县内购进的农业生产资料品种，建国初期主要为小化肥、土农药和单、双铧犁，
斗式、管式水车，喷粉、喷雾器等中、小型农具。60年代增加粉、雾剂农药，低档化
肥，牲畜马车等品种。70年代，增加了高效农药、各式药器、新型农具、排灌机械零
件及农用塑料薄膜等品种。进入80年代以后，购进的化肥、农药、塑料薄膜、农机具
等农业生产资料品种，均向新型、优质、高效方面发展，购进渠道和方式也多有变化
。除部分化肥、农药、柴油、润滑油、农用塑料薄膜等品种执行国家专营规定，由专
营部门按分配计划到指定厂、站调拨进货外，大部分品种实行多家经营、多渠道进货
。生产资料、石油和农业机械等专营公司也根据县内生产需要，组织一些计划外货源
，满足全县农业生产需要。
1975～1990年济阳县主要农业生产资料专营部门购进量选年统计表
┌─────────┬────┬────┬─────┬─────┬─────┐
│品种数量年度 │1975年 │1980年 │1986年 │1988年 │1990年 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│氮肥(吨) │- │- │33910 │37959 │45000 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│磷肥(吨) │- │- │3394 │13882 │16000 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│复合肥(吨) │- │- │422 │4189 │4000 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│农药(吨) │- │- │174 │394 │420 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│塑料薄膜(吨) │- │- │272 │241 │102 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│药械(架) │- │- │988 │21731 │2000 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│中小农具(百件) │- │- │1414 │1323 │1500 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│排灌动力机械(台/千│648/6577│633/2744│1188/9147 │3849/30295│1921/15497│
│瓦) │ │ │ │ │ │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│抽水机(台) │25 │372 │964 │2870 │3112 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│拖拉机(台/千瓦) │49/885 │69/1243 │83/732 │180/1578 │658/5803 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│柴油(吨) │4305 │5421 │4345 │5545 │7260 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│润滑油(吨) │291 │438 │220 │407 │127 │
├─────────┼────┼────┼─────┼─────┼─────┤
│汽油(吨) │499 │1121 │1413 │1766 │3166 │
└─────────┴────┴────┴─────┴─────┴─────┘
三医药用品
民国时期，从外地购进县内的医药用品主要由私营药店从济南的一些私营药材批
发店进货。1929年，曾购进德国产606针剂和美国产盘尼西林等60多个品种的西药。
建国后，国家逐步对医药品经营实行统一管理，分级设立了药材专营批发机构。
济阳县于1954年建立中药批发部，1955年建立西药批发部，1956年正式建立国营药材
公司，担负县内医药用品的进货任务。进货渠道主要是按分配指标从济南药材二级采
购供应站调拨，当地需要又无分配计划的品种，自找货源、自行采购。是年采购额为
38万元。“大跃进”运动中，由于脱离县内实际需要盲目采购，曾造成一些药品冷背
呆滞，大量积压。1964年的清理结果，直接经济损失21万多元。“文化大革命”中，
医药管理制度被搞乱，再度出现盲目采购的状况，致使有许多药品因长期积压而报废
。
1980年以后，医药流通体制改革，药品购进出现多渠道经营的局面。不仅县、乡
(镇)医院、村卫生室和个体药店可以自选货源，多处进药，而且国营医药商业部门内
部的进货方式也逐渐多样化。县药材公司购进的医药用品，除计划分配部分仍从济南
的二级药材站、医药站和医疗器械站调拨外，有县内大量需要的品种可自找货源，多
地采购。每逢遇有县内发生疫情等特殊情况，药材公司及有关部门还临时采取应急措
施，有针对性地组织进药。如1983年3月，全县范围发生流行性脑膜炎、病毒性肝炎
，药材公司及时派人到济南、聊城、张店等地购进大液体1.2万瓶，维丙胺针剂5万支
，青霉素针剂6.5万支，链霉素针剂2万支。1985年5月，县内出现鼠疫传播性出血热
疫情，为保证防治需要，药材公司及时派人从外地购进6000多瓶氯化钠和其它一些抗
生素药物。是年，全公司医药用品购进总额为313.3万元。
在医药用品多渠道经营的过程中，曾出现因货源过杂，假冒伪劣药品流入县内的
状况。为纠正医药流通方面的偏差，济阳县在1986年以后，加强了对药品经营的统一
管理。规定县药材公司的进货渠道，主要靠济南医药站、药材和医疗器械采购供应站
分配调拨。县内需要而这些二级批发机构又没有的品种，才可直接到生产厂家或外地
医药经营部门采购进货。县药材公司每年按济南二级批发机构分配组织的进货量约占
进货总量的80％左右。1990年，医药公司购进医药品种达3000多个，购进总额760万
元，比1985年增加200多个品种，增加购进额446万多元。
四其它大宗商品
县内需要的茶叶、食盐、海产类等副食品和铁锅、碗、盆陶器等日用杂品，历来
全部靠从外地购进。为适应不同时期生产、生活的特殊需要，有时还从外地调进其它
一些生产、生活资料。1965年，从新疆、内蒙等地调进牛马骡驴等耕畜3276头。198
0年，为恢复棉花生产，从聊城地区调进“鲁棉一号”棉种150多万公斤。1983年，为
引种甘蔗实验，从菏泽地区调进甘蔗苗13.6万株。1984年，为大种蔬菜从金乡县调进
蒜种10多万公斤，等等。