【概况】
平阴黄河河务局全称为济南黄河河务局平阴黄河河务局，是水利部黄河流域机构，为中央垂直的具有行政职能的事业单位，归水利部黄河水利委员会管辖，机构规格为副处级，主要负责平阴县境内黄河防汛、工程建设、工程管理、各类防汛预案的制订实施及黄河水资源的开发利用等工作。
【调水调沙】
自2002年首次调水调沙至2010年，连续9年成功进行12次调水调沙工作，并以2005年的第四次调水调沙为标志，使该项工作由前三次的试验阶段转为成熟的生产运行阶段。在每年进行的调水调沙工作期间，平阴黄河河务局均成立由局长任组长的调水调沙工作领导小组，对该项工作进行周密安排和部署，同时按责任分工，成立水情、工情、后勤保障三个职能组，按照《平阴黄河调水调沙预案》开展工作，确保正常运行。经过近几年的调水调沙，黄河平阴段主河槽得到一定程度的冲刷，排洪能力有所提高。与2002年首次调水调沙时相比，平滩流量由3000立方米/秒增至4000立方米/秒；漫滩流量由3800立方米/秒增至5000立方米/秒，有效减缓了河道淤积，减小了中小流量洪水对平阴县黄河滩区的危害。
2004年～2010年黄河艾山站水沙情况
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┃ 年度 │ 水量（亿立方米） │ 沙量（亿吨） ┃
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┃ 2004 │ 231.52 │ 2.72 ┃
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┃ 2005 │ 245.23 │ 2.02 ┃
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┃ 2006 │ 246.36 │ 1.73 ┃
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┃ 2007 │ 247.20 │ 1.53 ┃
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┃ 2008 │ 197.67 │ 1.02 ┃
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┃ 2009 │ 190.10 │ 0.67 ┃
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┃ 2010 │ 246.50 │ 1.76 ┃
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注：所用数据均为山东黄河河务局防汛办公室提供，均为报汛值。
【防汛工作】
平阴县地处黄河下游右岸，所辖河段上迄东阿镇后姜沟，下至安城乡王营村下首，与长清河段相接，河道长40千米，属典型的弯曲型窄河段，纵比降约万分之一，沿县境呈西南东北方向，沿线为黄河滩区，无堤防，河道宽一般为3千米～5千米，最窄处为玫瑰镇外山村（艾山卡口），河道宽度仅为275米。在平阴河段汇入的支流自上而下，主要有浪溪河、玉带河，流域面积252.2平方千米。沿黄有4个乡镇，自上而下分别为东阿镇、玫瑰镇、平阴镇、安城乡。黄河平阴段主要有铁杨、苏桥、桃园等12处控导工程，加上姜沟、外山、田山等5个山头控制河势，河道基本稳定。
平阴县黄河滩区作为黄河下游洪水期间的行洪区，其主要防汛任务是：根据上级防洪指令，洪水漫滩前，积极组织防洪工程查险抢险，确保工程完整，使其充分发挥控导护滩作用；洪水漫滩后，积极开展迁安救护，最大限度地避免和减少人员伤亡，将灾害损失减少到最低限度。加强领导，落实各项防汛责任制。强化以各级行政首长负责制为核心的各项责任制的落实。进一步完善县、乡、村三级防汛督察制度和全员防汛责任制，每年汛前制定《平阴县人民政府防汛抗旱指挥部黄河防汛工作意见》，对黄河防汛工作进行具体安排和部署；贯彻落实班坝责任制和查险抢险责任制。抓基础，做好各项防汛准备工作。修订完善各类防汛预案，提高可操作性。在总结调水调沙抢险工作经验的基础上，结合防汛工作实际，逐年修订完善防洪预案、防洪工程抢险方案、滩区运用预案、迁安救护预案，使各项预案更加具体、系统、切合实际，增强预案的可操作性。同时，根据防汛工作的需要及防汛形式的发展变化，不断补充、制定新的预案，使预案体系更加完整。积极应对，加强预防，全面完成防凌工作。制定《平阴黄河防凌工作意见》，对防凌工作进行全面安排和部署，并结合平阴防凌实际，编制《平阴黄河防凌预案》，通过加强观测，掌握基础数据，为科学分析凌情变化对黄河的影响提供依据。据统计， 2004年～2010年平阴黄河凌情稳定，凌汛期安全。淌凌密度一般在5%～40%之间，最大密度为60%，冰块面积一般为0.5平方米～6平方米，最大面积为19平方米，冰厚0.2厘米～5.5厘米。2010年出现封河现象。出现岸冰的年份为2005年、2006年、2009年、2010年，岸冰长度一般在几米至几百米不等，宽1米～40米，厚1.5米～4米。其中岸冰长度最长的年份出现在2010年1月11日，为田山控导工程，长3000米、宽25米、厚3厘米。
2004年～2010年黄河平阴段险情抢护情况
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┃ 年度 │ 工程名称 │ 工程量（立方米） ┃
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┃ 2004 │ 铁杨1#、5#坝，田山新2#～6#坝，刘官15#-16#坝 │ 6921.4（石）、66（土） ┃
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┃ 2005 │ 田山新2#～6#坝， │ 4969（石） ┃
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┃ 2006 │ 田山新1#～6#坝， │ 1458（石） ┃
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┃ 2007 │ 刘官10#～11#坝，田山新4#～5#坝 │ 643（石） ┃
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┃ 2008 │ 刘官10#坝，田山新1#坝 │ 938（石） ┃
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┃ 2009 │ 无 │ 0 ┃
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┃ 2010 │ 无 │ 0 ┃
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【工程建设与管理】
控导工程概况 平阴县沿黄属长（清）平（阴）滩区，辖区内无堤防，只有控导（护滩）工程，起着控导河势、 保护滩地的作用。 至2010年底，黄河平阴段辖区内建有控导（护滩）工程12处，坝（岸）138段，工程长度12623.5米，护砌长度12528.8米，自上而下分别为铁杨、苏桥、桃园、丁口、王小庄、外山、张洼、凌庄、田山、石庄、刘官、望口山控导工程，这些工程与延伸到河岸的姜沟、外山、田山、望口山、柳山头5座山头相依托，基本构成比较稳固的平阴黄河防洪工程体系。
平阴黄河控导工程情况
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┃ 控导工程名称 │ 开始兴建时间 │ 坝顶高程（米） │ 工程长度（米） │ 护砌长度（米） │ 坝垛数 ┃
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┃ 铁杨护滩 │ 1998 │ 42.22～42.35 │ 610 │ 632 │ 6 ┃
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┃ 苏桥护滩 │ 1971 │ 41.02～41.22 │ 642 │ 595 │ 5 ┃
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┃ 桃园护滩 │ 1968 │ 41.61～42.30 │ 1620 │ 1654 │ 22 ┃
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┃ 丁口护滩 │ 1970 │ 41.65～42.25 │ 1040 │ 1059.5 │ 11 ┃
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┃ 王小庄护滩 │ 1970 │ 41.53～41.76 │ 1202 │ 1261 │ 14 ┃
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┃ 外山护滩 │ 1974 │ 41.27～41.55 │ 598 │ 617.5 │ 7 ┃
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┃ 张洼护滩 │ 2002 │ 41.00～41.15 │ 1278.6 │ 1457.7 │ 15 ┃
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┃ 凌庄护滩 │ 1999 │ 41.18～41.38 │ 840 │ 1010.5 │ 14 ┃
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┃ 田山护滩 │ 1977 │ 38.97～39.96 │ 1478.9 │ 1478.6 │ 16 ┃
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┃ 石庄护滩 │ 1972 │ 40.05～40.12 │ 620 │ 638 │ 2 ┃
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┃ 刘官护滩 │ 1950 │ 39.42～40.27 │ 2060 │ 1513 │ 19 ┃
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┃ 望口山护滩 │ 1955 │ 39.56～40.66 │ 634 │ 612 │ 7 ┃
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维修养护 2004年，对田山控导工程进行专项整修，完成各类土方0.26万立方米、石方0.4万立方米、沿子石900立方米，投资20万元。2005年，对刘官控导工程进行整修，其中坦石整修550平方米、沿子石整修65立方米、土方0.8万立方米，投资25万元。2006年，日常维修养护项目完成土方1.08万立方米、 石方0.52立方米。 刘官控导专项维修养护工程完成石方0.14万立方米，总投资18.6万元。2007年，日常维修养护项目完成土方0.86万立方米、石方0.19万立方米，草皮养护12.79万平方米，补植草皮0.14万平方米、 行道林树株0.84万株， 翻修排水沟95米。刘官控导维修养护专项完成土方0.28万立方米，根石加固0.22万立方米，沿子石0.06万立方米，坝坡整修0.07万立方米，植草1.4万平方米，总投资52.75万元。2008年，日常维修养护项目完成土方0.79万立方米，沿子石翻修0.012万立方米， 根石加固0.16万立方米，草皮维修养护13.19万平方米，草皮补植0.97万平方米，养护树株0.84万株，翻修各类排水沟108米，标志标牌维护1763块，坝坡养护石方0.11万立方米。苏桥控导坝基整修完成清基0.46万立方米，坝基土方1.78万立方米。桃园控导整修完成坝坡养护土方0.14万立方米，连坝硬化道路整修0.03万立方米，坦石坝坡整修0.43万平方米，乱石坝坡拆除0.13万立方米，沿子石修做0.03万立方米， 根石台0.15万立方米， 投资66万元。2009年，日常维修养护项目完成土方1.75万立方米、坝坡石方0.75万平方米，根石加固0.18万立方米，沿子石148立方米，草皮养护14.80万平方米，排水沟140米。2010年，日常维修养护项目完成土方1.00万立方米、坝坡石方0.18万平方米，根石加固0.20万立方米，沿子石115立方米，草皮养护14.80万平方米，排水沟109米。苏桥控导整治专项完成土方0.46万立方米、石方0.19万立方米。望口山整治专项完成根石加固0.10万立方米，总投资53.59万元，工程面貌明显改善。
【水资源管理调度】
黄河滩区引黄设施与管理 平阴黄河滩区有引黄取水工程21处，其中大型电灌设施1处（田山电灌处）、中小型扬水站20处，有效灌溉面积4万亩，涉及4个乡镇30多个自然村。田山电灌处建于1968年，由济南市水利局管理，由一、二级扬水站组成，下设平阴、肥城两灌区。主要为肥城市石横电厂供水。姜沟、桃园、外山、龙桥、望口山和柳山头扬水站由所在乡镇管理，大多建于20世纪六七十年代。其他14处小型扬水站由所在村自建自管，或由群众承包管理。
黄河引水灌区管理 平阴黄河滩区灌溉面积４万亩左右，受益村30多个。采取的取水计量方法是机泵上水率×时间的方法。单价执行2000年11月10日国家计委计价格〔2000〕2055号文件确定的计费标准。
（薛园园）