【概况】
2010年，县妇女联合会（简称县妇联）有干部5人。辖乡镇妇联8个，村（居）妇代会346个，党政机关、科教文卫等事业单位妇委会和企业女职工委员会56个。内设县妇女儿童工作委员会办公室，负责指导、 监督、 协调、 推动县妇女儿童工作委员会各成员单位贯彻落实 《平阴妇女发展纲要》（2001～2010年）和《平阴儿童发展纲要》（2001～2010年）。
2004年～2010年，县妇女联合会围绕全县工作中心，突出统筹城乡妇女发展主题，不断深化"双学双比"（学文化、学技术，比发展、比贡献）、巾帼建功、文明家庭创建等活动，组织带领广大妇女为建设和谐平阴、促进经济社会又好又快发展发挥主力军作用。先后获省"双学双比"活动先进集体、信访工作先进集体、城乡妇女岗位建功先进集体、巾帼星火创业培训工作先进集体、市妇女儿童工作先进集体、维护妇女权益先进集体、妇女工作先进集体、信息工作先进集体、宣传工作先进集体，被济南市精神文明建设委员会评为济南市文明机关。
【巾帼科技致富工程】
2004年～2010年，全县各级妇联组织以帮助农村妇女增收致富为重点，实施"巾帼科技致富"工程。发挥科技培训、科技服务、示范基地三大网络作用，围绕全县农业产业结构调整和农民增收致富，深化"巾帼科技致富特色专业村"创建活动，带领妇女发展一村一品特色经济。围绕农业产业结构调整，引导农村妇女发展玫瑰、林果、畜牧、蔬菜等特色农业，建立农业科技示范基地32个，培养有规模"巾帼科技致富特色专业村"40个。围绕农业产业化经营，探索"妇代会+协会""公司+农户""基地连农户"等经营模式，引导基层妇女干部和女状元、女能手、女专业大户带头领办、创办土豆协会、养殖协会等妇女专业合作经济组织。动员广大妇女建设沼气池，实施改水、改厕、改厨工程，发展农业循环经济。搭建转移平台，拓展农村妇女剩余劳动力就业空间。各乡镇妇女联合会围绕招商引资和企业招工，发动农村妇女在本地务工，协调配合劳动等部门向外地输出妇女劳动力1万多人。
【和谐创建活动】
2004年～2005年，继续开展尊老敬老好儿女、好儿媳、好婆婆等"五好文明家庭"评选活动。2006年，开展"美德在农家"活动，弘扬家庭美德，倡导文明健康生活方式，引导全县广大妇女参与城乡环境整治，美化生活环境。2007年始，不断丰富文明家庭创建内容，分别开展学习型家庭、环保家庭、平安家庭、和谐家庭等各类新型家庭创建活动，全县90%以上的家庭参与了创建，涌现出全市道德模范、孝老爱亲农家妇女苏丙连，济南市书香家庭展恩华等一批富有时代意义的文明家庭成员典范。全县成立400多支"巾帼文明队"，组织开展卫生保洁、植树护绿、文体健身、爱心帮扶、科技服务等活动。2008年始，配合宣传部等部门开展"学习先进典型、争做道德模范"活动，推荐宣传尊老爱亲典型。同县文体局联合举办健身排舞大赛，与团县委等部门联合举办青年集体婚礼。汶川大地震灾难发生后，组织"玫城母亲行动帮灾区妇女儿童建个家"活动，全县妇女干部群众为四川地震灾区捐款9.4万元。发动30户家庭志愿者同北川县擂鼓镇贫困母亲结成关爱对子。2009年，县妇联下发"防控美国白蛾，保护绿色家园"倡议书，动员广大妇女参与美国白蛾防治工作。2010年，启动巾帼志愿者队伍组建工作，成立巾帼志愿者队伍150支，召集妇女2000多人。组织开展政策宣传、民意访求、环境整治、道德教育"四进家庭"巾帼志愿服务行动，动员广大家庭和妇女干部、群众融入百日会战，助推全县跨越发展。
【巾帼文明岗创建】
以巾帼文明岗创建活动为载体，组织全县城镇女职工开展岗位练兵、技术比武、"文明服务之星"评比等活动，内强素质，外树形象，爱岗敬业，奉献社会，实现经济效益、社会效益、人才效益的全面丰收。2007年，在县交通局召开巾帼文明岗现场观摩会，命名表彰一批县级巾帼文明岗，进一步激发创岗热情。至2010年底，全县5000多名女职工参与巾帼文明岗创建，涌现出市、县级巾帼文明岗93个。组织巾帼文明岗参与春蕾助学、农村共建等活动，为贫困妇女儿童捐款、捐物，为农村妇女提供各类致富信息、就业信息。2009年，组织开展"争创巾帼文明岗优质服务迎全运"活动，7个单位被评为济南市"优质服务迎全运"巾帼文明岗。2010年，在全县各级巾帼文明岗中开展"让微笑更美，让服务更优，让窗口更亮"创先争优活动。开展"岗童结对献爱心，城乡牵手助成长"活动，38个巾帼文明岗与农村留守儿童、困难儿童牵手结对，捐赠助学金及学习用品价值9000多元。
【宣传教育】
加强社会主义核心价值体系的宣传，引导妇女做自尊、自信、自立、自强的时代新女性。加强与新闻媒体的联系与合作，利用重要节日、纪念日，多手段、多渠道宣传各类妇女先进典型和妇女工作的新成就。2007年10月，创办《妇女儿童工作信息》，至2010年底印发18期。开展庆祝"三八"节、纪念改革开放30周年、"七一"建党、建国60周年等主题宣传活动。在《济南日报·新平阴》开设专版，在县电视台开辟"巾帼风采"专栏，在《新闻视点》《生活广角》栏目制作电视专题片，宣传妇女工作，展示优秀女性风采。向《中国妇女报》《中国妇女网》《山东妇女网》《山东妇女》《济南日报·新平阴》等报刊网站推介妇女工作亮点及各类妇女典型。在全县广大妇女干部、群众中开展党的先进性教育、学习实践科学发展观、"执政为民、廉洁高效""干事创业、跨越发展"和百日会战等系列主题教育活动。
【巾帼创业】
2006年7月，县妇联依托创业带头人成立济南"阳光大姐"平阴家政服务中心，依托"阳光大姐"开展家政服务，安置下岗失业女工。争取省妇联专项培训经费，在平阴县成立家政服务培训基地，对下岗失业妇女和农村妇女提供免费培训。至2010年底，培训妇女4600人，安置妇女4260人，为8000多户家庭提供服务，帮助妇女创收268.2万元。联合县农信社开展"信贷助推农村妇女创业行动"，为想致富缺资金的农村妇女争取扶持政策，办理低息贷款。与县劳动和社会保障局联合启动妇女创业就业促进行动，出台扶持妇女创业就业的相关政策。争取上级妇联支持，对符合创业条件的妇女和企业给予小额贷款贴息扶持。开展巾帼创业人才摸底统计，建立巾帼创业人才库。通过举办巾帼事迹报告会、制作专题片、交流观摩等形式，宣传巾帼创业典型。各乡镇妇女联合会发挥组织优势，帮助妇女在当地企业务工，就地转移安置妇女8000人。
【妇女组织建设】
在村级妇女干部中开展"双带"（带头创业致富、带领妇女致富）活动，建设"双型"（学习型、干事型）组织，全县70%的村妇代会主任有了致富项目。规范基层妇联组织建设，实行目标量化管理，全县90%的基层妇联组织达到规范化建设要求。推荐表彰了一批全市"百佳村（居）妇代会"和全县先进村（居）妇代会。2009年，联合县委组织部下发《关于加强党建带妇建工作推进妇联基层组织建设的意见》，与县直机关工委联合下发《关于健全机关妇女组织的通知》，规定机关事业单位的妇委会主任享受单位中层干部待遇，县直40个党政机关建立妇女组织。探索在社会组织中建立妇女组织，建立老年体协妇委会。全县妇联组织不断发展壮大，基层妇女组织达475个、妇联干部500多名。2009年，平阴县被列入全省农村妇代会直选工作试点县，在县妇联和有关部门精心指导下，孝直镇贾庄村、付庄村、小天宫村三个试点村圆满完成妇代会直选任务。2010年，在全县妇联系统开展创先争优活动，坚持党群共建，利用公共服务资源规范建设"妇女之家"，全县346个村居全部挂牌成立了"妇女之家"。
【女性素质提升工程】
打造"女性魅力课堂"，开展多形式、多层次培训教育。以"三八"节为契机，组织女领导干部联谊活动，通过举办知识讲座、召开座谈会、参观全县亮点工作、开办文明礼仪大讲坛等形式，提高女领导干部素质。实施"妇联干部教育培训计划"，把妇女干部培训纳入全县干部教育培训计划。2009年，联合县委组织部、县委党校举办全县首期女中青年干部培训班，来自各乡镇（办）和县直机关、企事业单位的88名优秀女中青年干部参加培训。2009年，启动"妇女干部上讲坛，提升素质促发展"活动，培训妇女干部500余人。联合县委组织部连续举办两期妇女干部培训班，在学习综合业务知识的同时，组织基层妇女干部参观全县工业经济、各乡镇亮点工作、示范基地和妇代会基层组织建设，培训基层妇女干部300余名。实施"新型女农民培训计划"，县、乡、村三级上下联动，举办"巾帼新农民大课堂"，依托妇女培训学校、示范基地、妇女之家、农村远程教育网络，开展实用技术、就业技能、家庭教育、法律知识等系列培训，有2万多名妇女接受培训。组织"城乡姐妹牵手，共建妇女书屋"活动，发动县直妇委会、企业女工组织、妇女先进集体、巾帼文明岗为农村妇女捐书，引导农村妇女读书富脑提素质。建起拥有巾帼创业人才、巾帼致富带头人、女干部、非党积极分子300多人的妇女人才库。
【未成年人思想道德建设】
2005年始，以"为国教子，以德育人"为主题，开展争做合格家长、培养合格小公民"双合格"教育，开展"知荣辱、树新风、促和谐""五心教育""感恩父母·点亮真情"等实践活动。2008年，召开平阴县家庭教育工作表彰暨事迹报告会，命名表彰一批优秀家长和家长学校。2009年，联合县教育局成立平阴县家庭教育指导中心，聘请21名家庭教育指导员。以家长学校为活动阵地，联合县教体局、县关工委开设"农村父母流动大课堂"，开展为家长学校送课活动，举办家庭教育专题讲座200余场，培训家长3.5万人次。
【妇女儿童救助活动】
关注民生，竭诚为妇女儿童排忧解难，开展单亲特困母亲、贫困母亲救助和"春蕾计划"救助活动。2006年，开展女领导干部牵手贫困母亲捐助，全县女领导干部捐款7200元，救助贫困母亲31名。争取县慈善总会、县残联等有关部门支持，救助各类弱势妇女及家庭590户，救助金额达18万元。实施"春蕾计划"，救助贫困女童1200人次，救助贫困女大学生32名，救助资金累计20万元。2005年，协调市公安局女干警捐资1万元，在李沟中心小学建立全县第一个春蕾班。实施"关爱留守儿童行动"，促进留守儿童健康成长。2006年，在玫瑰镇中心小学成立全省第一家"全国留守儿童示范家长学校"。2007年、2008年以"倾情献爱心、携手助成长"为主题，连续举办庆"六一"关爱留守儿童活动，县关工委老干部和巾帼文明岗与留守儿童结对，为留守儿童现场捐助助学金和学习用品。2009年5月底，协调市卫生局捐资3万元，在玫瑰镇大站小学成立全市首个留守儿童快乐成长活动站。2010年，协调省妇联捐资2万元，在东阿镇少岱小学成立全县首家省级留守流动儿童活动站，县妇联捐赠价值1万元的两台微机。争取香港德辉国际集团有限公司董事局主席蔡淑好女士的支持，为平阴县20名"春蕾女大学生"发放4万元助学金。在全县副科级以上女干部中开展"牵手留守儿童，争当爱心妈妈"活动，全县80多名女领导干部捐款8200元为留守儿童购买棉衣棉帽。与卫生部门配合，推进农村妇女"两癌"（宫颈癌、乳腺癌）检查项目实施，全县近5万名农村适龄妇女接受免费"两癌"检查，并为"两癌"筛查中的6名患病妇女捐助6000元。
【维护妇女儿童合法权益】
2005年，围绕"平安平阴"建设，开展"平安家庭"创建活动，与县综治办联合下发《关于在全县开展创建"平安家庭"活动的意见》，县与乡、乡与村层层签订目标责任书，村与户签订创建"平安家庭"承诺书。与县综治办联合表彰一批"平安家庭"创建活动先进集体和先进个人。开展"六进家庭"（普法宣传进家庭、平安健康进家庭、纠纷调处进家庭、科教文化进家庭、文明新风进家庭、维权服务进家庭）活动。每年组织"三八维权周"宣传活动。与公、检、法、司密切配合，完善社会化维权网络，建立妇女法律援助长效机制， 为240名农村贫困妇女和下岗女工提供法律援助，免费提供法律咨询服务320人次。2008年，探索基层维权服务模式，联合县司法局在孔村镇建立全县首个乡镇妇女儿童维权服务站，在试点的基础上指导全县各乡镇全部建立服务站，增强基层维权能力。发挥妇联信访"窗口"作用，接待处理群众来信来访，开展法律咨询、心理疏导和思想教育工作，接待处理信访案件470件次。 举办《中华人民共和国妇女权益保障法》 知识竞赛，全县2000名妇女干部群众参与竞赛答题。2005年，县人大对全县《中华人民共和国妇女权益保障法》实施情况进行了执法检查。
【"两纲"实施】
认真实施《平阴妇女发展纲要（2001～2010年） 》 和《平阴儿童发展纲要（2001～2010年）》（简称"两纲"），建立年度、阶段、中期、终期监测评估制度。县妇女儿童工作委员会办公室发挥指导、协调等作用，定期召开县妇女儿童工作委员会成员单位会议，组织实施自查。督促完成妇女儿童发展纲要2003年阶段评估、2005年中期监测评估、2001年～2011年终期监测评估自查。2008年，县委、县政府专门下发文件，要求为妇女儿童办好十件实事。年底，代表全市顺利通过全省妇女儿童发展纲要阶段监测评估。协调推动妇女儿童重点难点问题的解决。至2010年底，妇女儿童发展纲要主要目标基本实现，男女平等观念和儿童优先原则进一步深入人心，妇女儿童生存发展环境进一步优化，妇女儿童事业全面发展。
（郭海春 张蕙丽）