【概况】
2003年12月，建立县政务大厅管委会，为县政府派出机构，挂县行政审批制度改革领导小组办公室牌子。2010年3月，更名为县行政审批服务中心，为县政府直属财政拨款正科级事业单位。至2010年底， 中心设办公室、业务科和督查科3个科室；有行政审批事项的部门39个，其中常驻窗口20个。2005年3月，全县11个乡镇均设立乡镇为民服务中心；11月，因乡镇撤并，为民服务中心减少至7个。
2004年～2010年，重点完善了基本建设项目联合审批、房产证土地证同台联办、工商企业注册登记并联审批"三条线"；实行"一门受理，集中管理，分别审批，统一收费"的运作方式和"六制式"（一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、上报事项负责办理制、联办事项联审办理制、控制事项明确答复制、收费事项集中办理制）运行模式；落实首问负责制、一次性告知制、AB角工作制、限时办结制和公开承诺制五项工作制度；建立登门服务、代理服务、预约服务、延时服务和大项目跟踪服务制度。7年累计办理行政审批服务事项37.45万余件，征收审批规费15.89亿余元，各类事项限时办结率98%，服务满意率99%。通过政府网站、电子触摸屏和编制《服务指南》等形式，公开相关法律法规、文件、审批项目申报材料、办理流程、承诺时限和收费标准等，方便客户查询。同时设立咨询电话、服务台等，接受群众咨询。县审批中心先后获全省行政审批工作先进集体、市级文明单位等称号。
【窗口管理】
2004年1月1日，县审批中心正式对外办公，常驻窗口39个，综合窗口21个。制定完善了《窗口工作人员守则》《行政服务大厅管理工作规定》《窗口工作人员行为规范》《窗口工作人员考核办法》《窗口工作人员考勤制度》《窗口工作人员"十不准""十必须"行为规范》等20多项规章制度，不断修订完善《进驻部门考核实施细则》《分中心考核办法》《乡镇为民服务中心考核细则》，2010年下发《工作时间严禁上网聊天、炒股、玩游戏的规定》，不断规范服务行为。具体措施为：由督查科专门负责各项工作制度、管理制度执行情况的监督检查和日常考勤、管理考核等工作，受理群众投诉；采取指纹考勤的方式，窗口工作人员实行一日四次签到、签退考勤；严格考核奖惩制度，采取管理人员考评、窗口单位互评和服务对象评议的方式，每月考核各窗口和工作人员的服务态度、工作纪律、环境卫生、事项办理、业务技能等表现情况，考核情况与当月奖金挂钩，同时评出10个红旗窗口和12名服务标兵；建立领导督查和值班长制度，审批中心领导成员轮流定期到大厅巡查、值班，发现问题及时处理；每月刊发一期《行政审批简报》，及时向县领导汇报中心工作情况，向各部门反映各窗口单位的工作；利用《行政审批简报》、县行政审批服务中心网站和《济南日报·新平阴》等阵地，广泛宣传推广各窗口部门在简化审批流程、创新服务方式、提高办事效率等方面的好经验、好做法以及涌现出的先进典型；组织开展争创市级"文明服务窗口"和"机关党员先锋号"等优质服务竞赛活动，邀请县纪委、检察院领导做专题廉政讲座，组织党员参观检察院警示教育基地、孟良崮战役纪念馆，重温入党誓词，开展党员奉献日，为驻村"农家书屋"捐赠图书活动。
【行政审批事项】
2004年，全县行政审批事项及便民服务项目408项。2005年4月，县政府下发《关于取消部分行政审批事项的通知》，取消县公安局等11个部门的20项行政审批事项。2008年，逐一审查全县的行政审批事项，精简、取消或暂缓执行一批行政审批项目，全县行政审批事项精减至317项。2009年再次清理，保留行政审批事项89项，调整日常行政管理措施30项，转报省市审批事项8项，暂缓实施审批事项26项。 2010年，按上级要求调整部分行政审批事项及实施单位，保留行政审批事项88项。 （付璐璐）