老龄工作

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【概况】
2008年3月,县老龄工作委员会办公室(以下简称县老龄办)由群团组织改为参照公务员管理的正科级事业单位。至2010年底,编制4人,工作人员4人。2004年初,全县有60岁以上老年人口5万人,占全县总人口的13.8%;百岁以上老人10人。至2010年底,全县有60岁以上老年人口6.08万人,占全县总人口的16.3%;65岁以上4.07万人,占总人口的10.9%;百岁老人17人,其中孝直镇后洼村的孙杨氏年龄最大。平阴县人口老龄化程度日趋严重。
2010年平阴县百岁老人情况
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┃ 姓 名 │ 性别 │ 出生年月 │ 家庭住址 ┃
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┃ 孙杨氏 │ 女 │ 1901.10 │ 孝直镇后洼村 ┃
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┃ 李吉芳 │ 女 │ 1906.01 │ 平阴镇东桥口村 ┃
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┃ 张殿珍 │ 女 │ 1907.11 │ 孔村镇北毛峪村 ┃
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┃ 孙风兰 │ 女 │ 1908.12 │ 东阿镇北市村 ┃
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┃ 陈淑彦 │ 女 │ 1909.04 │ 平阴镇分水岭村 ┃
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┃ 王君英 │ 女 │ 1909.07 │ 平阴镇子顺北村 ┃
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┃ 田志英 │ 女 │ 1909.08 │ 玫瑰镇丁口村 ┃
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┃ 孙吉莲 │ 女 │ 1909.11 │ 玫瑰镇彭庄村 ┃
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┃ 张郭氏 │ 女 │ 1910.02 │ 安城镇近镇村 ┃
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┃ 程守英 │ 女 │ 1910.06 │ 平阴镇田山村 ┃
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┃ 李吉荣 │ 女 │ 1910.08 │ 东阿镇窑头村 ┃
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┃ 韩丰美 │ 女 │ 1910.08 │ 孔村镇半边井村 ┃
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┃ 陈兴英 │ 女 │ 1910.08 │ 玫瑰镇庞口村 ┃
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┃ 臧衍秀 │ 女 │ 1910.09 │ 洪范池镇南崖村 ┃
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┃ 孙秀英 │ 女 │ 1910.09 │ 孝直镇夏庄村 ┃
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┃ 郑西兰 │ 女 │ 1910.10 │ 孝直镇张平村 ┃
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┃ 郭王氏 │ 女 │ 1910.11 │ 孔村镇范皮村 ┃
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【老年优待政策】
2004年,在农村开始实行居家养老"一书一榜"(《家庭赡养协议书》、孝贤榜)。自2008年1月起,为90岁~99岁无离退休金老年人发放每人每月60元高龄补贴;自2009年1月起,高龄补贴每人每月增发至100元,并列入年度财政预算。至2010年底,全县80%的农村老年人与子女签订了《家庭赡养协议书》,30%的村建立孝贤榜,集体发放养老补贴的村居55个,享受人数9860人,农村老有所养问题得到较大改善;享受政府高龄补贴的长寿老人677人,享受每人每月300元长寿补贴金(其中省、市、县各100元) 的百岁老人17人; 参加农村社会养老保险人数10.17万人,领取养老金人数1.04万人。2009年,实施保护老年人意外伤害的银龄安康工程,有1.5万老年人参加意外伤害保险,投保金额16万余元,投保人数占全县老年人总数的26%;协调办理意外伤害理赔案件47件,理赔总金额14万余元。2010年,参保人数2.4万人,投保金额27万余元,老年人参保率50%;协调办理意外伤害理赔案件137件,理赔总金额28万余元。2004年~2010年,为1.3万名老年人办理了新版老年优待证,为行动不便的百岁老人赠送轮椅,为百名参加过济南战役的老战士及贫困老年人赠送爱心手杖和老年报刊,为50户特困老年家庭赠送彩色电视机,为80名独居空巢老年人家庭安装了"爱心门铃",为50位听力障碍的农村特困老年人免费配了助听器,为150位老年人免费做白内障复明手术。
【老年文体活动】
2004年,组织门球、钓鱼、地掷球、空竹、功夫扇专项老年活动8次,参加活动的老年人近万人;举办平阴县第十六届老年大学运动会;组织千余位老年人走出家门,加入健身行列;在老人节期间,举办平阴县老年人广场文体表演大赛,近500名老年人参加了20多个项目的比赛。2005年,举办平阴县首届老年人运动会、平阴县第17届老年大学运动会、平阴县企业退休人员运动会,3294位老年人参加了28个项目的比赛;组织纪念抗日战争胜利60周年文艺表演、老干部书法展、象棋比赛等专项文体活动。老人节期间,举办平阴县庆祝老人节暨第二届广场文体表演,300多位老年人表演太极拳、团体功夫扇、秧歌等文体节目。县老干部豫剧团在县城老广场举办戏曲文化周后,又深入各乡镇敬老院及村巡回演出;组织近200名老人参加到港澳、华东五省等地的健身游。2006年,争取资金10万余元,建成符合"三室一场"(娱乐活动室、体育活动室、阅览室和室外文化体育活动场地)标准的老年活动基地25个;组织近千名农村老人参加"泉映晚霞"免费游泉城活动。2007年,先后组织钓鱼、健身秧歌、书画、柔力球等9项比赛,举行平阴县第二届老年人文艺会演和第二届老年人运动会;成立平阴县"泉映晚霞"志愿服务团,发展中老年人志愿者1000余人,开展以"三为五送"(为文明城市建设、社区建设,为新农村建设,为高龄、贫困、空巢老人送科技、送欢乐、送健康、送关爱、送文明)为主题的志愿服务活动。2008年,组建平阴县老年城管巡查志愿者队伍,协调资金购买自行车36辆,并号召老年人为城市环境综合治理建言献策。 2009年, 协调山东嘉华国旅组建"银龄之旅"爸妈俱乐部,组织130名老年会员开展每年3次的市郊游活动; 组织220名退休老年人开展济南免费游家乡活动; 组织1000名老年人开展韩国及国内省市、台湾和港澳等地区的旅游活动。2010年,组织老年人参加济南市第三届"泉映晚霞"老年才艺大赛。
【尊老敬老】
2005年,通过开展以"保持先进性,心系老年人"为主题的"行百里路、进百家门、为白发人"活动,全县老龄干部与35位特困老人结成对子,从资金、生活上关心帮助老人。2007年,在全县4万余名中小学生中开展尊老爱老助老征文活动,66篇征文分获一、二、三等奖,并编印《平阴县中小学生敬老征文选编》3000册,使"孝"文化的种子扎根于青少年中。2008年,在全县开展爱心助老志愿服务活动试点,选择20个试点村,对70岁以上独居、贫困、生活难以自理的空巢老人,通过"爱心助老联系卡"让志愿者与持卡人结成帮扶对子,采取"一助一"或"多助一"帮扶方式,开展4+X(生活照料、精神关爱、健康关怀、法律救助和按老年人需求)服务,享受爱心帮扶的生活难以自理空巢老人有270人。该项活动创新试点在市人口与老龄化问题研讨会上作了典型发言,《平阴县开展"农村爱心助老志愿服务活动"调研报告》获二等奖。2009年9月,举办迎国庆"尊老敬老,共建和谐"演讲比赛活动,有19位选手参加比赛。2010年,举办全县中小学生"孝心敬老故事会",分小学组和中学组两组,小学组选出9名优秀选手、中学组选出10名优秀选手代表全县中小学生参加比赛。
【维护老年人合法权益】
认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省老年人权益保障条例》《山东省老年人优待规定》。各乡(镇)、办事处均设立老年人法律服务站;全县346个村(居)老年人工作委员会积极发挥作用,形成为老年人提供服务和法律援助的网络组织,为老年人提供法律咨询、诉讼要求、委托代理等服务。2004年~2010年,协助县人民法院、县司法局法律援助中心受理涉老案件230起,审结218起,免交、缓交诉讼费3.1万元。至2010年底,为老年人提供法律援助150件(次),减免律师费5.9万元。
(陈美明)