1950年起，政府不断调整玫瑰花收购价格，鼓励农民大量栽植玫瑰。至1958年，
每公斤鲜花价格由1950年的0.04元逐步提高到了1958年的0.70元，价格提高了17倍。
从1957年开始，玫瑰花被列入国家统购物资，由各级供销社统一收购。之后，玫瑰
花收购价格不断调整。 1959年收购价格调整为每公斤0.90元，1963年调整为1.0～
1.1元。1981年，全县玫瑰花收购价格执行每公斤2元的标准。1986年，玫瑰收购价
格为初期至中期每公斤2.40元，末期2元。
1958年7月29日，县人委下发《关于抓住雨季有利时机大力栽培玫瑰花的通知》，
号召利用雨季有利时机，扩大全县玫瑰花生产，为国家做出贡献。1960年全国玫瑰
花生产现场会肯定推广了平阴县玫瑰花生产加工的经验， 轻工业部拨款5万元用于
科学实验。1974年，泰安地区科委为玫瑰花选种、育种及其他香料植物引种拨科研
经费2万元。 1976年11月12日，全县玫瑰花生产会议召开，会议研究制定了平阴玫
瑰发展规划， 提出到1980年玫瑰花面积发展到10000亩，总产达到50～60万公斤的
目标。1980年至1984年间，省及泰安地区科委先后拨科研经费10万元，用于玫瑰研
究所进行锈病防治、高产栽培、快速育苗等项目研究。
1984年8月8日，第十届县人大常委会第二次会议作出将玫瑰花定为县花的决定。
同年召开的全县玫瑰花生产专业会议上提出，要进一步放宽政策：一是要加强老资
源（堰边玫瑰）的管理，对已有的堰边玫瑰要花随地走，作价归户，价款分期偿还，
对新栽的堰边玫瑰要花随地走，谁栽谁有，长期不变（至少15年），土地转让或调
整时要合理作价补偿；二是新辟玫瑰园，承包政策要放开，承包期20年到30年不变；
三是落实育苗政策，提倡"两户"（专业户、重点户）、"三包"（户包育、队包销、
技术部门包指导） 育苗。1985年8月，县物价局下发通知，决定从1986年起，将玫
瑰花收购价格由每公斤2元提高到2.40元。 同年10月22日召开的全县玫瑰花生产专
业会议计划当年发展玫瑰花种植6000亩，提出了在1984年国家给予13万元周转金扶
持专业户、重点户发展玫瑰园和玫瑰花育苗的基础上，1985年从支农周转金中拿出
20万元，专门用于发展五个高产玫瑰园，要求玫瑰乡抓紧整地栽植，以嫁接玫瑰为
主，完成1800亩玫瑰园的栽植任务。按规定要求，每栽植一亩高产玫瑰园，扶持周
转金100元。1986年，县政府下发《平阴县人民政府关于保护和发展玫瑰花的通知》，
鼓励花农发展商品苗木生产，严禁挖除破坏地堰玫瑰和其他定植玫瑰当作苗木，提
出玫瑰发展要实行统一规划、集中连片、集约经营，号召各机关企事业单位都要规
划一定地方栽植玫瑰。
1996年，省、市、县为促进平阴玫瑰花发展，以财政扶持和贴息贷款的形式扶
持百余万元， 玫瑰镇政府以此为基础，在原玫瑰花研究所的基础上，扩建了148亩
的"中国玫瑰示范园"。1997年，为了调动村民发展玫瑰的积极性，玫瑰镇赵台村制
定了奖惩办法， 明确规定，村民每栽植1棵玫瑰花，奖励1个义务工，工值5元。同
时， 对于管理好、成活率高的年终通过验收每棵再奖励1元。对于购进苗木有困难
的贫困户， 村里贷款先行垫支，麦收或秋后还账。1999年，玫瑰镇政府以栽植1株
嫁接玫瑰苗补助1元钱的财政扶持政策，鼓励全镇农民大力发展玫瑰花。
2003年，受天气、加工能力，特别是"非典"疫情影响，玫瑰产品价格低迷，鲜
花蕾价格最低仅有0.40元。5月9日，县委书记孙积港，县委副书记、县长朱红方等
县领导带领有关部门负责同志就如何畅通玫瑰花的加工、销售渠道，进一步发展壮
大玫瑰特色产业的问题开展专题调研活动，并召开了由部分玫瑰花种植加工大户代
表参加的座谈会，形成了会议纪要。会议要求全县各加工户、企业认清形势、坚定
信心，敢于收购，放开收购；要求规范市场秩序，发挥协会作用，全县38台玫瑰花
烘干炉在盛花期期间必须24小时满负荷开工生产，福胶集团、三株酒业公司必须保
证每天3吨以上的收购量； 要通过电话促销、上网促销等方式帮助加工户拓宽销售
渠道，大力培植发展玫瑰花深加工龙头企业，进一步提高储存加工能力。
2005年9月6日，县政府出台《平阴县加快玫瑰产业发展的意见》，提出了玫瑰
产业发展的总体目标，明确了玫瑰产业发展重点，制定了发展玫瑰产业的政策措施；
建立了由县政府常务副县长任组长、分管县长任副组长、有关部门主要负责人为成
员的玫瑰产业发展领导小组，具体负责玫瑰产业发展的组织协调。县财政每年从预
算内安排一定资金，重点对制定大型平阴玫瑰宣传牌，组织有关单位、企业参加各
类相关博览会、交易会，建设平阴玫瑰综合展厅，邀请专家教授对中国玫瑰之乡进
行整体策划宣传进行扶持，并对在玫瑰产业发展中获国家级、省级荣誉的给予一定
奖励；增加信贷投入，建立玫瑰花加工中小企业贷款担保基金，加大对玫瑰加工企
业的支持力度；扶持重点加工企业，对与花农签订订单、实施保护价收购、带动能
力大的，政府给予一定的资金扶持。对利用县外资金进行技术改造投产见效明显的
玫瑰加工企业，给予投资者适当的奖励；对与科研机构、大专院校联合，研究推广
玫瑰新技术、开发新产品的企事业单位进行资金扶持。
2006年以来，围绕玫瑰产业发展，平阴县通过县财政支农资金整合项目，在玫
瑰研究所建起了90平方米的先进的组培室及温室大棚等相应的技术设施。通过龙头
企业产业化扶持、 农业综合开发等多种途径，争取市级以上财政资金500多万元，
对平阴玫瑰开发有限公司、济南天源玫瑰制品开发有限公司、济南惠农玫瑰花精油
有限公司、济南贸珍玫瑰有限公司等市级以上玫瑰重点农业龙头企业进行扶持。至
2008年，全县市级以上玫瑰农业龙头企业发展到5家，重点采取"龙头企业+合作社+
基地+农户"的产业化运作模式，带动全县种植户13800户。
科技部门按照支持农业特色产业的思路，充分发挥科技在玫瑰产业发展中的引
领作用，积极争取上级科研项目经费，先后成功申报县级以上玫瑰科研项目23项，
其中市级以上项目19项， 争取上级科研经费300多万元。2004年，平阴县科技局与
酒泉卫星发射中心经过多次协商，同意以玫瑰品种为试材免费搭载第20颗返回式卫
星进行航天育种研究，为县节约资金30多万元。2006、2007年，依托济南天源玫瑰
制品开发有限公司， 成功申报了"玫瑰精油成分的优化技术"、"玫瑰活性水超微粉
生产技术"等科研项目， 2008年为济南惠农玫瑰花精油有限公司申报了济南市产学
研项目"天然玫瑰水关键提取技术及产品标准"，获得40万元资金支持。2008年9月，
省科技厅批准平阴县为"山东省科技富民强县专项行动规划试点县"，为落实好该项
工程， 县科技局确立了"支持一个科研项目，做强做大一个企业，带动发展一个产
业"的工作思路。经过充分调研，严格评审，确定了"利用低温生产玫瑰鲜花细胞液"、
"玫瑰花精油和玫瑰水深加工"、 "花药间作示范"等8个相关科研项目，并重点支持
具有较大带动作用的玫瑰龙头加工企业。济南天源玫瑰制品有限公司投资180万元，
新上低温玫瑰鲜花细胞液生产设备2套， 济南惠农玫瑰花精油有限公司与天津进出
口总公司、 中科院沈阳分院合作开发玫瑰口服液和玫瑰露酒等系列产品， 总投资
250万元，设备进入安装调试阶段，2009年5月正式生产。全部达产后，加工能力将
比2008年提高2000多吨，带动种植面积5000多亩。科技富民工程的实施，使科技资
金的使用放大了8倍，同时提高了全县玫瑰生产的深加工能力，带动花农增收750万
元。
发展扶持
1950年起，政府不断调整玫瑰花收购价格，鼓励农民大量栽植玫瑰。至1958年，
每公斤鲜花价格由1950年的0.04元逐步提高到了1958年的0.70元，价格提高了17倍。
从1957年开始，玫瑰花被列入国家统购物资，由各级供销社统一收购。之后，玫瑰
花收购价格不断调整。 1959年收购价格调整为每公斤0.90元，1963年调整为1.0～
1.1元。1981年，全县玫瑰花收购价格执行每公斤2元的标准。1986年，玫瑰收购价
格为初期至中期每公斤2.40元，末期2元。
1958年7月29日，县人委下发《关于抓住雨季有利时机大力栽培玫瑰花的通知》，
号召利用雨季有利时机，扩大全县玫瑰花生产，为国家做出贡献。1960年全国玫瑰
花生产现场会肯定推广了平阴县玫瑰花生产加工的经验， 轻工业部拨款5万元用于
科学实验。1974年，泰安地区科委为玫瑰花选种、育种及其他香料植物引种拨科研
经费2万元。 1976年11月12日，全县玫瑰花生产会议召开，会议研究制定了平阴玫
瑰发展规划， 提出到1980年玫瑰花面积发展到10000亩，总产达到50～60万公斤的
目标。1980年至1984年间，省及泰安地区科委先后拨科研经费10万元，用于玫瑰研
究所进行锈病防治、高产栽培、快速育苗等项目研究。
1984年8月8日，第十届县人大常委会第二次会议作出将玫瑰花定为县花的决定。
同年召开的全县玫瑰花生产专业会议上提出，要进一步放宽政策：一是要加强老资
源（堰边玫瑰）的管理，对已有的堰边玫瑰要花随地走，作价归户，价款分期偿还，
对新栽的堰边玫瑰要花随地走，谁栽谁有，长期不变（至少15年），土地转让或调
整时要合理作价补偿；二是新辟玫瑰园，承包政策要放开，承包期20年到30年不变；
三是落实育苗政策，提倡"两户"（专业户、重点户）、"三包"（户包育、队包销、
技术部门包指导） 育苗。1985年8月，县物价局下发通知，决定从1986年起，将玫
瑰花收购价格由每公斤2元提高到2.40元。 同年10月22日召开的全县玫瑰花生产专
业会议计划当年发展玫瑰花种植6000亩，提出了在1984年国家给予13万元周转金扶
持专业户、重点户发展玫瑰园和玫瑰花育苗的基础上，1985年从支农周转金中拿出
20万元，专门用于发展五个高产玫瑰园，要求玫瑰乡抓紧整地栽植，以嫁接玫瑰为
主，完成1800亩玫瑰园的栽植任务。按规定要求，每栽植一亩高产玫瑰园，扶持周
转金100元。1986年，县政府下发《平阴县人民政府关于保护和发展玫瑰花的通知》，
鼓励花农发展商品苗木生产，严禁挖除破坏地堰玫瑰和其他定植玫瑰当作苗木，提
出玫瑰发展要实行统一规划、集中连片、集约经营，号召各机关企事业单位都要规
划一定地方栽植玫瑰。
1996年，省、市、县为促进平阴玫瑰花发展，以财政扶持和贴息贷款的形式扶
持百余万元， 玫瑰镇政府以此为基础，在原玫瑰花研究所的基础上，扩建了148亩
的"中国玫瑰示范园"。1997年，为了调动村民发展玫瑰的积极性，玫瑰镇赵台村制
定了奖惩办法， 明确规定，村民每栽植1棵玫瑰花，奖励1个义务工，工值5元。同
时， 对于管理好、成活率高的年终通过验收每棵再奖励1元。对于购进苗木有困难
的贫困户， 村里贷款先行垫支，麦收或秋后还账。1999年，玫瑰镇政府以栽植1株
嫁接玫瑰苗补助1元钱的财政扶持政策，鼓励全镇农民大力发展玫瑰花。
2003年，受天气、加工能力，特别是"非典"疫情影响，玫瑰产品价格低迷，鲜
花蕾价格最低仅有0.40元。5月9日，县委书记孙积港，县委副书记、县长朱红方等
县领导带领有关部门负责同志就如何畅通玫瑰花的加工、销售渠道，进一步发展壮
大玫瑰特色产业的问题开展专题调研活动，并召开了由部分玫瑰花种植加工大户代
表参加的座谈会，形成了会议纪要。会议要求全县各加工户、企业认清形势、坚定
信心，敢于收购，放开收购；要求规范市场秩序，发挥协会作用，全县38台玫瑰花
烘干炉在盛花期期间必须24小时满负荷开工生产，福胶集团、三株酒业公司必须保
证每天3吨以上的收购量； 要通过电话促销、上网促销等方式帮助加工户拓宽销售
渠道，大力培植发展玫瑰花深加工龙头企业，进一步提高储存加工能力。
2005年9月6日，县政府出台《平阴县加快玫瑰产业发展的意见》，提出了玫瑰
产业发展的总体目标，明确了玫瑰产业发展重点，制定了发展玫瑰产业的政策措施；
建立了由县政府常务副县长任组长、分管县长任副组长、有关部门主要负责人为成
员的玫瑰产业发展领导小组，具体负责玫瑰产业发展的组织协调。县财政每年从预
算内安排一定资金，重点对制定大型平阴玫瑰宣传牌，组织有关单位、企业参加各
类相关博览会、交易会，建设平阴玫瑰综合展厅，邀请专家教授对中国玫瑰之乡进
行整体策划宣传进行扶持，并对在玫瑰产业发展中获国家级、省级荣誉的给予一定
奖励；增加信贷投入，建立玫瑰花加工中小企业贷款担保基金，加大对玫瑰加工企
业的支持力度；扶持重点加工企业，对与花农签订订单、实施保护价收购、带动能
力大的，政府给予一定的资金扶持。对利用县外资金进行技术改造投产见效明显的
玫瑰加工企业，给予投资者适当的奖励；对与科研机构、大专院校联合，研究推广
玫瑰新技术、开发新产品的企事业单位进行资金扶持。
2006年以来，围绕玫瑰产业发展，平阴县通过县财政支农资金整合项目，在玫
瑰研究所建起了90平方米的先进的组培室及温室大棚等相应的技术设施。通过龙头
企业产业化扶持、 农业综合开发等多种途径，争取市级以上财政资金500多万元，
对平阴玫瑰开发有限公司、济南天源玫瑰制品开发有限公司、济南惠农玫瑰花精油
有限公司、济南贸珍玫瑰有限公司等市级以上玫瑰重点农业龙头企业进行扶持。至
2008年，全县市级以上玫瑰农业龙头企业发展到5家，重点采取"龙头企业+合作社+
基地+农户"的产业化运作模式，带动全县种植户13800户。
科技部门按照支持农业特色产业的思路，充分发挥科技在玫瑰产业发展中的引
领作用，积极争取上级科研项目经费，先后成功申报县级以上玫瑰科研项目23项，
其中市级以上项目19项， 争取上级科研经费300多万元。2004年，平阴县科技局与
酒泉卫星发射中心经过多次协商，同意以玫瑰品种为试材免费搭载第20颗返回式卫
星进行航天育种研究，为县节约资金30多万元。2006、2007年，依托济南天源玫瑰
制品开发有限公司， 成功申报了"玫瑰精油成分的优化技术"、"玫瑰活性水超微粉
生产技术"等科研项目， 2008年为济南惠农玫瑰花精油有限公司申报了济南市产学
研项目"天然玫瑰水关键提取技术及产品标准"，获得40万元资金支持。2008年9月，
省科技厅批准平阴县为"山东省科技富民强县专项行动规划试点县"，为落实好该项
工程， 县科技局确立了"支持一个科研项目，做强做大一个企业，带动发展一个产
业"的工作思路。经过充分调研，严格评审，确定了"利用低温生产玫瑰鲜花细胞液"、
"玫瑰花精油和玫瑰水深加工"、 "花药间作示范"等8个相关科研项目，并重点支持
具有较大带动作用的玫瑰龙头加工企业。济南天源玫瑰制品有限公司投资180万元，
新上低温玫瑰鲜花细胞液生产设备2套， 济南惠农玫瑰花精油有限公司与天津进出
口总公司、 中科院沈阳分院合作开发玫瑰口服液和玫瑰露酒等系列产品， 总投资
250万元，设备进入安装调试阶段，2009年5月正式生产。全部达产后，加工能力将
比2008年提高2000多吨，带动种植面积5000多亩。科技富民工程的实施，使科技资
金的使用放大了8倍，同时提高了全县玫瑰生产的深加工能力，带动花农增收750万
元。