2004年～2010年，全县上下以科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展为目标，突出加快新农村建设、推进工业强县建设、加速城乡一体化进程、加快现代服务业发展、深化改革开放、强化和谐社会建设六项重点，解放思想，提升境界，干事创业，跨越发展，经济社会保持了又好又快发展的良好态势。2010年，全县完成生产总值167.9亿元，比2004年增长（以下简称增长）1.6倍；全社会固定资产投资104.2亿元， 增长2.9倍；社会消费品零售总额48.4亿元，增长1.3倍；地方财政一般预算收入4.9亿元， 增长2倍； 城镇居民人均可支配收入13400元，增长0.8倍；农民人均纯收入7324元，增长1.1倍。经济社会发展的主要特点是：
农业现代化水平不断提高，社会主义新农村建设亮点纷呈 玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主导产业日益突出。全县玫瑰花种植面积达到3万亩，每亩收入突破3000元；退耕还林、还果成效显著，以核桃、苹果为主的林果面积扩大到8万亩，林果经济初具规模；畜牧产业初步形成了"龙头企业+基地+农户"的产业链条，畜牧业产值占农业总产值的比重达到35%以上；蔬菜种植面积达到5万亩，食用菌面积达到260万平方米。农业产业化进程提速。全县农业龙头企业达到60家，专业合作社达到290家，辐射带动全县6万多农户进入产业化经营领域。农业装备水平提高，先后实施了40座小型水库除险加固工程；实施农村饮水安全工程，实现了联村供水，农村自来水通村率达到98%，入户率达到93%；实施了汇东、平阴镇、东阿镇等6万亩土地综合开发；完成了圣母山、狮耳山、郑家峪等重点小流域治理工程，治理水土流失面积75平方千米。通过引进推广优良品种、旱作节水、配方施肥、水肥一体化等新技术，农产品"三品一标"（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）总数达到107个，标准化基地面积达到34万亩，农产品竞争力得到有力提升。新农村建设扎实推进，认真落实种粮、良种、农资、农机和家电、汽车、摩托车下乡等各项惠农补贴政策，进一步激发了农民的生产热情，拉动了社会消费；产业扶贫工程成效显著，使1.9万低收入人口人均增收2200元，累计转移农村劳动力9万余人次，非农产业收入占农民人均纯收入的比重进一步提高；农民新型社区建设有序推进，启动建设了22个农民新型社区，累计建设住房5788户、80.4万平方米，竣工入住789户、12.6万平方米，先后涌现出了孔村镇驻地、丁屯、新合等一批社区建设的典型，为改善农村居民生活条件探索了经验、提供了样板。
新型工业化道路渐入佳境，经济运行质量日益提升 毫不动摇地坚持新型工业化道路，大力发展工业经济。2010年，全县规模以上工业企业发展到165家，比2004年增加72家，实现销售收入303亿元、增加值100.9亿元，分别比2004年增长275.2%、247.9%。支柱产业加快发展，按照"围绕骨干企业，发展上下游产品，实现产业配套，促进产业集聚，形成支柱产业"的思路，经过多年的发展，初步形成了机械装备、水泥建材、医药化工、食品加工四大支柱产业，产业规模占全县规模以上工业企业的比重达到85%以上。2010年，重点骨干企业迅速膨胀，济南玫德玛钢有限公司、济南伊利乳业有限责任公司、平阴山水水泥有限公司、济南黄河特钢有限责任公司等30家重点骨干企业实现销售收入125.2亿元、利税21.9亿元，分别占规模以上工业企业的41.3%和50.9%。自主创新能力不断增强，坚持以企业为主体，以建立完善科技创新机制和环境为动力，借助省会科技、人才、技术等优势，鼓励引导企业加强技改创新，重视打造名牌产品，积极扶持高新技术企业发展，全县市级以上名牌产品达到35个，规模以上高新技术企业达到21家，产值占规模以上工业总产值的比重达到19.8%。
现代服务业加快发展，服务业内部结构不断优化 坚持突出县域特色，发挥比较优势，完善服务功能，服务业布局渐趋合理，结构不断优化。一是商贸服务业规模不断扩大。各类经营业态不断扩张，先后涌现出心连心、金冠等多家超市和益康等连锁店，专卖店的数量也在不断增加，新天地商务中心、新生活家居广场开展前期工作。 2010年， 全县实现社会消费品零售总额48.4亿元， 比2004年增长123.8%。二是物流产业迈出新的步伐。依托105国道、220国道、济菏高速及拟建的聊泰铁路等交通优势，高起点规划建设了各具功能的物流园区，长途客运中心建成并投入使用，锦东物流中心开展前期工作，县城内涌现出多家小型物流企业，平阴县正逐渐成为济南辐射带动鲁西南地区的"桥头堡"及商品集散地。三是旅游产业步入发展轨道。先后谋划建设了台湾农业园、圣母山农业观光园、玫瑰观赏园、玫瑰湖湿地、龙冈梦幻乐园等重点旅游景点。成功举办了海棠节、玫瑰节，打响了玫瑰品牌。四是现代服务业加快发展。房地产业，先后建成了总建筑面积50万平方米的环秀小区、环秀山庄、龙居华庭、玫瑰苑等居住小区，有效地改善了县城居民的居住条件。金融业，出台了《金融机构信贷投入考核奖励暂行办法》，成立了城市建设和城市改造两家投融资中心，先后引进了齐鲁银行、天元担保公司，建立了银企、银政合作长效机制，增加了信贷投入，破解了资金制约瓶颈，有效地促进了经济发展。中介咨询、社区服务、农村服务等产业加快发展，服务功能不断完善，服务业水平得到有力提升。
城镇建设成效显著，城乡一体化进程不断推进 锦东新区初具规模，建设形成了"三横二纵"的道路框架，水、电、气、暖等配套设施基本完善，劳动力市场、农林服务中心等项目投入使用，宁馨园、锦水嘉苑、金冠新城等小区加快建设。旧城改造迈出实质性步伐，白庄、西桥、北门、北土等城中村改造顺利开展，外贸公司、压缩机厂、轴瓦厂等重点片区改造加快实施，建成龙居华庭、环秀山庄、豪门庄园、锦波园等现代化小区。玫瑰湖湿地公园加入国家级湿地建设行列，新天地商务中心、新生活家居广场等规划启动。工业园区安城、孝直和玫瑰片区启动建设，园区规划面积扩展到40多平方千米。济菏高速平阴段建成通车，220国道拓宽改线分段施工，聊泰铁路通过规划论证，全县公路通车里程由543千米增加到1164千米，交通条件显著改善。城乡环境综合整治持续开展，污水处理厂升级改造并投入使用，出水水质达到一级A标准，垃圾无害化处理厂填埋场竣工验收，城镇绿化、美化、亮化、净化水平明显提高。孔村、孝直、玫瑰、东阿、洪范池等小城镇建设有序推进，承载能力、服务功能不断提升，全县城市化水平达到45%。
各项改革成果显著，对外开放逐步深化 政府机构改革稳妥推进，县政府组成部门由28个合并为24个，乡镇由11个合并为7个。行政审批改革力度加大，清理取消行政审批事项268项。政府投融资体制改革实现新突破，国有资产运营公司、城市改造投资有限公司、城市建设投资有限公司等先后成立，形成了具有平阴特色的政府投资项目管理体系。财政税收、人事管理、粮食流通、教育卫生等各方面改革顺利进行。对外开放步伐加快，2010年全县出口创汇3.5亿美元，是2004年的3.5倍。招商选资成效显著，2005年～2010年，累计引进内资132.3亿元，实际利用外资5000万美元，先后引进山东鸿瑞石油化工有限公司、济南海川炭素有限公司、济南二机床铸造有限公司、山东丞华建材科技有限公司等大项目、好项目，夯实了平阴经济发展后劲。
社会民生全面改善，和谐社会建设协调发展 2004年～2010年，组织实施各类科技计划195项，专利申请1210件，被评为全国科技进步先进县。加快教育资源整合，建成县职业教育中心，平阴二中、平阴三中并入平阴一中，启动校舍安全工程，建成实验小学锦东校区。全面启动医药卫生体制改革，大力实施乡镇卫生院、村卫生室标准化改造，建设了6处社区卫生服务站，县医院外科综合楼列入中央投资计划，疫病防控、医疗救治水平显著提高。人口和计划生育工作不断强化，人口自然增长率稳定在5‰以内。县青少年活动中心投入使用，346个农村健身广场和185个文化大院建设完成，东阿镇和洪范池镇建立了全民健身中心。生态建设取得显著成果，成功创建国家级生态示范区。人民生活水平全面提高，城镇居民人均可支配收入达到13400元，年均增长11%，农村居民人均纯收入达到7324元，年均增长13%；城市居民、农村居民人均住房面积分别达到33平方米和35.8平方米。群众性精神文明创建活动扎实推进，获全省精神文明工作先进县称号。社会保障再上新台阶。先后转移农村劳动力9万余人次，新增城镇就业岗位2万余个，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇职工养老保险参保人数达到3.8万人，新型农村合作医疗基本实现全覆盖，全县最低生活保障人数达到9600人。启动保障性住房建设，开工面积4500平方米。县老年公寓投入使用，乡镇敬老院全部达到省一级标准，五保人员集中供养率达到81%。社会优抚取得新进展，荣军院建成并投入使用。社会救助制度初步建立，慈善工作获中华慈善事业突出贡献奖。（张子龙 张杰）
2004年～2011年受省部级以上表彰的先进单位
受国家部委表彰的先进单位
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┃ 单位名称 │ 荣誉称号 │ 授予单位 │ 授予时间 ┃
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┃ 县法院 │ 纪检监察工作先进集体 │ 最高人民法院 │ 2005 ┃
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┃ 县民政局 │ 2007～2008年度全国婚姻登记规范化单位 │ 民政部 │ 2008 ┃
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┃ 县国土资源局 │ 全国国土资源管理系统先进集体 │ 人事部、国土资源部 │ 2004 ┃
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┃ 县物价局 │ 全国价格认证机构规范化建设达标单位 │ 国家发改委 │ 2008 ┃
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┃ 县统计局 │ 全国第二次农业普查先进集体 │国务院第二次农业普查领导│ 2008 ┃
┃ │ │小组办公室、国家统计局 │ ┃
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┃ 县教育局 │ 全国群众体育先进单位 │ 国家体育总局 │ 2005 ┃
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┃ 县科技局 │ 全国科技进步先进县 │ 科技部 │ 2009 ┃
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┃ 县人口计生委 │ 全国计划生育优质服务先进单位 │国家人口和计划生育委员会│ 2010 ┃
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┃县供电公司营销部工会小│ 全国模范职工小家 │ 中华全国总工会 │ 2008 ┃
┃组 │ │ │ ┃
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┃ 县农办、农业局 │ 农业工作先进单位 │ 农业部 │ 2004 ┃
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┃ │ 全国农业基点调查工作先进单位 │ │2005、2006┃
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┃ │ 全国测土配方施肥工作先进单位 │ │ 2007 ┃
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┃ 县水务局 │ 南水北调工程征地移民工程工作先进单位 │国务院南水北调工程建设委│ 2008 ┃
┃ │ │员会办公室 │ ┃
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┃ 县农机局 │全国农机监理系统文明监理优质服务示范窗│ 农业部 │2004、2005┃
┃ │口单位 │ │、2006 ┃
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┃ 工商局平阴分局 │全国工商系统"2005红盾护农"行动先进单位│ 国家工商总局 │ 2005 ┃
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┃ 平阴镇 │ 全国亿万农民健身活动先进乡镇 │农业部、国家体育总局、中│ 2004 ┃
┃ │ │国农民体育协会 │ ┃
┃ ├───────────────────┼────────────┼─────┨
┃ │ 全国环境优美镇 │ 国家环境保护总局 │ 2006 ┃
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┃ 玫瑰镇 │全国流动人口子女农村留守儿童示范家长学│ 全国妇联 │ 2006 ┃
┃ │校 │ │ ┃
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┃ │ 全国模范调委会 │ 司法部 │ 2011 ┃
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┃ │全国科普惠农兴村先进单位（玫瑰花协会）│ 中国科协、财政部 │ 2008 ┃
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┃ 东阿镇东门村 │ 全国民主法治示范村 │ 司法部、民政部 │ 2008 ┃
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┃ 孔村镇 │ 全国模范人民调解委员会 │ 最高人民法院、司法部 │ 2007 ┃
┃ ├───────────────────┼────────────┼─────┨
┃ │ 全国模范敬老院 │ 民政部 │ 2010 ┃
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┃ │ 全国妇联基层组织建设先进单位 │ 全国妇联 │ 2010 ┃
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┃ 孝直镇孝直村 │ 全国文明村 │ 中央文明委 │ 2005 ┃
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受山东省委、省政府表彰的先进单位
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┃ 单位名称 │ 荣誉称号 │ 授予单位 │ 授予时间 ┃
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┃ 县信访局 │ 全省信访工作先进单位 │ 省委、省政府 │ 2007 ┃
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┃ 县委宣传部 │ 全省第六届精神文明建设工作先进县 │ 省委、省政府 │ 2004 ┃
┃ ├─────────────────┼───────────┼──────┨
┃ │ 全省理论教育工作先进单位 │ 省委 │ 2005 ┃
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┃ │ 全省党员教育工作先进县 │ 省委 │ 2005 ┃
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┃ 县委组织部 │ 山东省基层党建工作先进县 │ 省委 │ 2011 ┃
┃ ├─────────────────┼───────────┼──────┨
┃ │ 全省老干部工作先进集体 │ 省委、省政府 │ 2008 ┃
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┃ 县委政法委 │ 平安山东建设先进县 │ 省委、省政府 │ 2005 ┃
┃ ├─────────────────┼───────────┼──────┨
┃ │ 全省平安建设先进县 │ 省委、省政府 │ 2008 ┃
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┃ │ 平安山东建设先进县 │ 省委、省政府 │ 2009 ┃
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┃ 县民政局 │ 全省双拥模范县 │ 省委、省政府、省军区 │ 2007 ┃
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┃ 县人口计生委 │ 山东省计划生育优质服务先进县 │ 省委、省政府 │ 2005 ┃
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┃ 县水务局 │ 全省村村通自来水工作先进县 │ 省政府 │ 2008 ┃
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┃ 县安监局 │ 全省安全生产工作先进单位 │ 省政府 │ 2008 ┃
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┃ 平阴镇 │ 全省人武系统帮扶工作先进单位 │ 省委、省军区 │ 2004 ┃
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┃ 安城镇 │ 全省信访工作先进单位 │ 省委、省政府 │ 2010 ┃
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┃ 孔村镇 │ 全省信访工作先进单位 │ 省委、省政府 │ 2004 ┃
┃ ├─────────────────┼───────────┼──────┨
┃ │ 山东省先进基层党组织 │ 省委 │ 2008 ┃
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┃ 济南玛钢股份有限公司 │ 山东省先进基层党组织 │ 省委 │ 2004 ┃
┃ ├─────────────────┼───────────┼──────┨
┃ │ 山东省外经贸先进企业 │ 省政府 │ 2008 ┃
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┃ 济南市琦泉热电有限公司 │ 山东省节能先进企业 │ 省政府 │ 2010、2011 ┃
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