玫瑰镇

【自然地理】
玫瑰镇地处县城西南9千米处，北靠县城，西有黄河大桥、东大浮桥与聊城市东阿县相接，东南与孔村镇、西南与东阿镇接壤，105、220国道穿境而过。2005年11月，玫瑰镇和刁山坡镇合并为玫瑰镇，办公场所在原玫瑰镇政府驻地。至2010年底，全镇总面积136平方千米，辖48个行政村，4.68万人，耕地面积4474公顷。
玫瑰镇地势南高北低，东高西低。东南部为丘陵，西北部为黄河滩区。境内主要山脉有翠屏山、亭山、凤凰山、青龙山等；其中翠屏山最高，海拔229米。主要河流有黄河、玉带河，其中黄河为过境河流，玉带河为内河，属季节性河流。玉带河发源于孔村镇的西部山区，流经玫瑰镇于外山村流入黄河。
玫瑰镇矿产资源丰富，石灰石质量好、储量大、易开采。旅游资源众多，玫瑰花种植源于唐代，以历史悠久、品质纯正享誉世界。玫瑰镇是国家公布的平阴玫瑰原产地保护地域，被誉为"中国玫瑰之乡"。翠屏山巅的唐代多佛塔和新屯汉墓群属省级文物保护单位。
【经济概况】
2004年，玫瑰镇引进项目12个，实际利用内资4260万元，完成生产总值2.06亿元；限额以上工业增加值完成1.2亿元，实现销售收入3.8亿元，利税3150万元；完成出口创汇40万美元。刁山坡镇引进项目18个，总投资2.52亿元，到位资金5160万元，其中投资额超千万元项目3个；引进引办企业20余家，产品形成建材、农药、染料、医药、耐火材料五大种类上百个工业品种，工业产值12.68亿元，其中有10种产品远销东南亚、非洲等地区。
2005年11月乡镇综合配套改革后，玫瑰镇修通全长3.1千米的平阴工业园区西延路，实现镇驻地与县城的零距离对接；实现村村通柏油（水泥）路，村村通有线电视，供水、供电、通信网络覆盖全镇。农业上形成玫瑰花、大棚菜、干鲜果、食用菌、奶牛养殖五大特色产业；工业上构建以平阴工业园玫瑰片区为龙头，东部建材小区、西部化工小区为依托的稳固的经济增长"金三角"，形成化工、建材、纺织、玫瑰花加工、耐火材料五大主导产业，产品远销20多个国家和地区。2010年，全镇完成生产总值17.79亿元，其中第一产业3.14亿元、第二产业11.39亿元、第三产业3.26亿元；实现地方财政收入2147万元，固定资产投资9.97亿元，利用内资2.59亿元，农民人均纯收入7430元。
【农业经济】
乡镇综合配套改革前，玫瑰镇先后扶持建立平阴玫瑰开发公司、平阴惠农玫瑰精油有限公司等龙头企业和农业经济合作组织，申报"平玫"牌干花蕾等4个无公害农产品品牌。2004年，新增玫瑰花烘干炉50套，总数达到81套，生产能力1000吨，生产的玫瑰精油、玫瑰胶囊、玫瑰保健饮品等均投入市场；该镇被命名为国家一类玫瑰花标准化示范区。有肉羊小区6个，养殖大户近百户。规划了北石翠屏山玫瑰花研究所近20千米的旅游线路。刁山坡镇重点培植壮大了大棚果、鱼藕混养、玫瑰花、以色列蔬菜、干鲜杂果、畜牧六大特色产业，建立了新丰农业科技有限公司、郭套仙桃协会等一批农村合作经济组织； 发展大棚果300个、 鱼藕混养池500个、玫瑰花233.33公顷，发展以色列西红柿示范区66.67公顷；有畜牧饲养专业村15个、专业户1000多户。全镇3万亩农田被认定为山东省无公害农产品基地。
2005年11月乡镇综合配套改革后，玫瑰镇以加强基础设施建设为抓手，以壮大农业主导产业为目标，培植壮大玫瑰花、畜牧、蔬菜、林果四大主导产业，2010年，农业总产值5.58亿元。粮食生产稳定发展，2005年12月，全镇粮田面积5166公顷，粮食产量2.9万吨；2010年，粮食种植面积4905公顷，粮食产量2.58万吨。 2010年， 实施千亿斤粮食产能增产、高产田建设，新修渠道2600米，维修渠道3000米，新修砂石路9000米，新打深井2眼、浅水井10眼，配套排灌站1处，建涵管桥35座。玫瑰花产业稳步发展，逐步形成种植、加工、销售一条龙的产业化发展格局。2010年，种植面积稳定在1万亩左右，花农亩收入由2007年的2200元左右提高到2010年的5000元以上，实现种植面积和收入的稳中有升。玫瑰花加工工艺不断改进，提倡用电能和天然气取代煤炭烘干，降低干花蕾的含硫量。有玫瑰花烘干炉110多套、精油加工企业4家，形成玫瑰精油、玫瑰花蕾、玫瑰化妆品等30多个系列产品。2010年，鲜花蕾均价20元/千克，干花蕾销售价格每吨10万元左右。2008年起引进格拉斯油用玫瑰，次年种植面积达134公顷。2010年，立足"一园五带"（"一园"是精心打造好一个玫瑰精品园；"五带"是重点建设五条生态旅游观光带，在翠屏山路、玫瑰大街、夏沟陈洼路、夏沟高套路和220国道新线两侧遍植玫瑰花，构建"人在花中游，处处闻花香"的玫瑰产业发展新格局），新种植玫瑰花2800余亩。畜牧产业规模化发展，依靠资金扶持和畜牧养殖用地政策，奶牛、生猪、养鸡、养兔、养鸽等畜牧养殖业得到较快发展。2005年建设的昀峰奶牛公司新引进奶牛150头，存栏600头，日产鲜奶315吨。2010年，支持彭庄宏大养猪场和夏沟坤达养猪场推广自然养猪法，生猪存栏分别达600头、400头的规模；支持东豆山宏生源养猪场规模化生产，使其生猪存栏量由原来的100头增长到300头规模。全镇拥有规模化养猪场10处，存栏量1.2万头；禽13.5万只，牛羊8200头；规模化养鸡户83家，其中万只以上养鸡场3家，兰山养鸡场列入国家标准化养殖小区补贴范围。蔬菜产业稳中有升，2008年，李堂村成立绿旺蔬菜合作社，生产的富硒蔬菜打入济南超市。济南华源食用菌公司采用恒温培养的主打产品金针菇，销往北京、天津、青岛等大中城市，部分销往日本、韩国等国家，2011年6月，被认定为济南市农业产业化经营重点龙头企业。林果产业稳步推进，完成绿色通道50千米，新植核桃5万株，优质杏、桃4万株；全镇有薄皮核桃334公顷，优质杏桃、苹果、樱桃等400余公顷。建立优质薄皮
山核桃生产基地80公顷、高辛大樱桃基地13.33公顷，220国道"仙桃"牌优质桃生产基地新发展20公顷。西部平原、沿黄地区大力发展杨树丰产用材林，新发展133.33公顷，植树12万株。农业生产条件明显改善，投资660万元完成吉庄片土地整理项目；投资700万元完成万亩玫瑰花节水灌溉项目，扩大灌溉面积534公顷；投资320万元完成1030干渠续建工程，可灌溉农田334公顷。组织实施村村通自来水工程，完善夏沟二级水源地建设，全镇有10个村完成村内管网改造任务。投资260万元加固罗宅水库和郭套水库；投资60万元全部更换外山排灌站6套机组；投资200万元开展焦庄、郭套、李堂、东站等村节水灌溉工程；投资52万余元，实施张庄、赵台水库小水源建设项目。
【镇村企业】
2004年，玫瑰镇关停18家建材企业，投资120万元建设高套、韩套建材小区；修建水泥路1100米，架设高压线路1000余米，入驻建材企业16家，可年产石子100万立方米，实现销售收入1500余万元。刁山坡镇建成一个专业市场、四大工贸小区，建起建材、白灰、肉羊、仙桃、鱼藕五大行业协会。全镇有建材业户达160多家，年产值2亿多元，从业人员6500多人，各类运输车辆达3600多辆。
2005年11月乡镇综合配套改革后，玫瑰镇大力发展镇村企业，至2010年底，有镇村企业67家，其中规模以上企业19家，主要集中在化工、建材、纺织、机械加工、玫瑰花加工、耐火材料六大产业；完成工业总产值43亿元，工业固定资产投资5.95亿元，实现销售收入141.79亿元，利税7.94亿元。一批大项目落户，张洼白灰二厂投资进行技术改造，新建两座高效节能机械竖窑，吨煤耗降低40%以上，二氧化碳、二氧化硫排放量减少60%；济南玫德玛钢公司8万吨球铁管件项目落户野仙沟村；龙冈梦幻乐园项目落户北石硖村。平阴华鑫纺织厂2005年建厂，至2010年，工人由十几人发展到230人，年产纱锭2.5万只，实现销售收入5100万元、利税700万元。平阴广利化工2008年投资500万元实施技改，产量翻了一番，2010年实现企业产值7500万元、利润800万元。
【镇村建设】
2004年，玫瑰镇总投资400余万元实施小城镇建设项目，新建二层楼46幢，建筑面积9800平方米，完成以道路和翠屏山为主的绿化工程， 造林34公顷，道路绿化8000米，栽植各类苗木8万余株。投资200万元完成23千米的公路建设改造，提前一年完成村村通公路目标。2005年，投资1000万元实施镇驻地环境综合整治工作，镇驻地平房改造86户，新增建筑面积2000平方米；投资150万元安装路灯200盏，建花池150座，硬化地面3.5万平方米，增加路沿石8700米；投资630万元完成高标准道路40千米。刁山坡镇先后投资1000多万元，硬化、美化镇驻地及农村道路，栽植绿化苗木5万余棵，建设沿街楼房3.2万多平方米；投资860多万元，修建龙山路、李屯至西豆山、刁山坡至俄庄、崔山头至龙桥近35千米的道路，形成了三纵两横的道路框架。
2005年11月乡镇综合配套改革后，玫瑰镇累计完成固定资产投资36.39亿元，其中2010年完成固定资产投资9.97亿元。2008年，委托山东省城镇规划建筑设计院进行布点规划，将全镇48个行政村整合为7个中心社区，村庄占地面积由原来的906.8公顷减少到456.4公顷，节约耕地450.4公顷。2009年，镇驻地总体规划布局为一个中心（政务中心）、四个功能区（工业园区、居民住宅区、商业服务区、玫瑰种植旅游区），城镇职能定位为近郊城镇、县域经济辐射区、旅游休闲后花园。2009年起，以硬化、绿化、亮化、净化、美化为目标，大力实施村庄环境综合整治。2011年2月，大孙庄、大站东、彭庄、夏沟、北石硖等村被市文明办、城乡建设委、环保局、农业局、爱卫办五部门评为2010年度市级生态村。2008年4月，被列为济南市城镇建设行动第二批试点镇后，总投资1060万元，重点实施"三点（玫香园、玉带河绿地、农贸市场）、两线（翠屏山路、玫瑰大街）、一提升（驻地综合提升）"工程，2009年4月竣工并顺利通过验收，11月，全市城镇建设管理工作现场会在玫瑰镇召开，2009年、2010年连续两年被评为全市城镇管理工作先进乡镇。2010年启动夏沟、站东、丁口3个新型社区建设，其中夏沟社区规划占地面积27.67万平方米，建筑面积26.7万平方米，一期工程建设"5+1"型住宅楼4栋， 安置住户140户， 完成葛庄村的整体搬迁；站东社区规划占地面积21.87万平方米，总建筑面积20.9万平方米，一期工程建设楼房36户，完成大套自然村的整体搬迁；丁口社区规划占地面积18.67万平方米，建筑面积7.05万平方米，建设房屋470户，完成王小庄滩区的整体搬迁。
【科教文卫】
乡镇综合配套改革前，玫瑰镇投资480多万元为中小学配备微机300台，建设中心中学实验楼。完善计划生育优质服务，人口自然增长率控制在3‰以内。完成前三轮农村新型合作医疗工作，农民参保率达74%。刁山坡镇引进作物良种72个、畜禽良种46个，良种覆盖率达97%以上。80%的农户掌握一项以上实用技术，300多人拿到农业技术职称。建立占地25.3公顷的科技示范园和8个农业示范小区。投资1000万元改善中小学教学环境，新建教师公寓、学生公寓、师生餐厅，改建7处小学。投资60多万元改建敬老院，建成省级一流敬老院，免除70岁以上老人和困难户的公益金和公积金。在深化"五全"服务（全员服务、全能服务、全方位服务、全程服务、全优质服务）基础上，推出"311"信息管理工作模式（"三书一板一簿"，"三书"指"五全"服务信息征集书、"五全"服务信息申办书、"五全"服务信息签字送达书；"一板"指"五全"服务信息管理板；"一薄"指"五全"服务"三书"信息管理记录簿），计划生育工作走上法制化轨道。完善农村新型合作医疗管理体系，2005年，参合农民1.85万人次，累计报销3.66万人次，报销42.36万元，全镇人口参保率达75%。
2005年11月乡镇综合配套改革后，玫瑰镇先后建立玫瑰镇南石硖林果协会、李堂村绿旺蔬菜协会、郭套村仙桃协会、县玫瑰花协会、玫瑰镇葛庄村翠屏山农副产品产销协会、玫瑰镇高辛村樱桃协会6家行业科技协会。2008年，玫瑰镇玫瑰花协会获全国科普惠农兴村先进单位称号。自2008起，李堂村绿旺蔬菜合作社与山东省农科院江丽华主任合作种植富硒芹菜获得成功；玫瑰镇李堂村200公顷富硒蔬菜种植区被市政府列为无公害蔬菜生产基地。2009年申报的"香料用玫瑰花修剪技术"获国家专利，2010年， 举办其专利技术培训班40余场次，受益群众达到1.6万余人，花农亩均增收达5000元以上。2009年～2010年，先后5次邀请青岛农业大学张立宁教授、山东省农业管理干部学院甄俊兰主任等农业专家为农民讲课。2010年，争取上级扶持资金20余万元，扶持玫瑰花生产企业进行玫瑰产品开发，为进一步开拓国内外玫瑰市场打下坚实基础。2011年2月，南石硖林果协会被济南市科协评为市优秀农技协会。2007年投资60万元新建中学餐厅1处，面积300平方米；2008年投资160万元新建夏沟小学教学楼1处，面积1280平方米。2009年暑假，对彭庄、郭套、西豆山3处教学点合校并点，将彭庄教学点合并到玫瑰镇第一中心小学，郭套教学点合并到大站小学，西豆山教学点合并到玫瑰镇第二中心小学。2009年5月26日，在大站小学成立全市首家农村留守儿童快乐成长活动站。至2010年底，全镇有中学2处、小学8处；在校生3264人，教职工402人，其中专职教师366人，小学、初中教师达标率均为100%。 小学适龄儿童入学率、 初中在校生巩固率分别为100%和99%。 小学、初中毕业合格率100%。2008年，实施文化信息资源共享工程，镇、村均建有文化信息资源共享工程基层服务点。2009年10月，在青岛举办的"舞动社区第二届全国社区健身舞蹈会演"上，玫瑰镇社区秧歌队的健身秧歌获银奖。至2010年底，有综合文化站1处，存书5200册，村文化大院36处，村健身广场42处，民俗表演队10支，戏曲表演队1支，电影放映队2支，有书法、绘画人才30余人；有农家书屋38家，存书3万册。2003年起实行新型农村合作医疗，参合率逐年提高，2010年达到100%，受益面逐年扩大；2010年门诊报销比例为30%，受益率96%，最高住院报销达3万元。2008年5月，投资349万元的新建玫瑰卫生院落成，业务用房面积2350平方米、配房200平方米。2010年，医院固定资产达500万元，业务收入459万元，设临床科室11个、医技科室4个，拥有职工82人，其中中级专业技术人员34人、初级47人，
卫生专业技术人员占总数的98.8%。全镇设卫生所32个，聘用乡村医生100人。投资86万元新建标准化卫生室12个，改建17个，有两个卫生所达到"六化标准"（房屋顶棚化、内外墙乳胶涂料化、地面瓷砖化、道路硬化、庭院绿化美化、厕所水冲化）。2010年6月，完成全镇1.21万户、3.90万人的建档任务，完成夏沟村、彭庄村、站东村、陶庄村、南石硖村、夏沟村、崔山头村7个村、2428套卫生厕所改造。
【居民生活】
乡镇综合配套改革前，玫瑰镇基础设施完善，固定电话、移动通信、有线电视、电力网络覆盖全镇。刁山坡镇建立"五三三"社会治安防范工作机制（"五"指五个机制，即利益协调机制、利益表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、应急管理机制；"三三"指三定三到位，即定社会治安防范任务、责任到位，定社会治安防范措施、落实到位，定表彰奖惩措施、兑现到位），建立和完善了社会保障机制、救助机制。至2005年底，全镇有60多名贫困生、100多户贫困户得到救助和帮扶，有1600多人得到帮扶。
2010年，启动夏沟翠屏养猪专业合作社大型沼气工程建设，将解决夏沟农民新型社区300户群众的生活用气需求；启动站东社区40户户用沼气建设，新上夏沟、站东、丁口3处沼气服务网点，改善了农民的生活条件。全镇农民人均纯收入7430元，农民人均住房面积35.6平方米，每百户拥有自行车160辆、空调机10台、照相机6部、电话机84台、移动电话96部、黑白电视机7台、彩色电视机106台、洗衣机36台、电冰箱24台、摩托车82辆；农村养老保险参保人数2.16万，占总人口的45.47%；镇敬老院集中供养老人108名，集中供养率80.6%；农村富余劳动力就业率60%，新增劳动力就业率80%。
（赵书庆 江德国 王哲庆）