公安

【概况】
2010年，县公安局有在职人员342人（其中在职民警290人、非警察身份人员52人）。下设13个一级科室（其中设纪委、办公室、政工室、法制室、警务保障室、刑警大队、治安大队、交警大队、国内安全保卫大队、经济犯罪侦查大队、督察大队11个副科级单位）、10个公安派出所、34个二级科室。
2004年～2010年，公安机关以平安平阴、和谐平阴建设为主线，坚持严格执法、热情服务，坚持立警为公、执法为民，坚持一手抓从严治警、一手抓公安保卫工作，打击敌人，保护人民，惩治犯罪，服务群众，圆满完成各项公安保卫任务，维护了国家安全和社会稳定。"全警全时空"警务新模式深入人心，轮岗大交流成功实施，警务资源全面整合，"早、情、恒、法、和"化解矛盾纠纷"五字"工作法等经验做法被省公安厅、市公安局转发推广。县公安局先后被省委政法委、综治委表彰为山东省第十一届全国运动会社会稳控与安保工作先进集体；被市委、市政府表彰为济南市第十一届全运会筹办工作先进单位、全市防范和处理邪教工作先进集体、全市保密工作先进单位、"平安济南"建设先进集体；县公安局侦破"8·6"抢劫杀人案专案组被山东省公安厅记集体二等功。2007年5月24日，济南市"推行户口属地管理，强化农村基础工作"现场会在平阴县召开，向全市公安机关推广平阴县户口属地化管理的经验做法。
【刑事侦查】
2004年～2010年，全县发生刑事案件8136起，其中侦破6141起，侦破率75.5％。2010年，县公安局推行"全警全时空"预防和打击违法犯罪警务机制。即县公安局的每一名民警，在全县的任何时间、任何地点，对公安机关管辖范围的任何违法犯罪行为都有发现、控制、报告、查处或移交责任主体查处的权力和责任。"全警全时空"警务机制产生了巨大的合力效益，全年破获各类刑事案件930起，打击处理犯罪嫌疑人255人，追捕逃犯177人；查结行政案件3782起，行政处罚2311人，其中拘留859人，同比分别上升28.1%、81.1%和25.8%。街面寻衅滋事、打架斗殴等警情大量减少，多发性侵财案件同比下降40%，大大增强了群众安全感。1.强化重特大案件侦破。把影响广、危害大的案件，尤其是把杀人、抢劫、绑架等重特大案件作为侦破的重中之重，集中精兵强将，挂牌督办，限期破案，快速侦破。先后侦破"8·6"抢劫出租车杀人案、"11·9"特大杀人案、"10·23"绑架杀人案等一批严重影响社会治安的恶性案件，特别是2010年新发命案破案率实现100%，名列全市公安机关前茅。2.严厉打击黑恶犯罪。对各类涉黑涉恶苗头坚持露头就打、除恶务尽，决不让其形成气候。2009年，成功打掉了分别以段某、刘氏三兄弟为首的两个特大恶势力犯罪集团，涉案成员104名，破获各类刑事案件147起，县委、县政府召开专门会议予以表彰，有4个集体18名民警分别荣立三等功，有22名民警受到嘉奖。3.严厉打击多发性侵财犯罪。牢固树立"破大案是政绩，破小案也是政绩"的理念，成立以刑警、巡防和城区派出所为主的便衣队，以抢劫、抢夺、盗抢机动车等影响群众安全感的多发性侵财犯罪为重点，开展针对性强、时间短、见效快的区域性打击行动，成功打掉一大批侵财性犯罪团伙。2010年年底，成功破获省公安厅督办案件"105国道系列扒车盗窃案"，涉案成员10余人，盗窃物品30余种，涉及济南、聊城、潍坊等10余个县、市地区，涉案价值高达200余万元。4.加大追逃力度。将追逃作为提高破案效率的拉动点和增长点，通过采取"信息追逃""攻心追逃""悬赏追逃""网上追逃""特情追逃""温情追逃"等方式，先后抓获一大批网上通缉逃犯。5.扎实推进刑侦技术建设。2010年，县公安局以建设一级刑事技术室为契机，加强刑事技术室建设，购置了心理测试仪、多波段光源、活体采集仪、"数码鹰"等侦查取证设备，刑事技术作用日益显著。推行刑侦工作信息化，初步实现网上排查、串并、追逃等新型作战模式。7年间共做出尸检696具、伤检1272人，勘察现场2716起，通过技
术手段破获案件290起。
附：破获重大刑事案件
1.破获"8·6"抢劫出租车杀人案
2004年8月6日晚，东阿镇南门里村外乡镇公路上发现一辆被遗弃的红色夏利出租车，车内及后备箱内有大量血迹，并且车内有被大量油漆刷过的痕迹。经侦查发现，车主系阳谷县出租车司机臧某某。8月6日凌晨，该车在聊城火车站附近被3名青年租乘后，车主藏某某就下落不明。接到报案后，县公安局迅速成立"8·6"专案组，开展侦破工作。经过连续的缜密侦查，专案民警于8月24日～29日，先后将犯罪嫌疑人于某、史某某、翟某某、孙某某、李某某和周某6人抓获归案。经审查，嫌疑人于某、孙某某和翟某某对于杀死出租车司机抢劫出租车，后将尸体抛至黄河的犯罪事实供认不讳。经进一步深挖，上述6名嫌疑人供述了自2004年6月以来，交叉结伙，先后窜至平阴镇、孝直镇、店子乡、东平县梯门乡等地，抢劫汽车、摩托车、加油站，拦路抢劫过往行人，疯狂作案29起，抢得汽车5辆、摩托车7辆及现金9000余元，总涉案金额20余万元的犯罪事实。
2.破获袁某某抢劫杀人案
2005年6月28日早5时许，县城北山百福亭内发生一起血案，伤者被及时赶到的刑警送到医院抢救。案发后，县公安局迅速成立专案组开展现场勘察和调查取证。受害人因抢救及时脱离危险，确定其为马某某（男，30岁，菏泽市曹县申楼乡北马庄村人，菏泽市诚信集团有限公司工人，系聋哑人）。参战干警经广泛细致的调查走访和通过受害人对照片的指认，确定菏泽市诚信集团有限公司职工袁某某（男，31岁，聋哑，菏泽市定陶县马集乡马集村人）为作案人。对袁某某全方位布控抓捕工作随即全面展开。8月28日凌晨4时许，专案民警赶赴潍坊市高密县，在高密木器厂将袁某某抓获归案。经审讯，袁某某供述了2005年6月27日上午，以介绍对象为名将受害人马某某骗至平阴，并于当晚12时许在县城北山百福亭内趁马某某熟睡之机，用石头将其头部砸伤，并抢走700元现金的犯罪事实。
3.破获"9·3"重大故意杀人案
2005年9月3日，县城南门路"爱书人电子配送中心"店主孙某某被几名青年男子持木棍打死在店内。案发后，县公安局迅速成立专案组，全力攻坚。9月8日，慑于严打声威，犯罪嫌疑人之一李某主动到专案组投案自首，供述了因刘某在购买影碟时与"爱书人电子配送中心"店主孙某某发生纠纷，于9月3日晚8时许，纠集李某、张某某等4人，持木棍窜至该店，将店主孙某某打死后逃跑的犯罪事实。在获取3名犯罪嫌疑人在黑龙江省活动的信息后，县公安局立即组成追捕小组，先后赶赴哈尔滨市、尚志市、双鸭山市、佳木斯市等地，分别将在逃的犯罪嫌疑人李某、张某某等人抓获归案，将此案成功破获。
4.破获"11·9"特大杀人案
2005年11月9日，洪范池镇南崖村村民任某某（女，26岁）及其子万某某（男，3岁）被杀死在家中。接到报案后，县公安局迅速成立专案组，采取各种有效侦察措施开展侦破工作。11月17日，参战民警经对现场提取的痕迹物证进行认真分析、比对鉴定，确定南崖村村民万某某（男，24岁）为此案的重大嫌疑人。办案民警立即将意欲潜逃的万某某抓获。经审讯，万某某供认了其犯罪事实：11月8日中午，万某某醉酒后在家睡觉，睡醒后外出散步，经过受害人任某某家门前时，感觉口渴，欲讨水喝，任某某冷言相待，并关闭房门，拒绝万某某入内。万某某恼羞成怒，用砖头将房门玻璃砸碎后伸进手去拨开屋门插销进入屋内，意欲强奸受害人，遭到受害人极力反抗，万某某掐住受害人颈部致其死亡，后又凶残地将年仅3岁的万某某砸死。
5.破获李某某等特大盗抢汽车犯罪案
2006年1月起，县公安局在市公安局的指导配合下，经过缜密侦查，历时两个多月，一举打掉李某某等9人盗抢汽车犯罪团伙，破获盗抢机动车作案50余起，涉案金额160余万元。2005年冬，平阴县辖区内连续发生多起汽车被盗案，严重影响了人民群众的财产安全。2006年年初，县公安局抽调精干力量成立打击盗抢机动车专案组，开展侦破工作。同年2月，办案民警在东阿镇小屯村将犯罪嫌疑人李某某抓获。李某某供述，2005年11月，他先后窜至县城供销社家属院、县城老广场、东阿镇衙前村、刁山坡镇等地盗窃汽车作案5起。2006年2月24日，蒙面窜至东阿镇三合村金某某家中，采取恐吓、威胁的手段，将金某某和其妻子张某某用绳子捆在床上，后将其价值16万余元的解放牌翻斗汽车抢走。经进一步审讯，其又供述了2005年以来，先后伙同他人窜至河北省邯郸市、广平县、巨鹿县、魏县、廊坊市、武安县、肥乡县等地，盗窃汽车、农用五轮车作案17起的犯罪事实。3月2日，专案民警赶赴河北省巨鹿县，将其同伙刘某某抓获归案。3月24日，专案民警在濮阳市胜利宾馆将销赃犯罪嫌疑人孔某某抓获，并当场查扣被盗汽车1辆。孔某某供述了自2004年以来，低价购买嫌疑人李某某等人盗窃的工程车、货车、农用五轮车等机动车50余辆，后转手得赃款60余万元的犯罪事实。
6.破获孔某某持刀、持枪抢劫杀人案
2006年9月16日凌晨，县公安局接东阿县公安局电话称：9月15日晚10时20分许，在东阿县大桥镇105国道路段，发生一起持刀、持枪抢劫杀人案，造成一死一伤。通过查询浮桥监控记录，发现两名可疑男子进入平阴境内，请求协助调查。县公安局立即安排部署刑警大队、各派出所对全县旅馆、网吧、摩托车维修点和小旅店、小饭馆展开清查，对全县重点人口、不良记录人员进行逐一排查，同时在浮桥设卡堵截。9月17日下午，刁山坡派出所民警在排查重点人口时，发现辖区玫瑰镇孔集村村民孔某某（男，24岁）有重大作案嫌疑，遂会同刑警大队、东阿警方在玫瑰镇张洼村将图谋外逃的犯罪嫌疑人孔某某抓获，并当场缴获钢珠枪1支、钢珠子弹若干。经过10个小时的审讯，犯罪嫌疑人孔某某供述了9月15日晚10时许伙同他人驾驶一无牌豪爵125摩托车窜至东阿县，尾随拦截一辆由东向西行驶的晋D·35634东风牌齐头货车，持枪抢走黑色皮包1个（内有现金2000元左右，晋D·35634东风牌货车驾驶员证、全车手续1套），后持刀将司机郭某某捅伤致死的犯罪事实。
7.破获杨某、刘某某特大诈骗案
2007年11月12日，县城个体出租三轮车司机刘某到县公安局报案称，11月11日下午，其被4名外地人以买卖宝塔为名，诈骗现金5万元。接到报案后，县公安局立即组织一中队安排精干力量靠上工作，及时侦破。办案民警通过走访调查及采取技术手段，辗转于济南、菏泽、聊城、泰安等地，行程1000多公里，于2007年12月2日晚，成功将犯罪嫌疑人杨某（男，30岁，菏泽市单县莱河镇姬庄村人）和刘某某（男，29岁，菏泽市单县莱河镇人）抓获归案，并现场缴获作案工具及部分赃款。经审查证实，2007年以来，该两名犯罪嫌疑人先后窜至平阴县城、肥城市、单县、东阿县等地，采取买卖假文物的手段，实施诈骗作案14起，骗取财物总价值50余万元。
8.破获"5·26"故意杀人案
2008年5月26日凌晨零时许，县城发生一起故意杀人案，一男青年被连捅数刀致死，犯罪嫌疑人逃跑。接到报案后，县公安局全力开展侦破工作，当日傍晚19时许，办案民警在肥城市新城将犯罪嫌疑人董某某及与其在一起躲藏的陈某某抓获，仅用20小时的时间迅速侦破董某某故意杀人案，及时消除了社会影响。经审查证实，嫌疑人董某某与陈某某系网友，并有不正当男女关系，5月20日，陈某某通过QQ认识了死者付某某，并被其介绍到"付二炒鸡店"做服务员，当晚付某某强行与陈某某发生了性关系。陈某某一直怀恨在心，于5月25日打电话让董某某将其接走。当晚，董某某赶到"付二炒鸡店"，与陈某某、付某某饮酒，期间董某某与付某某发生争执，董某某与陈某某商量将付某某整死。饭后陈某某回卧室休息，付某某跟进其卧室欲与其发生性关系，董某某发现后拿出准备好的刀子，对付某某连捅十余刀，致付某某死亡后，带着陈某某逃跑。
9.打掉两个特大恶势力犯罪团伙
2009年1月，县公安局会同济南市公安局刑警支队，历时近50天，辗转10余个省市，一举摧毁了以段某、张某某、常某、丁某某等人为首的恶势力犯罪集团，抓获该集团犯罪成员36人；掌握各类违法犯罪线索86条，破获聚众扰乱社会秩序、聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、非法拘禁、毁坏公私财物、抢劫等各类违法犯罪案件45起；缴获镐把、砍刀、关公刀、吸贩毒用具等作案工具一大宗。市公安局局长刘杰对县公安局会同刑警支队及时打掉以段某为首的特大恶势力犯罪集团作出批示："刑警支队会同平阴县局采取果断措施，及时打掉这一作恶多端的恶势力犯罪集团，为民除害，净化了社会环境，当地群众拍手称快，这是真正的民心工程。希望认真审查，顺线追踪，准确定性，除恶务尽。"县委、县政府专门召开会议予以表彰，有4个集体18名民警分别荣立三等功，有22名民警受到嘉奖。2009年5月，县公安局打掉以刘氏兄弟为首的另一恶势力犯罪团伙，将团伙成员刘某某、于某某等人抓获。该团伙于2008年以来受雇于他人，先后窜至平阴县、肥城市、阳谷县等地寻衅滋事、聚众斗殴，作案20余起。
10.破获"10·23"绑架杀人案
2009年10月23日凌晨3时，县国棉厂北山宿舍门口发生一起绑架案，受害人张某某被人持镐把打昏后绑架，其别克君威轿车被抢走。县公安局经缜密侦查，于10月26日确定李某某（男，20岁，肥城市人）等人有重大作案嫌疑，专案组民警立即对李某某等人进行网上追逃。10月27日，浙江省富阳市公安局认真开展检索比对，发现逃犯李某某等人踪迹，遂在富阳市某宾馆将逃犯李某某等10人全部抓获归案。经审查，犯罪嫌疑人供述：李某某怀疑自己的女朋友王某某与受害人张某某以前有不正当关系，因此怀恨在心，纠集其他7名犯罪嫌疑人于10月23日凌晨3时许，分别驾驶一辆白色荣威550型轿车、一辆黑色北京现代伊兰特轿车在平阴县南门路南段国棉厂家属院门口将受害人张某某、卢某打昏，并将卢某塞入北京现代伊兰特轿车后备箱内（后卢某在途中从后备箱逃脱），将受害人张某某塞入自己的别克车内，李某某驾驶该别克车与另两辆车一起到泰安市城东一山坡上，采用棍棒殴打、汽油烧、石头砸等手段，将受害人张某某杀害，后将尸体扔入下水道，并焚烧死者的别克车后逃窜。2009年10月30日凌晨4时，县公安局组织40余名警力赴浙江省将10名犯罪嫌疑人押回。
11.破获"2·1"抢劫出租车杀人案
2010年2月2日下午5时许，县公安局民警配合历下区警方查找1月31日晚失踪的出租车司机李某某（男，50岁，济南市历下区人）及其驾驶的鲁A·T9135起亚出租汽车时，在黄河玫瑰镇王小庄村河段发现了司机李某某的尸体。县公安局立即成立专案组，组织60余名警力，全力开展侦查。2月3日中午，民警在走访时发现线索，锁定了犯罪嫌疑人盛某某（男，19岁，孔村镇王楼村人，无业）。在此基础上，刑警支队民警根据信息研判，发现与盛某某交往密切且有抢夺前科的宗某某（男，19岁，玫瑰镇东豆山村人）有重大嫌疑。2月4日上午11时，专案组民警果断出击，在孔村镇李沟村附近将犯罪嫌疑人盛某某抓获，并在孔村镇王楼村一废弃的学校院内将被抢汽车追回。当日下午2时许，专案组民警在肥城市将犯罪嫌疑人宗某某抓获。经查，该两名犯罪嫌疑人于1月31日晚，经预谋，在济南火车站附近租乘一辆出租汽车到平阴，到平阴镇山头村附近时以迷路为由，将出租车司机骗下车用绳子勒晕，后在平阴镇李山头村一公路边，用石头将其砸死并捆绑石块后扔进黄河。对此案的顺利侦破，省长助理、公安厅厅长吴鹏飞，市公安局局长刘杰相继做出批示予以肯定和表扬。
12.破获系列飞车抢夺案
2010年夏天以来，县城、辖区乡镇及周边地市连续发生多起街面抢夺金项链、金耳环的"两抢"案件，严重影响了群众生产生活秩序。县公安局党委对此高度重视，责成刑警大队抽调精干力量成立专案组，明确要求尽快破案，消除影响。此案亦引起省公安厅高度关注。专案民警立即开展工作，全面收集辖区内飞车抢夺案件情况，对案件线索进行细致梳理，同时采取多项措施开展侦查工作。期间，办案民警先后数十次辗转济宁、梁山、东平等地摸排线索。在市公安局行动技术支队和济宁市公安局行动技术支队的配合下，经过两个多月的奋战，最终确定平阴县发生的系列飞车抢夺案件系两名梁山籍人员所为。12月15日，办案民警在济宁市公安局、梁山县公安局的密切配合下，在梁山县城一麻将馆内将犯罪嫌疑人陈某某（男，34岁，梁山县小安山镇陈庄村人）、井某某（男，37岁，梁山县寿张集乡井桥村人）抓获。经审查，该两名犯罪嫌疑人自2009年4月以来，采用交叉结伙的方式，骑摩托车先后窜至平阴县及东平、肥城、长清等地实施抢夺项链、耳环作案50余起，涉案价值10余万元。
13.破获"10·28"特大系列扒车盗窃案
2009年以来，平阴县及周边市、县连续发生扒车盗窃案件，发案多，被盗物品种类多，涉案价值特大。犯罪嫌疑人以单排货车为作案工具，在105国道、220国道等待过往大型载货货车，发现目标后尾随跟踪，待作案时机成熟后，攀爬目标货车盗窃货车货物，作案地域涉及河南和山东济南、潍坊、聊城等地区，涉案价值达300余万元，在社会上造成了恶劣的影响。平阴县公安局迅速成立专案组开展工作。2010年10月30日，办案民警获取了潍坊市昌邑市有被盗棉纱的重要线索，立即赶赴该地将犯罪嫌疑人温某某（女，54岁，潍坊市昌邑市饮马镇山阳村人，个体工商户）抓获，并缴获207包无捻棉纱。根据温某某提供的线索，又迅速将涉嫌盗窃的犯罪嫌疑人刘某某（男，45岁，山东省昌乐县五图镇营子村，个体工商户）抓获，当场查获被盗排骨115箱。经审查证实，2009年以来，刘某某伙同他人在潍坊市昌乐县周边扒车盗窃过往大货车20余起，涉案价值100余万元；并在明知是被盗赃物的情况下，多次在洪范池镇收购"老贾""长海""小坡"盗窃得来的排骨、棉纱等赃物，后运到潍坊市销赃，并从中获利5万余元。在市公安局刑警支队、技侦支队协助下，专案组民警连续作战，先后将"10·28"特大系列扒车盗窃案首要犯罪嫌疑人贾某某（男，43岁，河南省周口市淮阳县大连乡段庄村人）、房某某（男，40岁，山东省东阿县鱼山镇鱼中村人）和涉嫌掩饰隐瞒所得、犯罪所得收益罪的嫌疑人王某某（男，29岁，山东省昌乐县五图镇大解召村人）、郜某某（女，40岁，山东省平阴县洪范池镇杨河村人）抓获，依法扣押被盗等离子海信电视机、棉纱、百丽皮鞋等物品，破获案件40余起，涉案价值300余万元。
【经济犯罪侦查】
2004年～2010年，县公安局先后破获各类经济案件250起，抓获经济犯罪嫌疑人276人，挽回经济损失2654.22万元。县公安局经侦大队先后被表彰为平安济南建设先进集体（记二等功）、全省公安经侦系统"三基"工程建设示范单位、全省先进经侦大队。2007年11月，县公安局经侦大队作为山东省经侦系统基层大队的示范代表，接受了公安部经侦局组织的"三基"建设省际互检活动检查。1.加大案件侦破力度，维护市场经济秩序。特别是对事关人民群众利益的案件，涉案金额巨大、涉及面广、影响稳定的案件， 坚持组织精兵强将，排除一切干扰，全力侦破。2005年6月，县公安局成功侦破"6·19"特大挪用资金、特大伪造变造金融票证案，抓获了孔某某、贾某某、窦某某3名犯罪嫌疑人。该案是全县经侦工作史上挪用资金额和损失额最大的一起大案。2009年4月11日，县公安局将涉嫌特大虚开用于抵扣税款发票犯罪的网上通缉逃犯常某、李某某抓获。经审查证实，2007年12月～2008年8月期间，该两犯伙同他人在无真实货物交易的情况下，以收取开票费的形式，非法向山东某公司提供废旧物资销售统一发票，涉案金额1000余万元，税款100余万元。2010年，县公安局全力开展打击假币犯罪、发票犯罪、信用卡犯罪，"利剑行动"等专项行动，收缴假币2.31万元，假发票8.35万份；破获信用卡诈骗案件11起，抓获犯罪嫌疑人6人（其中省公安厅挂牌督办的网上通缉逃犯1人），逮捕3人，判刑1人；破获涉烟非法经营案件2起，抓获犯罪嫌疑人4人。2.加强与行政执法部门的办案协作机制。先后与县农信社成立安全防范联合办公室，与人民银行联合成立打击地下钱庄行动工作机制，并就反洗钱工作达成协作协议，为拓展案件线索，严打各类金融犯罪活动奠定了基础。以整顿和规范市场经济秩序为主线，组织开展"打击传销和变相传销""打击涉烟犯罪""打击地下钱庄""打击制售假发票"等专项整治行动，依法严厉打击各类经济犯罪活动。3.加强经侦基层基础工作。2006年，县公安局经侦大队租用了近2000平方米的办公楼房，建设并投入使用了录音、录像和监控功能齐全的标准化监控室和审讯室，在全局率先做到了对犯罪嫌疑人审讯全程录像；健全情报信息工作机制，设立专职情报信息员，制定了相应的情报信息工作制度，把信息调研任务明确到各个中队，落实到每名民警身上。经侦大队信息报送工作在全市经侦系统排名中始终位居前列。在公安部组织的中国公安经侦十年征文活动中，民警万广伦撰写的文章《五篇手记看十年》被评为一等奖。
【社会治安管理】
公共场所和特种行业管理 按照"管严、管活、监督、服务"的原则，加强对公共场所的管理。先后举办公共场所业务培训班12期，召开座谈会14次，加强与业户的沟通和交流。在此基础上，根据阶段性治安形势的特点，深入开展娱乐服务场所专项治理和"扫丑"专项行动，规范了公共场所秩序，净化了社会风气。先后制定对特种行业业户培训、检查和审验《验证登记》《可疑情况报告》等规章制度，加强特种行业管理。并实行业户治安责任人、作业人员安全岗位责任制，堵塞了漏洞，维护了正常的经营秩序。2009年，结合开展迎全运社会治安秩序综合整治活动，强力推进旅业信息系统和娱乐场所电视监控系统建设，特种行业和公共场所管理实现历史性突破。全县娱乐场所电视监控系统和旅馆业旅业信息系统安装率均实现100%。全县娱乐场所全部配备保安队员。通过旅业系统提供各类信息线索27条，抓获公安部网上通缉逃犯2名，通过旅业信息研判，抓获违法人员5名。2010年，组织开展公共场所特种行业集中整治、治爆辑枪集中行动、治安混乱地区集中整治等专项行动10余项。
枪支弹药、爆炸物品管理 2004年，针对小采石场规模小、布局分散、不易管理的特点，在平阴、栾湾等5个乡镇的9个村实行以村为基础的爆炸物品"联户统管"模式试点，减少了接触爆炸物品的人员数量，消除了隐患，确保了安全。2006年，督促平安民爆公司安装了红外线报警系统，刁山坡民爆站运输车辆安装了GPS卫星定位系统。2007年，县公安局在全市治安系统率先完成民爆物品信息管理系统建设任务，实现公安机关民爆监管工作从静态管理向动态监控跟踪管理的根本转变。同时，对全局的公务用枪及法院、检察院、金融系统等7个单位的配备枪支和全县3家放射性物品使用单位多次进行安全检查，严格落实安全责任制，确保不发生问题。2006年，县公安局投资6万余元对枪弹库进行改造，更换了新型安全防盗门，库房四周用高强度钢板进行加固，枪弹库的硬件设施有了质的改变。
治安防范工作 2006年6月16日，县公安局成立巡防大队。新成立的巡防大队由4名民警担任队长、副指导员、副队长，队员由社会公开招考的30名退役武警士兵组成。在县公安局的直接领导下，协助公安机关随时应对和果断处置各类群体性事件和突发事件，担负县城城区全天候备勤和夜间巡逻任务，及时遏制和打击城区内多发性侵财犯罪活动，负责县城主要路段和治安复杂地区的巡逻看护，并担负重大活动的安全保卫任务及其他应当由公安巡防队承担的任务。2007年，县公安局以推动技防建设为重点， 强化社会治安防范工作。全县新安装视频监控探头1430个，总量达到1766个，其中248个覆盖59个金融网点，287个监控超市、医院、居民小区等98处要害部位。全县新装红外远程报警系统413套，使214处供电设施，139处财务、仓储、办公等重要部位得到有效保护。在农村，130个村安装使用远程报警系统245套，成功防止盗窃、破坏电力设施案件21起，避免经济损失35万余元。年内，全县可防性案件发案348起，比2006年同期减少122起，下降26%。经验做法先后被新华社《内参选编》《大众日报》《山东通讯》《济南日报》等新闻媒体宣传报道，并在市公安局工作简报上予以转发。2008年，督导各派出所开展以村为单位，实施户户电话联网，将人、物、技防有机结合，集报警、防范、服务为一体的农村"平安互助网"初步建成。同时，以化解矛盾纠纷为切入点，积极探索、推广"一单式"工作法，调解因民间纠纷引发的治安案件738起，全年未发生一起民转刑案件。2009年，实行由局机关、巡防、交警、派出所组成的多警种联合巡逻机制，提高了见警率、管事率和对现行违法犯罪的抓获率，增强了群众安全感。同年8月1日起，启动堡子岭治安检查站，对可疑人、车、物进行盘查，成为全县治安和人民群众的防火墙、过滤网、服务站。
【户政管理】
2004年以来，县公安局把户政管理工作作为一项重要的基础工作来抓，不断探索新方法，进一步规范户政管理，更好地服务于公安中心工作，服务于人民群众，服务于经济建设。至2010年底，全县总户数134121户，总人口372741人，其中男性186690人、女性186051人。
常住人口管理 2005年1月，县公安局户口管理系统由鸿达办公系统升级为金硅公司的治安管理信息系统，实现全市人口信息及刑事、治安案件信息的资源共享，规范了户口管理的网上办公、网上审批、网上制证程序，为2005年更换第二代居民身份证奠定了基础。4月～8月，各派出所对辖区人口信息资料进行了逐人核对，对全县村居所有房屋进行了门楼牌编划，全县街道、农村居民有了准确的门牌号码，保证了人口信息项目的准确性。2006年6月，开展搜集登记管控不良记录人员、充实派出所工作对象信息系统专项工作，把从各种渠道获得的1983年以来的违法犯罪人员、有劣迹人员全部予以调查、核实、走访，筛选出1610人，分门别类地列入重点人口、视线对象，逐人建立档案、录入微机，加强管理。是年年底，全县工作对象数量翻了一番，重点人口由原来的1330人扩大到1606人，视线对象由原来的217人扩大到1704人。同时，全县公安机关户籍窗口单位以严格执法、热情服务、树立窗口良好形象为工作目标，不断推出便民利民服务措施，以高素质、高质量、高水平的服务赢得了群众的满意。2009年，在全县范围内实行户口审批材料集中报批制度和临时居民身份证派出所受理模式，有效解决了乡镇居民往返县城办理业务的问题。
暂住人口管理 先后组织多次暂住人口、出租房屋清理整治工作，健全、完善了暂住人口和租赁房屋管理机制，堵塞了管理漏洞。2009年，结合市公安局部署开展的"全运净土"专项行动，县公安局从刑警、治安、消防、经侦等部门抽调警力，以城区为重点，对暂住人口租赁房屋较多、人员混杂的城中村、开发区和锦东、玫瑰苑小区等开展了清查整治行动。此次先后出动警力近300人次，走访群众22831户， 摸排流出人员9053人， 清查登记暂住人员4609人， 发放暂住人口、租赁房屋宣传材料9000余份，签订治安责任书911份，下达限期整改通知书415份，处罚违法暂住人员及责任人19人，累计罚款5000元，抓获网上通缉逃犯5名。在暂住人口管理中，各派出所落实"市民化管理、亲情化服务、人性化执法"的承诺，实行弹性工作制，简化登记办证程序，延长窗口服务时间，通过现场办公、主动送证上门等形式，为群众提供快捷、便利的服务。对于不服从管理、经多次教育拒不整改的单位和个人，坚决予以依法打击，实现了对违规房主、雇主教育、整改、依法处罚率100%。
居民身份证管理 2005年9月1日，启动全县二代居民身份证换发工作。县公安局通过印发宣传单、悬挂横幅、标语等多种形式开展宣传，并主动与民政、卫生、劳动保险、学校等有关部门沟通，加强人民群众的办证意识。同时，不断拓展"二代证"管理和服务。2008年，在严格按照受理、制发证件流程，认真审核比对信息，兑现办证时限的同时，对长期在外不方便办理身份证的群众，推行直系亲属代办二代证、互联网办理二代证等便民措施。严格落实在逃比对，既为身在外地的群众提供了便利，又服务了现实斗争。对因年老、残疾或身患疾病等行动不便不能到派出所办理二代证的群众，户政科上门为其办证、送证。至2009年底，先后换发第二代居民身份证303090人次。
户口属地化管理 2005年，针对市场经济形势下人户分离、单位人变为社会人的实际，从强化实有人口管理入手，在全省、全市率先进行户口属地化管理改革。工作中，确定以县城9个村为重点，按照宣传发动、调查摸底、集中迁移整顿、健全管理机制四个阶段，以点带面，全面推进。通过采取逐街巷核实、逐单位清理、逐房登记、逐人见面、逐人录入微机、网上集中迁移的方式，做到人户一致，户房一致。在此基础上，合理划分警务区，实行一区一警，由沿袭多年的单位（村）管理户口，变为警务区民警直接管理。户籍改革前，县城区的人口是34439户、69512人；改革后，统计常住人口71627人，县城人口数增加了2115人。其中65466人达到人户一致，从原单位迁移到现单位集体户的无住房人员及空挂户口为6161人，寄住人口3151人；城区暂住人口由2600人上升为9575人，租赁房屋由多年来登记的500户左右上升为3890户，新编划各类门楼牌号17762个；按照居住类型摸排登记城区房屋27888户，其中产权房20965户，其他居住类型3033户，通过户口改革从中发现、抓获各类违法犯罪人员125名，直接破案174起，发现、端掉违法犯罪窝点11个，实现了夯实工作基础和打击违法犯罪的双丰收，彻底扭转了公安机关对实有人口底数不清、情况不明、漏管失控的被动局面。2006年，完成户口属地化管理改革任务。2007年5月24日，全市"推行户口属地管理，强化农村基础工作"现场会在平阴县召开。在圆满完成户口属地化改革的基础上，县公安局对县城设立的10个警务区统一制作了标志、辖区平面图、职责要求、警民联系卡等，建立了一支400余人的楼院长信息员队伍。落实了民警的工作制度、入户走访制度、内外勤联系制度、楼院长信息员制度，以保证户口改革后管理的延续性、严密性，保证民警与群众的熟悉率、识警率，有效提高了辖区的治安稳定。
【交通管理】
2004年～2010年，县公安局交警大队以压事故、保畅通、保平安为目标，坚持交通治安与队伍建设双管齐下，道路交通管理水平不断提高。
交通秩序整治 先后开展了大货车违章、接送学生车辆、客运车辆及驾驶人、城区道路交通秩序、超限超载车辆、夏季道路交通治安秩序、中小学校和幼儿园周边道路交通环境、冬季道路交通秩序等一系列专项整治以及全县城市环境综合整治活动，先后查处各类交通违法行为70余万车次，维护了全县良好的道路交通秩序。2004年，县公安局在警务工作站建立交通违法处理办公室，设立了罚款银行代收点，严格实行票款分离、罚缴分离，确保了整治力度，使整治工作纳入了规范化。2007年，开展创建"平安畅通县"活动，通过省、市检查验收，取得良好等级。2009年，进一步强化交警既管交通又管治安的双重职能，落实"全警全时空"警务新机制，将发现、打击违法犯罪寓于交通管理日常工作之中。全年交警执勤过程中抓获各类违法犯罪嫌疑人27人，查获各类被盗抢机动车15辆，实现了交通管理和社会维稳工作的"双赢"。2010年，县公安局把开展"迎国庆、创环境、助发展"交通秩序综合整治作为各项交通管理工作的重中之重，合理调配警力，最大限度地把警力投向路面，科学安排勤务，加大执法力度，要求全天24小时不失控，重点整治乱停乱放、违法占道、随意调头、乱闯信号灯、酒后驾驶等交通违法行为，以交警为主力，其他各警种协助配合，通过一个月的集中整治，城区道路特别是府前街、翠屏街、五岭路、榆山路交通安全形势明显好转，人民群众满意度明显提升，县城形象得到明显改观。整治中，查纠各类交通违法行为3394起，行政拘留22人，一般程序处罚469起，其中涉牌涉证17起，准驾车型不符21起，非法安装使用警报、标志灯具5起，酒后驾驶2起，超载424起；简易程序处罚2925起。
基础设施建设 先后投入300余万元，加强和完善交通基础设施建设。2010年，以信息化为依托提升执法服务效能，先后投资100余万元，购置调配警用车辆10余辆，充实配备了酒精测试仪、手提电脑、打印机、录音笔、照相机等执法设备，确保了基层实战单位的正常运转。根据交通流量变化，及时、科学地调整信号灯的时间。加强对各类交通管理设施的日常维护，确保交通设施规范、齐全、有效。积极争取县委、县政府的支持，初步完成了应急指挥暨治安交通城市管理动态监控系统建设项目论证工作，完成警务工作站的升级改造，实现对堡子路段的实时监控，逐步在全县建立以视频监控、城区电子警察和移动电子警察为主体、动静结合的电子监控网络。
车管所正规化建设 至2010年底， 全县机动车保有量64062辆，其中大型汽车1470辆、小型汽车18562辆、挂车345辆、低速车4413辆、摩托车36250辆、轻便摩托车2653辆、其他车辆369辆。县公安局把车管所作为服务群众的窗口， 理顺岗位职责， 规范岗位设置，调整业务流程，简化办事程序，2007年，实行自编预选机动车号牌，购车者不出县就能挂上称心如意的牌照。2008年，将原来分设的车管大厅和驾管大厅合为一处，组成综合警务大厅，实行一条龙限时办公等便民利民服务措施，进一步规范了业务流程，深化、延伸了车管服务工作。2009年，与汽训队协商，减免20％的驾驶培训费用，让利于民。同时将"五小车辆"（轻便摩托车、摩托车、三轮农用机动车、小四轮农用机动车、四轮农用机动车）整治工作纳入全局业务目标考核，车管所与派出所协作开展无牌无证"五小车辆"专项整治，充分发挥公安机关的整体效能。年内，"五小车辆"挂牌621辆，达到2008年同期的3倍。是年5月20日，交警大队救援中心人员、车辆、器材装备整建制移交保安公司统一管理。10月25日，县机动车检测中心启用。该中心投资200余万元，占地29015平方米，填补了平阴县没有机动车检测场所的空白。交通安全宣传教育。扎实开展了交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭的"五进"活动。连续开展了"迎全运，文明出行""拒绝超员超载，安全出行"等宣传活动，发放交通安全宣传材料6万余份，展出交通安全宣传图板420余块，悬挂宣传标语600余条。加强交通事故处理工作。推行"阳光作业"机制，防止办人情案、关系案，采取各种有效措施，方便办事群众，提高工作效率，杜绝了因事故处理不公而引发的上访问题。7年侦破交通肇事逃逸案65起。2004年，侦破"7·1"重大交通肇事逃逸案，县委、县政府在玫苑会堂召开庆功表彰会，交警大队记集体三等功，两名民警立个人三等功，一名民警受到通令嘉奖。2008年，成功破获"1·12"重大连环肇事逃逸案，开创了县公安局多警种联合打击交通肇事犯罪的成功范例。2009年，县公安局创新规范事故处理工作方式，协调县司法局将法律援助服务站和公证法律服务室引进交通事故处理工作办公现场，既方便服务群众，又妥善解决交通事故调解赔偿工作中经常遇到的难题，维护当事人的合法权益。2010年，建立道路交通事故人民调解员制度。县人民调解委员会组织政法委、司法局、检察院、法院等部门多次召开协调会，学习济南先进经验，于11月12日在肇事处理中队举行道路交通事故调解工作室揭牌仪式，并
为6名受聘人民调解员颁发聘书。
附：重大交通事故
1.侦破"7·1"重大交通肇事逃逸案
2004年7月1日20时16分，220国道东阿镇太和村路段发生一起交通事故，一人死亡，肇事车辆逃离现场。接到报案后，民警立即赶赴肇事现场。经现场勘查和调查走访得知，死者刘某某，女，43岁，系东阿镇太和村村民，被车轧死后横卧在公路上，现场没有留下有价值的痕迹。只有唯一的见证人死者年幼的女儿提供了肇事车辆为绿色翻斗车的这样一条有价值的线索。参战民警研究制定侦破措施：一是组织公路巡逻民警在各主要路口堵截排查嫌疑车辆；二是通过"122"指挥中心向相邻县交警大队通报嫌疑车辆情况，请求协助排查堵截；三是抽调民警成立专案组，扩大调查范围，获取线索，对全县所有搞运输的绿色翻斗车进行排查（未发现嫌疑车辆）。民警分析认为：现场见证人陈某某是一个不满14岁的农村女孩，由于年龄小，加上事故来得突然，受害者又是其母亲，很有可能当时一下子慌了神，所指认的肇事车特征不够准确，应扩大排查范围，把查找的重点放在东平闸管所收费站和梁山后码头收费站，7月3日在东平闸管所收费站电视监控上发现一辆绿色厢式货车，车牌号为鲁R·02155，为一辆邮政车，遂将其列为肇事重大嫌疑车辆。7月４日，办案民警在菏泽市交警支队直属大队事故科的配合下，很快在市邮政局停车场找到了鲁R·02155邮政车，并将肇事后逃逸的犯罪嫌疑人冯某某（男，33岁，菏泽市邮政局临时工）抓获。在大量证据面前，冯某某终于坦白交代了交通肇事后逃逸的犯罪事实：7月1日19时50分，冯某某驾驶鲁R·02155厢式邮政车由南向北行至220国道东阿镇太和村路段，在超越顺行的农用三轮车时，由于观察不力，当发现横穿公路的妇女刘某某时，车、人相距只有3米左右，冯某某采取左打方向躲避措施，车头躲过，而车身将刘撞倒后，车后轮将其轧死。事故发生后，冯某某驾车逃之夭夭。
2."7·1"特大道路交通事故应急处理
2006年7月1日16时45分许，一金龙牌中型客车沿国道105线由西向东行驶至与省道329线交叉路口处时，与由省道329线驶出沿国道105线由南向西左转弯的斯达斯泰尔重型半挂车发生碰撞，造成当场死亡4人、伤23人的特大道路交通事故。事故发生后，平阴县各级领导高度重视，并立即启动重大突发事故紧急处置预案，成立了由县委副书记吴英文任组长的"7·1"特大交通事故协调处理领导小组，下设调查处理、伤员救治、综合协调、交通秩序整治4个工作组，组织动员公安、卫生、交通、安监、民政等21个部门单位全力开展工作。县公安局主要采取以下措施：一是在认真细致勘查现场的同时，向现场周围目击证人、受伤乘客调查取证；二是抽调8名民警对受伤住院治疗的两名肇事驾驶人实行昼夜监控，防止其潜逃；三是认真接待、积极做好部分死伤人员亲属的思想安抚工作，防止情绪过激，发生意外问题；四是积极协调县医院、中医院对伤员进行救治，并派民警对轻伤人员进行询问，以尽快查明伤亡人员身份，便于同其亲属进行联系；五是及时通知肇事车辆、驾驶人所属单位负责人协助做好事故处置工作，并督促其积极筹措伤员救治款；六是及时邀请交通学院专家前来对事故现场及车辆进行复查、检验；七是协调检察院、法院派员提前介入案件，并组织公、检、法三家法医对死者进行尸检；八是交警大队连夜召开班子成员会议，明确分工，落实责任，动员全队上下在抓好此起事故处置工作的同时，部署在全县开展交通事故危险路段的全面排查和交通秩序整治工作，以确保全县交通管理工作正常有序开展，严防此类事故的再次发生。在县委、县政府和市公安局交警支队党委的统一领导下，深入扎实地开展了调查取证、善后处置、责任认定等各项工作。7月4日，肇事客车驾驶员王某被依法刑事拘留。由于各级领导高度重视，有关部门密切配合，采取措施有力，公安各警种协作联动，"7·1"特大道路交通事故的各项处置工作得到顺利开展。
2004年～2010年平阴县交通事故损失情况
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┃ 年度 │ 起数 │ 死亡（人） │ 受伤（人） │ 经济损失（万元） ┃
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┃ 2004 │ 924 │ 57 │ 729 │ 102.18 ┃
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┃ 2005 │ 1119 │ 87 │ 680 │ 160.41 ┃
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┃ 2006 │ 991 │ 78 │ 569 │ 92.44 ┃
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┃ 2007 │ 1052 │ 78 │ 595 │ 109.67 ┃
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┃ 2008 │ 1348 │ 75 │ 554 │ 172.00 ┃
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┃ 2009 │ 1914 │ 83 │ 984 │ 342.00 ┃
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┃ 2010 │ 2178 │ 73 │ 733 │ 504.86 ┃
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【110报警服务】
2006年4月26日，县公安局完成110、122、119"三台合一"工作。该系统主要由110、122、119"三台合一"综合接处警指挥调度系统、有线综合调度系统、无线综合调度系统、GIS警用地理信息系统、数字录音系统、计算机网络系统、大屏幕显示系统、CK技术防范报警系统8个子系统组成，"三台合一"后的110报警台在保持和优化原110、122、119先进功能的基础上，充分考虑各警种特点和群众拨打习惯，采用一机多界面自动识别设计，根据不同类型报警电话，分别弹出相应的110、122、119接警调度界面，直接指挥交警大队、巡防大队、刑警大队及13个派出所、消防中队以及施救中心处置警情，并可根据报警内容的不同，在110与122、119之间自动或手动切换，三方通话，实现了110一台对外，统一接警，统一调度，一级处警，整合了资源，节省了警力，方便了群众。合台后的110报警服务台在统一指挥调度警力、处置突发事件、协调各类报警求助以及协同作战、快速反应能力方面显示出强大优势。 7年接处警37220起， 其中刑事报警4381起， 治安纠纷报警14349起，交通、火灾事故报警11228起，群众求助5651起，群众举报1521起，其他90起。通过110接处警，抓获违法犯罪人员471人，破获刑事案件及查处治安案件812起，救助群众及危险伤病人员1195人，调解各类矛盾纠纷4501起。
2004年～2010年平阴县110报警服务台接处警情况
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┃年度│接处警│刑事报│治安纠│交通│群众求│群众举│其他（│ 通过110接处警 ┃
┃ │（起）│警 │纷报警│火灾│助（起│报（起│起） ├───┬────┬─────┬───┨
┃ │ │（起）│（起）│报警│） │） │ │抓获违│破获刑事│救助群众及│调解各┃
┃ │ │ │ │（起│ │ │ │法犯罪│案件及查│危险伤病人│类矛盾┃
┃ │ │ │ │） │ │ │ │人员（│处治安案│员（人） │纠纷 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │人） │件（件）│ │（起）┃
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┃2004│ 3218 │ 426 │ 1670 │298 │ 721 │ 98 │ 5 │ 44 │ 45 │ 139 │ 638 ┃
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┃2005│ 3355 │ 522 │ 1508 │331 │ 842 │ 132 │ 10 │ 26 │ 10 │ 152 │ 579 ┃
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┃2006│ 4548 │ 561 │ 1761 │1213│ 898 │ 111 │ 4 │ 20 │ 8 │ 145 │ 696 ┃
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┃2007│ 5183 │ 586 │ 1697 │2049│ 702 │ 143 │ 6 │ 33 │ 7 │ 203 │ 604 ┃
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┃2008│ 5499 │ 661 │ 2049 │1993│ 612 │ 176 │ 8 │ 40 │ 187 │ 150 │ 501 ┃
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┃2009│ 6988 │ 870 │ 2487 │2380│ 907 │ 318 │ 26 │ 57 │ 239 │ 161 │ 532 ┃
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┃2010│ 8429 │ 755 │ 3177 │2964│ 969 │ 543 │ 31 │ 251 │ 316 │ 245 │ 951 ┃
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┃合计│37220 │ 4381 │14349 │1122│ 5651 │ 1521 │ 90 │ 471 │ 812 │ 1195 │ 4501 ┃
┃ │ │ │ │8 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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【监所管理】
看守所工作 2004年～2010年，看守所收押各类犯罪嫌疑人2175人次。通过按时组织召开狱情分析会、安全大检查、定期与在押人员谈话、了解在押人员的情况等安全措施的落实，县看守所预防在押人员自杀、脱逃等事故9起，杜绝了在押人员非正常死亡事故的发生。2006年，建立看守所信息管理系统，将在押人员的所有信息录入微机并上传到监管支队、省公安厅。2009年，为看守所更换了监控、对讲系统，安装了符合国家标准的电网。在推行人性化管理模式的基础上，为更好地发挥打击犯罪"第二战场"的作用，全体看守民警立足攻心转化，对在押人员深入开展深挖犯罪工作，多次组织召开所务会和全体民警会，专题研究深挖犯罪工作，量化工作指标，责任具体到包监室民警，制定了奖惩措施，完善深挖犯罪线索的收集、转递查证、信息反馈等运作机制。通过一系列工作，排摸出犯罪线索1120条，破获各类刑事案件356起，抓获犯罪嫌疑人22人，比对发现网上通缉逃犯17人，为打击犯罪、维护国家安全、维护社会稳定、保护公民合法权益作出了贡献。为保障各项刑事诉讼活动的顺利进行， 保障在押人员的合法权益， 在平阴镇蛮子村选址新建看守所一处，自2009年开始建设，至2011年底投入使用。
拘留所工作 2004年以来，拘留所在摒弃简单、粗放管理教育模式的同时，逐步探索建立了"外围封闭、内部开放、合理分区、双层管理"的工作模式，实现了严格管理与文明管理、集中管理与自我管理的有机结合。为巩固在所教育成果，对拘留期满的人员，监管民警通过联系派出所及其家人、家庭走访的形式，加强引导，帮教到底，帮助其彻底转化。在硬件设施上，2005年，县公安局对拘留所进行了大规模改造，设置了治安拘留区、办公区以及值班室、询问室、教室、会见室、图书阅览室、民警餐厅等各种功能用房，并对所内环境进行了绿化、美化。
武警中队工作 2004年，全年出动兵力100余人次协助看守所送押犯人。2005年，武警总部政委隋明太上将到平阴武警中队视察指导工作。是年，出动30名兵力协助公安局处置平阴鲁西化工第三化肥厂有限公司爆炸事故。2006年3月，武警中队哨位安装监控系统，实现了哨位执勤可视化。2007年4月，安装电视会议系统。2008年7月～8月完成济南一处民生目标守卫勤务。2009年10月，出动40余人次完成全运会期间火炬传递、开幕式、体育场馆、民生目标警卫、守卫任务。
【消防管理】
2004年～2010年，消防工作牢牢把握消防平安创建主线，严格落实消防工作责任制，深入开展消防安全管理标准化建设，大力整治火灾隐患，"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与"的消防工作格局逐步形成，社会防控火灾的能力明显提升。消防大队先后被山东省公安厅记集体三等功，被济南市公安消防支队表彰为安全无事故先进单位、"三基"工程建设达标大队。7年处置各类火灾事故843起，抢险救援160次，先后成功处置了"6·27"东阿小屯木材火灾、"8·13"齐发药业有限公司锅炉房火灾、"12·19"金利化工有限公司乙炔气泄露等灾害事故，圆满完成了"1·11"黄河大救援、"11·11"车辆事故抢险等应急救援工作，得到各级领导和社会各界的肯定。
火灾隐患排查整治 坚持集中性专项行动与常态化排查治理相结合，建立完善火灾隐患排查、整治、公示、挂牌督办、舆论监督等长效机制。对涉及城市安全布局的重大火灾隐患进行挂牌督办，对可能影响公共安全的火灾隐患和消防违法行为实行联合执法，加大处罚力度，强力督改，始终保持整治火灾隐患的高压态势。 2009年， 县公安局将派出所消防管理工作纳入年度考评内容，"九小场所"（小商场、小学校、小医院、小餐馆、小旅馆、小歌舞厅、小网吧、小美容洗浴中心、小生产加工点）管理工作纳入规范化管理轨道。2010年，深入推进构筑消防安全"防火墙"工程，全力加强社会单位消防安全"四个能力"（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）建设工作，消除了大批火灾隐患，全县火灾起数大幅降低，营造了良好的生产和生活环境。
人员、装备保障 2006年，消防大队有干警5名，设大队长1名、教导员1名、副大队长1名。消防中队列股级事业单位，隶属县公安局领导，由消防大队负责管理、指挥，有指导员1名（由大队参谋兼任）、队员24名（其中女性4名）。2007年，完成消防合同制队员招收任务和体制改革工作，招收合同制消防队员15人，对原有消防队员妥善分流安置。2009年，全县消防部队分为大队和中队两部分，大队由现役干部和文职雇员组成；中队是合同制消防队伍，属于支队统一招收，归消防大队负责管理、指挥。县公安消防大队有干部7人、文职雇员2人、事业编制队员3人。合同制消防中队有士官2人、士兵6人、合同制消防员16人。装备方面，2007年，在道路新、改、扩过程中，依法督促辖区有关部门将公共消火栓做到同设计、同建设、同验收，新增设市政消火栓43台；与县政府、东阿镇政府协调完成了中心镇消防站建设规划。同年12月10日，消防大队搬迁至原北山部队院内新改建的执勤楼，投资100余万元进行改造， 总面积1747平方米，食堂面积240平方米，消防车库面积350平方米，绿化带约800平方米。2010年底，全县有执勤消防车5部（其中水罐车2部；泡沫车2部；20米举高消防车1部，载水量23吨、泡沫3吨），市政消火栓230台，担负着全县351个行政村（居）、37万人口、142家重点单位的防火、灭火和抢险救援任务。
应急救援体系建设 2009年，县委、县政府依托消防大队成立应急救援大队，组建了抢险救援班。10月20日，应急救援大队成立大会暨揭牌仪式在县城环秀广场举行，与会人员共同观摩了特勤器材装备性能演示及灭火救援疏散演练。2009年1月11日18时30分，一名妇女被困平阴镇龙桥村村北黄河一孤岛上。接到报警后，消防大队会同平阴派出所、刁山坡派出所民警立即赶赴现场。到达现场后，民警们发现被困妇女所处孤岛距离岸边十多米，浮冰厚度仅有1厘米左右，不能越冰救人，消防车等一些特勤装备无法到达现场实施救援。由于天气寒冷，被困妇女双腿已被冻僵，身体无法活动，声音嘶哑无力，情况十分危急。后通过采取伐木结排、增大浮力等措施，在驻地舟桥部队橡皮艇的协助下，经过3个多小时的营救，被困达5个小时的老年妇女终于被安全救回岸边。"1·11"生死大救援典型事迹先后被省内多家媒体报道。2010年11月20日，平阴危化品企业济南海启明化工有限公司在设备检修过程中，于10时20分不慎引发火灾事故，火势燃烧猛烈，消防大队接到报警立即赶赴现场，后又调剂环卫处两辆洒水车后援供水，经过全队官兵一个多小时的奋力扑救，于12时15分将火势彻底扑灭。
附："5·31"济南玛钢股份有限公司火灾事故
2008年5月31日上午9时许，县公安局110指挥中心接报：济南玛钢股份有限公司一车间内失火，火势较大，难以控制。指挥中心立即指派消防大队前往救火，并及时向值班领导汇报。县公安局负责同志立即带领值班民警赶赴现场指挥救火。现场观察发现，玛钢公司存储橡胶制品的仓库失火，浓烟滚滚，火势很大。由于水源不足，仅靠平阴县两辆消防车难以救援，且龙泉加油站、龙泉家具大世界与火灾现场仅一路之隔，形势十分严峻，一旦扑救不及时，将造成严重后果。消防大队在做好灭火准备的同时，迅速向县委、县政府和市公安局消防支队汇报，并请求肥城、长清、东阿消防大队支援；刑警大队、城区派出所以及县公安局值班干警迅速协助火场周围居民楼上的住户紧急撤离，并帮助群众将房屋内煤气罐运送到安全区域；交警大队迅速派干警到现场维护交通秩序，对主要路段实行交通管制，以便消防车辆通行。10时，济南市公安局消防支队、肥城消防大队、长清消防大队的消防车辆12辆、消防官兵50余人相继赶到火灾现场进行救援。县消防大队配合兄弟单位消防官兵兵分三路，对着火点进行灭火扑救，由于火灾现场内存储橡胶制品较多，且在仓库二层存放，火势一时难以控制，参战干警果断让玛钢公司用挖掘机掘断失火车间，从车间内部喷水灭火，经过7个小时的奋战，终于控制了火势蔓延，扑灭了大火，没有造成人员伤亡。
2004年～2010年平阴县火灾损失情况
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┃ 年度 │ 发生起数 │ 死亡（人） │ 受伤（人） │ 经济损失（万元） ┃
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┃ 2004 │ 71 │ 0 │ 0 │ 17.03 ┃
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┃ 2005 │ 181 │ 0 │ 0 │ 41.49 ┃
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┃ 2006 │ 141 │ 2 │ 0 │ 53.94 ┃
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┃ 2007 │ 82 │ 0 │ 0 │ 20.1 ┃
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┃ 2008 │ 159 │ 0 │ 0 │ 240 ┃
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┃ 2009 │ 114 │ 0 │ 0 │ 104 ┃
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┃ 2010 │ 95 │ 0 │ 0 │ 121 ┃
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（陈凤吟 赵 峰）