社会保障事业

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【概况】
2008年,城镇居民医疗保险、企业职工生育保险相继启动,平阴县以养老、医疗、生育、失业、工伤五大险种为主的社会保险体系初步建立。至2010年底,全县参加城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别为3.9万人、5.17万人、3.38万人、2.8万人和2.1万人,企业离退休人员、个体灵活就业退休人员及农村居民等群体的养老金按时足额发放,做到了"老有所养、病有所医、伤有所补、失有所助",发挥了社会保险"安全网""稳定器"的作用。
【企业养老保险】
县社会劳动保险事业处下设办公室、财务科、业务科、工伤保险科、养老统计科、稽核科五科一室,有工作人员16名,承担着全县353户参保企业、3.9万名参保人员的社会保险费征缴及7591名离退休人员的管理服务等工作。 2004年~2010年, 累计完成养老保险费收缴5.17亿元,其中2004年征收4643万元、2005年征收5419万元、2006年征收6443万元、2007年征收9399万元、2008年征收1.1亿元、2009年征收1.48亿元、2010年征收1.59亿元,平均年增幅16%以上;累计清欠养老保险费5933万元,收回全部外借基金487万元;新增参保企业161户,累计参保人数3.9万人;有150户企业7591名离退休人员顺利纳入社会化管理,累计拨付养老金4.56亿元,其中2004年拨付4800.6万元、2005年拨付5605万元、2006年拨付6747.7万元、2007年拨付7894万元、2008年拨付9465万元、2009年拨付1.14亿元、2010年拨付1.4亿元,足额发放率和社会化发放率均保持100%。
【机关事业单位养老保险】
县机关事业单位社会保险事业办公室为副科级事业单位,内设业务科、稽核科、财务科3个科室,有干部职工5人。2004年,全县在职人员1.16万人,收缴养老金3691万元,离退休人员2328人,支付离退休金3267万元。2010年,全县在职人员1.12万人,收缴养老金8734万元,比2004年增加5043万元;离退休人员3472人,比2004年增加1144人;支付离退休金9785万元,比2004年增加6518万元。
2004年~2010年平阴县机关事业单位养老金征缴及发放情况
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┃ 年度 │ 在职人员数(人) │ 养老金收入(万元) │ 离退休人员数(人) │ 支付离退休金(万元) ┃
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┃ 2004 │ 11593 │ 3691 │ 2328 │ 3267 ┃
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┃ 2005 │ 11821 │ 3848 │ 2431 │ 3688 ┃
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┃ 2006 │ 12129 │ 4484 │ 2674 │ 4822 ┃
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┃ 2007 │ 12065 │ 4910 │ 2920 │ 6507 ┃
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┃ 2008 │ 11711 │ 9050 │ 3086 │ 7636 ┃
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┃ 2009 │ 11859 │ 8967 │ 3348 │ 9297 ┃
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┃ 2010 │ 11158 │ 8734 │ 3472 │ 9785 ┃
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【医疗保险】
县城镇职工基本医疗保险办公室成立于2003年12月,定编10人,主要负责平阴县境内的城镇所有用人单位(包括各类企事业单位、社会团体、民办非企业单位)及职工的医疗保险参保,医疗保险金的待遇审核、支付等工作。2004年,平阴县参保单位88家,参保人数10021人,其中在职职工8376人、退休职工1645人;收缴医保基金455万元,支出181万元,结余累计273万元。2005年,参保单位170家,参保人数2.21万人,其中在职职工1.75万人、退休职工0.46万人;收缴医保基金1427万元,支出835万元,累计结余865万元。2006年,参保单位420家,参保人数3.10万人,其中在职职工2.42万人、退休职工0.68万人; 收缴医保基金2047万元, 支出1486万元,累计结余1426万元。2007年,参保单位408家,参保人数4.14万人,其中在职职工3.27万人、退休职工0.87万人;收缴医保基金3578万元,支出2471万元, 累计结余2579万元。 2008年, 参保单位462家,参保人数4.56万人,其中在职职工3.63万人、退休职工0.93万人;收缴医保基金5087万元,支出3876万元,累计结余3789万元。2009年,参保单位498家, 参保人数4.87万人, 其中在职职工3.84万人、 退休职工1.03万人;收缴医保基金6156万元,支出5606万元,累计结余4339万元。2010年,参保单位496家,参保人数5.14万人;收缴医保基金7592万元,支出8184万元,累计结余4143万元。2008年9月1日,城镇居民基本医疗保险正式启动。至2010年底,城镇居民基本医疗保险参保人数1.2万人。2005年、2006年被山东省社会保险事业局评为全省社会保险基金财务工作先进单位;2006年被济南市财政局、济南市劳动和社会保障局评为社会保险基金决算编制先进单位;2008年度、2009年度被济南市职工医疗保险办公室评为济南市医疗保险工作先进单位。
【失业保险】
县劳动就业办公室为副科级事业单位,其职责之一为负责全县失业保险工作,主要负责监督检查全县失业保险费的征收、欠费催缴工作;对应享受失业保险待遇的失业人员进行初步审核及上报审批;负责失业登记、培训申请以及失业职工住院医疗补贴、失业职工退休申报等工作。2004年,全县参保单位341家, 参保人数2.88万人,收缴基金420.91万元,支出基金459.9万元,有448人领取失业金。2005年5月1日起,全县失业保险金标准调整为每人每月300元;2008年1月1日起,全县失业保险金标准调整为每人每月335元;2009年1月1日起,全县失业保险金标准调整为每人每月370元;2010年7月1日起,全县失业保险金标准调整为每人每月472.5元。2010年,全县参保单位560家,参保人数3.23万人,收缴基金1073.07万元,支出基金1036.47万元,有2478人领取失业金。
2004年~2010年平阴县失业保险参保及基金收支情况
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┃ 年度 │ 参保人数(人) │参保单位(家)│ 收缴基金(万元) │ 支出基金(万元) │领取失业金(人)┃
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┃ 2004 │ 28792 │ 341 │ 420.91 │ 459.9 │ 448 ┃
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┃ 2005 │ 28728 │ 427 │ 687.69 │ 1389.92 │ 3319 ┃
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┃ 2006 │ 27951 │ 429 │ 1536.87 │ 1217.83 │ 441 ┃
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┃ 2007 │ 31638 │ 455 │ 1702.84 │ 699 │ 272 ┃
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┃ 2008 │ 33446 │ 509 │ 1909 │ 1917.9 │ 261 ┃
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┃ 2009 │ 33588 │ 535 │ 2229.71 │ 788.51 │ 2322 ┃
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┃ 2010 │ 32273 │ 560 │ 1073.07 │ 1036.47 │ 2478 ┃
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【农村社会养老保险】
县农村社会养老保险事业管理处承担全县农村社会养老保险工作的管理、业务指导、培训和社会化发放服务工作。2004年~2010年,全县农村社会养老保险参保人数稳步增加,基金征缴实现"收支平衡、略有结余"的目标,确保被征地农民即征即保,有效维护被征地农民的合法权益。2004年,当年农村社会养老保险参保1808人,收缴基金154万元,领取养老金1.29万人,发放基金40万元。2010年,当年农村社会养老保险参保4059人,比2004年增加2251人;收缴基金288万元,比2004年增加134万;领取养老金2.23万人,比2004年增加0.94万人;发放基金148万元,比2004年增加108万元。
2004年~2010年平阴县农村社会养老保险参保及基金收支情况
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┃ 年度 │当年缴费人员(人│ 累计缴费人员(人) │收缴基金(万元│发放基金(万元)│领取养老金人员(┃
┃ │) │ │) │ │人) ┃
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┃ 2004 │ 1808 │ 99046 │ 154 │ 40 │ 12887 ┃
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┃ 2005 │ 950 │ 99025 │ 212 │ 49 │ 14377 ┃
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┃ 2006 │ 2588 │ 99101 │ 200 │ 62 │ 15829 ┃
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┃ 2007 │ 4843 │ 101000 │ 201 │ 78 │ 17741 ┃
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┃ 2008 │ 3587 │ 101089 │ 226 │ 91 │ 19173 ┃
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┃ 2009 │ 2789 │ 101103 │ 193 │ 108 │ 20698 ┃
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┃ 2010 │ 4059 │ 101044 │ 288 │ 148 │ 22348 ┃
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(陈旭)