【概况】
至2010年底，县水务系统有在职干部职工379人。局机关设办公室、宣传科、工会、人事科、财务科、审计科、综合经营办公室、工程站、水资源管理办公室、水政科、水政监察大队、水土保持办公室、管理站、移民办14个科室；有自来水公司、污水处理厂、水利工程公司、抗旱服务队、水利制管厂、田山电灌管理处平阴县管理所、生源公司7个局属单位。
2004年～2010年，全县水务工作以科学发展观为指导，以建设社会主义新农村、构建人水和谐社会为目标，以健全防洪除涝、保障供水、改善生态三大体系为重点，以依法治水为保障，投资7000多万元，对33座小型水库进行除险加固，达到国家防洪标准；投资8500多万元，开展村村通自来水工程，自来水入村率97%； 投资966.9万元， 实施人畜饮水安全工程， 解决44个村的饮水安全问题； 投资772.8万元，对锦水河、汇河等河道进行治理，提高河道行洪能力；投资1963.62万元，开展农业节水灌溉，全县节水灌溉面积14.94千公顷；投资4900万元，进行全国小农水重点县建设；投资1700多万元，对田山灌区进行续建配套与节水改造；投资7479.8万元，实施污水处理厂升级改造及配套设施建设，24小时运转，日污水处理量2.0万吨以上，污水处理率92%；投资4451.66万元，治理小流域27条，小流域治理面积455.78平方千米。同时，不断提高水政执法服务和水资源管理水平，努力打造人水和谐的发展环境，为社会主义新农村建设和县域经济社会发展提供了基础保障和支撑。先后被授予全省水土保持工作先进单位、全省水利系统文明单位、全省农田水利基本建设先进单位、全省村村通自来水工作先进单位、国务院南水北调征地移民工作先进单位、全省水资源管理先进集体、全省防汛抗旱先进集体等称号。
【水资源管理】
县水务局认真贯彻中央水利工作方针，按照从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路，着力做好民生水利工作，推动水资源管理工作不断取得新的进展和突破。依据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》以及《山东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《济南市水资源管理办法》等法律法规及《平阴县水资源管理办法》《平阴县水资源费征收办法》《平阴县水资源费征收使用管理办法》，制定《平阴县饮用水源保护管理办法》（2010年12月6日平阴县政府令64号）等地方配套办法、文件，初步建立水资源管理配套法规体系。实行用水总量控制，加大取水许可监督管理力度，强化水资源费征收，遏制水资源无序开发。年度用水总量依据水中长期供求规划、批准的水量分配方案和年度预测来水量，按照供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源、留有余地的原则制定，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对年度用水实行总量控制。对直接从地下、河流、水库取水的单位和个人，按照国家取水许可制定的规定，核发"中华人民共和国取水许可证"，至2010年底，核发取水许可证350套，批准取水许可水量4169万立方米。建设节水型社会取得初步成效。2004年山东省水利厅确定平阴县为全省节水型社会建设试点县。2006年山东省水利厅部署安排节水型社会建设试点方案编制任务。根据《山东省节水型社会建设技术指标》，结合平阴县实际，编制《平阴县节水型社会建设实施方案》，建立节水型社会评价指标体系，取水大户用水量减少50%以上；农业节水灌溉面积逐年增加，灌溉水利用系数提高至0.55；生活用水实施供水管网和户表改造，安装防滴漏水表，供水管网漏失率明显降低。加大水资源保护力度，编制水功能区划，强化水功能区监督管理，开展水功能区水质监测，进行入河排污口登记，划定饮用水保护区，制定保护管理办法，加强地下水开发利用管理，严格凿井审批，逐步实现地下水采补平衡。加强水资源基础工作，开展水资源调查、评价、规划、论证、地下水水位动态监测等工作，建设水位远程遥测站点，初步建成水资源实时监控系统。
【抗旱防汛】
抗旱 2004年～2010年，由于年度降水时空分布不均，造成干旱年年发生。面对旱情，县委、县政府领导全县人民积极行动，动员一切力量进行抗旱，取得了抗旱保收的胜利。
2004年～2010年平阴县受灾抗旱情况
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┃ 年度 │ 受旱面积 │ 旱灾损失 │ 抗旱投入 ┃
┃ │ （千公顷） ├────────┬────────┼────────┬────────┨
┃ │ │ 粮食 │ 经济作物 │ 劳动力 │ 资金 ┃
┃ │ │ （万千克） │ （万元） │ （万人次） │ （万元） ┃
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┃ 2004 │ 3.33 │ 0 │ 499.5 │ 3.2 │ 500 ┃
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┃ 2005 │ 1.1 │ 120 │ 70 │ 9 │ 4416.14 ┃
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┃ 2006 │ 14 │ 240 │ 120 │ 12 │ 450 ┃
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┃ 2007 │ 28 │ 2600 │ 6500 │ 2.8 │ 1200 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 2008 │ 12 │ 800 │ 300 │ 12 │ 1220 ┃
┠─────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┨
┃ 2009 │ 12.97 │ 1620 │ 300 │ 8 │ 639.78 ┃
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┃ 2010 │ 7.8 │ 1370 │ 0 │ 16 │ 1917 ┃
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防汛 2004年～2010年，全县降雨特点是降雨时间短、强度大，地域分布不均，极端天气情况明显增多，这给全县的防汛工作带来很大压力。防汛任务比较艰巨的年份是2004年；2010年出现冰雹天气。
2004年全县降雨偏多，平均降雨量919.6毫米，多数降雨时间短、强度大，特别是进入汛期后降雨较为频繁，6月～9月全县平均降水量744.6毫米，汛期降雨量最大的店子乡达1034毫米，最小的东阿镇也达665毫米。全县多次普降大到暴雨，其中6月22日～24日，全县出现连续降雨，特别是24日下午，短时间内出现大风、冰雹，半小时内降雨54.3毫米；7月17日～18日，全县平均降雨84毫米，其中孝直、店子、李沟三乡镇超过100毫米，最大的孝直镇达126毫米，加之上游泰安、肥城降大暴雨，18日早8时在平阴县汇河段形成500多立方米/秒的洪峰，这是汇河自1978年以来的最大洪水；7月26日～30日，全县平均降雨212毫米，平阴镇在7月27日晚10∶30至28日凌晨不到两个小时降雨140毫米，形成特大暴雨，是近20年来最大的强降雨。由于连续遭受强降雨，造成多数乡镇受灾，洼地积水，给群众生产生活造成了很大损失。据统计，全县农作物受灾面积1.62万公顷，成灾面积1.08万公顷，绝产面积0.2万余公顷；林果受灾面积0.64万公顷，成灾面积0.43万公顷，绝产面积0.13万公顷；以上直接经济损失7642万元。倒塌房屋76间，损坏房屋1030间，直接经济损失1151万元；鱼池浸水造成直接经济损失2000多万元；倒塌大棚90多个，直接经济损失10.8万元。
2010年6月17日，平阴县平均降雨量为24.5毫米，17∶45左右出现冰雹天气，持续时间在15分钟左右，晚21时左右大李子顺村出现冰雹天气。这次强对流天气，平阴镇境内平均降雨34毫米，有20个村居出现冰雹天气。这次降雨造成平阴县20个村、2520多亩林果及经济作物受灾，累计受灾损失200多万元。
雨量监测 1998年，全县设平阴镇、安城乡等11处雨量监测站，2008年5月，县水务局新增小屯水厂及平阴工业园区两个雨量监测站，至此全县雨量监测站达13处，为做好全县的防汛工作提供了保障。
【水土保持】
水土流失状况 据2005年全国第二次水土流失遥感监测，全县微度侵蚀624.12平方千米、轻度侵蚀50.75平方千米、中度侵蚀63.94平方千米、强度侵蚀65.73平方千米、极强度侵蚀11.55平方千米、剧烈侵蚀1.98平方千米；工矿侵蚀面积8.93平方千米，其中轻度以上侵蚀面积202.88平方千米，占全县总面积的24.53%。全县土壤侵蚀模数最大值1.33万吨/（平方千米·年），平均土壤侵蚀模数1147吨/（平方千米·年）。
水土保持治理 至2010年底，全县累计治理水土流失面积455.78平方千米。采取措施包括建设水平梯田1804.6公顷，营造水保林3969.7公顷，发展经济林3897.6公顷，封育1384.7公顷；建设小型拦蓄工程746座，累计动用土石方842万立方米，投劳工日684.79万个，总投资4451.66万元，其中国家投资130万元、省投资675万元、市投资171万元、地方及群众自筹3475.66万元；治理小流域27条，其中中央财政预算内专项资金项目4条、省投资5条、市投资9条、支农整合资金项目9条。
2004年～2010年平阴县水土流失治理情况
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┃年度│ 主要治理措施 │ 投资（万元） ┃
┃ ├───┬──┬───┬───┬───┬──┬────┬────┼───┬──┬──┬──┬────┨
┃ │治理面│水平│ 封育 │水保林│经济林│小型│群众投劳│ 累计 │ 总计 │国家│ 省 │ 市 │群众自筹┃
┃ │积 │梯田│（hm2 │（hm2 │（hm2 │蓄水│（万工日│ 土石方 │ │ │ │ │ ┃
┃ │（km2 │（hm│） │） │） │保土│） │（万m3）│ │ │ │ │ ┃
┃ │） │2） │ │ │ │工程│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │（座│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │） │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃2004│ 18 │331.│ │622.5 │846.3 │133 │ 167.6 │ 208 │ 625 │ 30 │ 10 │ 30 │ 555 ┃
┃ │ │1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃2005│17.57 │451.│ │695.1 │610.2 │159 │ 219.59 │ 160.8 │647.9 │ 60 │ 25 │ 6 │ 556.9 ┃
┃ │ │4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃2006│ 15 │310.│ │653.7 │535.4 │116 │ 153.4 │ 147.2 │ 460 │ │ 40 │ │ 420 ┃
┃ │ │9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃2007│ 15 │191 │ │ 940 │ 369 │124 │ 103 │ 129.5 │462.5 │ │ 70 │ 20 │ 372.5 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃2008│ 15 │374.│ 190 │242.5 │692.7 │190 │ 22.4 │ 147.2 │860.48│ 40 │340 │ 30 │ 450.48 ┃
┃ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃2009│ 15 │96.2│610.5 │482.6 │310.7 │ 14 │ 12.3 │ 25.9 │823.48│ │190 │ 75 │ 558.48 ┃
┠──┼───┼──┼───┼───┼───┼──┼────┼────┼───┼──┼──┼──┼────┨
┃2010│ 15 │49.2│584.2 │333.3 │533.3 │ 10 │ 6.5 │ 23.4 │572.3 │ │ │ 10 │ 562.3 ┃
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┃合计│110.57│1804│1384.7│3969.7│3897.6│746 │ 684.79 │ 842 │4451.6│130 │675 │171 │3475.66 ┃
┃ │ │.6 │ │ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ ┃
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【农田水利基本建设】
田山灌区续建配套与节水改造 田山灌区包括平阴县5个乡镇及泰安市肥城市的部分乡镇，是黄河中下游最大的电力引黄灌溉工程。在平阴县内主要呈南北向布局，肥城市内主要呈东西向布局，设计灌溉面积31.7万亩。田山电灌工程1968年兴建，1971年建成。在平阴县境内分布有田山一二级站、一二级干渠、田山沉沙池、孝直分干、安城分干、玫瑰分干及盆王分干、博士分干等主体工程。
2005年，田山电灌处对一级总干渠上游段129米渠道进行浆砌石衬砌，对下游段0+000～0+350段采用C20砼预制板衬砌，0+350～1+738段采用直立式挡土墙衬砌，同时在渠道范围内架设高1.8米的铁丝防护网，实施田山灌区续建配套与节水改造信息化管理设施及附属设施工程建设。2005年底济菏高速公路平阴段开工，占压田山灌区孝直分干6+000～7+095段、孝直分干13+230～13+630段、孝直分干十一支渠、安城分干4+210～4+640段、安城分干5+530～7+607段及东桥口扬水站引水渠105米，共6处、2375米。
2006年3月，县水务局与济菏高速项目部有关人员签订工程修复合同，改造资金272.85万元，由县水务局委托平阴县工程公司进行改造。4月27日工程开工，11月底工程完工。
2008年，田山电灌处进行二级泵站压力钢管、镇墩拆除及更新工程；更换一级泵站高、低压变压器各1台，二级泵站高、低压变压器各1台，电机14台、水泵20台，高压电缆1.1千米；更换泵房桁车1套、泵房进口拦污栅2套及拆除重建拦污栅工作桥；更新架设新平Ⅱ线35kv高压输电线路8.088千米。2008年底，中央下达新增预算工程投资项目，对田山灌区玫瑰分干0+000～5+270、安城分干0+000～5+000段进行防渗工程改造。工程分四个标段，2009年1月开工，6月底完工，完成投资额1448.05万元，完成土方9万立方米、石方1096万立方米、混凝土8605.7立方米、钢筋539.68吨。
节水灌溉 结合全县不同的地形地貌、水源条件和种植作物，分不同类型确定全县节水灌溉模式布局：西部沿黄滩区生产粮食为主，水源条件好，走"引黄补源、打井保丰"的路子，以发展低压管道灌溉为主；中部山区丘陵区地下水源缺乏，机井密度小，上水量少，为经济林密植区，以建水池集蓄，应用FA旱地龙、地膜覆盖、果园微灌为主；东部沿汇平原区是全县的粮食蔬菜生产基地，属田山引黄灌区，地下水相对丰富，以发展管灌、喷灌及大棚微滴灌为主。2004年～2010年投资1963.62万元，其中中央投资450万元、省投资390万元、市县配套155万元、地方及群众自筹968.21万元，发展节水灌溉面积3073.33公顷，包括低压管灌2083.33公顷、滴灌405.33公顷、微灌186.67公顷、喷灌24.67公顷、节水示范面积73.33公顷。中央投资3处，省投资3处，市投资2处。
全国小型农田水利重点县建设 2010年7月26日，山东省财政厅、水利厅联合召开"2010年山东省小型农田水利重点县和现代化农业小麦产业项目县专家公开竞标评审会议"，平阴县被确定为全国小型农田水利基本建设重点县。9月18日，该项目在平阴镇、安城乡正式启动，实施期为3年，涉及12个村、0.9万人，总面积30平方千米。项目建设总面积1626.67公顷，其中重点县专项资金项目1226.67公顷，涉农整合资金项目400公顷；重点县专项资金项目新建节水灌溉工程面积1226.67公顷（低压管灌1160公顷、微灌66.67公顷）；新建小型水源工程31处，其中新建塘坝4座、维修塘坝2座、新打机井17眼、维修机井5眼、新建提水泵站3座；新建小型雨水集蓄利用工程112处，其中蓄水池32座、水窖80座。项目总投资4900万元，其中整合资金项目投资1700万元、重点县专项补助资金项目投资3200万元（省以上财政资金1600万元、市财政资金320万元、县财政配套资金640万元、群众投劳折资640万元）。工程实施后，扩大改善灌溉面积1626.67公顷，年新增供水能力144万立方米。
泵站建设 2004年～2010年，平阴县利用民办公助农田水利补助项目和资金整合项目进行玫瑰镇外山排灌站更新改造、东阿镇桃园排灌站扬水站迁建、安城乡望口山排灌站维修改造、东阿镇北门排涝站维修改造等工程，投入资金186.45万元，其中中央资金50万元、省资金20万元、市资金30万元。
【水库除险加固工程】
平阴县有小型水库56座，其中小（一）型水库15座、小（二）型水库41座，总库容4547.6万立方米。全县水库大多建于20世纪五六十年代，属于边设计、边施工、边运行的"三边工程"，多为头顶库、串联库，经过多年的运行，大部分水库的坝体、溢洪道、放水洞等存在很大隐患，一到汛期，险情频发。2004年汛期，全县有13座水库出现大坝裂缝、渗水、坝体滑坡、溢洪道坍塌等险情，给全县的防汛工作造成很大压力。按照济南市"先干后补、多干多补"的原则，平阴县自2005年开始利用3年时间对杜庄、半边井等47座小型水库进行初步除险加固，总投资1740.21万元，其中市补助620万元。由于投资有限，很多问题没有从根本上得到解决。2007年6月，在全市统一组织的水库安全鉴定中，平阴县仍有小（一）型水库14座、小（二）型水库19座存在坝体单薄、溢洪道狭窄、放水洞损坏等隐患，被列为病险水库。根据中央及省、市对小型病险水库除险加固的要求，为确保水库安全，按照"先急后缓、先重点后一般，分步实施"的原则，2008年～2010年，平阴县对33座病险水库进行除险加固，总投资5580.19万元，其中中央资金720万元，省级财政资金780万元，市级财政资金2421万元，县、乡自筹资金1659.19万元。
2000年，平阴县出台《关于做好水利工程用地划界及工程管理工作的意见》，做到人员、经费、责任三落实，积极探索水库管理机制。在全县范围内由乡镇选取63名责任心强、素质高，有一定水利业务知识的同志为水库管护人员，每个水库配备1人，同时每个乡镇配备1名专职管理人员。市财政每年从水利规费中安排专项资金，专门用于水库的管护工作，每位管护人员每年发放看护费2000元，为每位管护人员配备手机，所有手机实行联网。由各乡镇与每位管护人员签订水库管护责任状，实行一年一签。
【河道治理】
汇河河道治理工程 汇河主流发源于肥城市北部陶山一带，支流康王河起源于泰安西部的道朗一带，流经肥城老城南，西至衡鱼入汇，流经孔村、孝直两个乡镇后，在东平县戴村坝下游流入大汶河，主河道长66.1千米，总流域面积1260平方千米，其中在平阴境内长11.3千米，流域面积238平方千米。汇河是平阴县孝直、孔村两乡镇的重要客水水源，也是灌溉排涝的主要河道。2006年投资260万元的橡胶坝工程建成后，可增加调蓄水量290万立方米，增加农田灌溉面积2266.67公顷；河道达到5年一遇除涝、20年一遇防洪的设计标准，为平阴县孔村、孝直两乡镇农村经济的可持续发展提供了可靠的水资源保证。投资80万元的两岸建筑物配套改造工程，2007年建成后，改善了汇河两岸耕地的灌溉和排涝问题。
锦水河河道治理工程 根据平阴县锦东新区的总体规划，在锦东大桥以南，中桥口水库以北，锦水河上游约800米河道内，建设城市溪流游憩景观区。工程总投资512.8万元，2008年～2009年新建两座橡胶坝以及附属设施。橡胶坝工程实施后，枯水季节充坝蓄水，汛期适时放坝泄洪，保证城市防洪安全。在发挥水利枢纽工程作用的同时，能拦蓄形成1.75万平方米景观水面。
【依法行政】
水政执法 水政科、水资源管理办公室、水政监察大队3个科室负责水政执法工作。将全县分为城区、沿黄片区和沿汇片区三大片区，按周期对重点河道、重点水库、沿黄7处万亩电灌站、1030工程干支渠、各乡镇供水水源地等重点水利工程进行全面巡查。严格落实首问负责制等5项工作制度，牢固树立水务就是服务的理念，严格按照法律规定的有关程序和规范进行执法。2004年～2010年，共查处水事案件104件，其中河道案件10件、水工程案件24件、水资源案件58件、其他案件12件。
2004年～2010年平阴县水事案件查处情况 单位：件
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┃ 年度 │ 河道案 │ 水工程案 │ 水资源案 │ 其他案 │ 总计 ┃
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┃ 2004 │ 2 │ 2 │ 1 │ 0 │ 5 ┃
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┃ 2005 │ 1 │ 2 │ 3 │ 0 │ 6 ┃
┠─────┼────────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┨
┃ 2006 │ 1 │ 5 │ 6 │ 1 │ 13 ┃
┠─────┼────────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┨
┃ 2007 │ 1 │ 3 │ 8 │ 2 │ 14 ┃
┠─────┼────────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┨
┃ 2008 │ 2 │ 5 │ 12 │ 0 │ 19 ┃
┠─────┼────────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┨
┃ 2009 │ 0 │ 4 │ 12 │ 5 │ 21 ┃
┠─────┼────────┼──────┼─────────┼────────┼─────────┨
┃ 2010 │ 3 │ 3 │ 16 │ 4 │ 26 ┃
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┃ 总计 │ 10 │ 24 │ 58 │ 12 │ 104 ┃
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专项执法 2007年7月，对全县自备井取水企业进行用水情况检查，发现山东齐发药业有限公司和平阴鲁西化工第三化肥厂有限公司用水设备安装不规范，立即对其下达整改通知书，并检查落实整改措施，消除在计量方面存在的隐患。之后，在全县形成不定期检查制度，加强对企业用水情况的监督。2007年10月，开展水土保持执法专项行动。第一阶段，与县发改委、县国土局和县环保局联系，对全县2003年以来的规模以上的开工建设项目进行详细的摸底调查，共登记开工建设项目52项，其中省级立项1项、市级立项1项、县立项50项。第二阶段，对这52个开工建设的项目逐一现场检查，发现除在建项目外，所有建成项目都对道路和空地进行了硬化、绿化，基本不存在水土流失问题，按照规定要求补报了水土保持方案。2010年7月1日起，对全县水资源管理工作进行全面排查和集中整治。进厂入户对每一个取用水户、每一个取用水户、每一眼自备井进行拉网式详查，加大对餐饮、宾馆、洗浴等服务行业重点检查，根据违法情况，依法给予行政处理或处罚。对未经许可擅自打井的，做到及时发现，及时制止，及时查处。对于群众举报的，接到举报后，及时进行调查处理。对新建、改建、扩建项目未开展水资源论证的，及时做好与企业的沟通，督促企业开展水资源论证工作。至2010年底，山东齐发药业有限公司扩建项目完成水资源论证报告，并通过专家审查；平阴山水水泥有限公司扩建项目、济南海川投资集团有限公司项目正在进行水资源论证工作。
水价调整 2010年7月召开对水资源费、污水处理费和供水价格进行调整的水价调整听证会。8月，县物价局下发《关于调整城区供水价格的通知》，对城区供水价格和自备井的收费标准进行调整。1.自来水价格（单位：立方米）中水资源费未作调整，仍为0.25元，除居民生活用水外，其他种类用水的城市公用事业附加均为0.09元。居民生活用水到户价格为2.45元，其中基本水价1.80元、污水处理费0.40元；工业生产用水到户价格为3.44元，其中基本水价2.30元、污水处理费0.80元；办公用水到户价格为4.24元，其中基本水价3.10元、污水处理费0.80元；建筑用水到户价格为4.64元，其中基本水价3.40元、污水处理费0.90元；特种行业用水到户价格为11.34元，其中基本水价10.00元、污水处理费1.00元。居民生活用水污水处理费2011年8月1日起由0.40元调整为0.70元。2.不具备自来水水源自备井的水资源费为1.00元，污水处理费为1.00元。3.地表水水资源费按照0.60元征收。
法规建设 2010年12月，《平阴县农村供水管理实施细则》《平阴县饮用水水源保护办法》《平阴县城市供水管理办法》三个地方法规公布，自2011年1月1日起施行。三个法规的制定实施，完善了平阴县在用水、管水及水源地保护方面的法规配套体系，标志着平阴县在城区与农村供水管理及水源地保护方面进入有法可依、有章可循的历史阶段。
【水利规费征收】
县水务局征收的水利规费共4项，分别是水资源费、城市污水处理费、河道工程维护管理费、水土保持设施补偿费。2004年～2010年，全县共征收水资源费4139.71万元、城市污水处理费741.55万元、河道工程维护管理费89.1万元、水土保持设施补偿费7.29万元。
2004年～2010年平阴县水利规费征收情况 单位：万元
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┃ 年度 │ 水资源费 │ 城市污水处理费 │ 河道工程维护管理费 │ 水土保持设施补偿费 ┃
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┃ 2004 │ 332.60 │ 未征 │ 138.42 │ 1.49 ┃
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┃ 2005 │ 497.48 │ 60.20 │ 89.50 │ 2.61 ┃
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┃ 2006 │ 529.21 │ 91.67 │ 83.30 │ 2.15 ┃
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┃ 2007 │ 561.29 │ 240.43 │ 93.25 │ 0.64 ┃
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┃ 2008 │ 714.52 │ 74.35 │ 80.85 │ 0.4 ┃
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┃ 2009 │ 747.29 │ 104.71 │ 89.10 │ 未征 ┃
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┃ 2010 │ 757.32 │ 170.19 │ 96.30 │ 未征 ┃
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┃ 合计 │ 4139.71 │ 741.55 │ 670.72 │ 7.29 ┃
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【水库移民帮扶】
2006年8月，平阴县按照国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和省市大中型水库移民后期扶持工作会议精神要求，成立平阴县水利水电工程移民工作领导小组，负责全县水库移民后期扶持工作的领导、组织和协调。平阴县水库移民主要涉及东平湖、曲阜尼山两座水库，2007年4月，经省移民办最终审核审定平阴县大中型水库移民后期扶持登记人数为287人，其中东平湖水库移民286人，主要分布在平阴工业园、平阴镇、孔村镇、孝直镇、洪范池镇5个乡镇；曲阜尼山水库1人，在孝直镇。2010年4月，由县发改委、水务局、财政局联合编制《平阴县小型水库移民帮扶项目规划》。至2010年底，平阴县实有水库移民285人。
【城乡供水】
立足全县水务一体化优势，通过采取城区供水管网延伸、新建农村水源地等措施，解决资源型、水质型、管理型的缺水问题。2005年1月18日，平阴镇前寨凌庄水源地落成，县城居民生活用水不再饮用黄河水。2007年3月，平阴县生源供水有限责任公司成立，全县供水管网规划成一网，县城供水由县自来水公司负责，乡镇供水由县生源供水有限责任公司管理。
人畜饮水 由于受自然地理条件制约和特殊气候条件的影响，平阴县山区农村一直存在饮水困难，原来吃水条件较好的村， 受管理体制、 地下水位下降等因素影响，饮水安全也存在问题。2004年～2005年继续实施人畜饮水安全工程建设，完成市级以上投资项目3批（其中省投资项目1批、市级项目2批），建成联村供水工程10处、单村供水工程16处；总投资966.9万元，其中省投资30万元、市投资201万元、县及县以下投资735.9万元；解决改善44个村、3.6万人的饮水安全问题。
村村通自来水工程 2005年9月，按照省政府《关于建设农村村村通自来水工程的实施意见》的文件精神，统一规划，分步实施，编制《平阴县农村"村村通自来水"工程规划报告》。该工程根据县域经济发展和省《村村通规划工作大纲》要求，规划建设沿黄、沿汇、城区三大供水网络，逐步将三个板块联网，形成覆盖全县的统一供水网络，将城市供水、农村供水结合在一起，达到城乡供水一体化、 农村供水城市化、 居民用水商品化， 从根本上解决农村饮水问题。 至2010年底， 全县投资8594.86万元用于村村通自来水工程，区域集中供水工程覆盖全县337个行政村，入村率达97%。村内管网入户有322个行政村，入户率达93%。
城区供水 从2004年开始，投资1594万元在前寨、凌庄建成城区新水源地1处，日供水能力2万吨。2008年，在县城东部高地建成加压站1处，解决县城东部和高层楼房供水压力不足的问题。2010年1月，为解决山头等村居民饮水问题，在山头村设立加压站1处；6月，为解决锦东看守所，东、西蛮子村，桥口村等村居民饮水问题，在锦东新区职教中心建设加压站1处。
2004年5月，在济南市五区五县（市）内率先成立供水客户服务中心，设立两部供水服务热线，为用户提供24小时服务。6月，成立第一家三产单位济南通源管道安装有限公司，此后又先后成立济南白雁泉水业有限责任公司、济南近水物业有限责任公司，形成多种经营、全面开花的良好局面。至2010年底，自来水公司拥有水源井26眼，其中报废13眼、实际运行13眼。自来水公司DN63以上的主管道总长度为70千米，其中DN200以下管道23.12千米、DN200以上管道46.88千米。
2004年～2010年平阴县城区供水完成情况
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┃ 年度 │ 供水（立方米） │ 产值（万元） │ 利税（万元） ┃
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┃ 2004 │ 312 │ 394 │ 32 ┃
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┃ 2005 │ 279 │ 487 │ 39 ┃
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┃ 2006 │ 303 │ 532 │ 42 ┃
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┃ 2007 │ 426 │ 588 │ 53 ┃
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┃ 2008 │ 440 │ 627 │ 56 ┃
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┃ 2009 │ 484 │ 641 │ 61 ┃
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┃ 2010 │ 481 │ 686 │ 78 ┃
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农村供水 平阴县的农村供水主要由平阴县生源供水有限责任公司负责。该公司成立于2007年3月，为民营股份制企业，注册资金125万元，隶属于平阴县水务局管理，办公地址设在安城水厂。下设安城、孔村、孝直、洪范、东阿、玫瑰6处供水站，管理夥居楼、孔村、孝直、安城、小屯、栾湾、凌庄7处一级水源地，杨河、王山头、大荆山、小峪、李沟、少岱山、东风、夏沟8处二级水源地，天宫、王楼、直沟、小黄、金沟、小官、野场7处加压泵站。供水管网覆盖全县337个行政村，年供水能力350万立方米。公司供水规模不断扩大，2010年售水量258万立方米。
【污水处理】
平阴县污水处理厂二期工程建设规模为日处理污水4万吨，总投资3466万元。工程于2005年7月试运行，9月开始正常运转。运行之后，排放水的BOD5、NH3-N、SS、TP等均达到一级B标准，排放指标唯独COD达标情况极不稳定。为弄清原因，该厂与有关管理部门先后邀请同济大学、山东大学、山东农业大学以及北京、省内各研究院专家教授组成专家组到厂会诊；济南水质净化二厂3人技术小组、上海市水务局7人专家组分别于2006年5月、2008年4月进厂帮助调试，从企业废水、污水管网、污水处理设备、污水处理工艺及技术资料等方面，深入研究分析，找出原因所在：1.工业废水含量大，存在有毒有害废水，对生化效果造成影响；2.缺少配套管网，致使水量、水质、水温极不稳定；3.厂内计量不准确，造成参数不准而影响调整工艺；4.好氧区溶解氧偏低，建议改进或增加曝气设备等。为此，县污水处理厂调整运行工艺，进行管网建设、升级改造等工程，污水处理实现一级B稳定达标排放。2009年污水处理厂进行升级改造，排放标准达到一级A。
2006年～2010年平阴县污水处理情况
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┃ 年度 │满负荷运转率（%） │ 污水集中处理率（%） │ 运行天数（天） │污水处理量（万吨）┃
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┃ 2006 │ 40 │ 84.5 │ 344 │ 688 ┃
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┃ 2007 │ 50 │ 89 │ 359 │ 681.9 ┃
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┃ 2008 │ 50 │ 92.3 │ 360 │ 702.8 ┃
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┃ 2009 │ 76.4 │ 91.3 │ 362 │ 644 ┃
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┃ 2010 │ 85.7 │ 92 │ 362 │ 629.1 ┃
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（宁延俊 许 娜）