国民经济和社会事业

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2006年,县委、县政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,团结带领全
县上下解放思想,扎实苦干,全县经济、政治、文化、社会建设都取得了新成绩。
全年完成生产总值90.4亿元, 按可比价格计算,比上年增长18%。其中第一产业增
加值13.7亿元, 增长7.8%;第二产业增加值55.1亿元;增长22.8%;第三产业增加
值21.6亿元, 增长13.2%。人均地区生产总值达到24652元,增长17.4%。三次产业
结构比例为15.1:61.0:23.9。规模以上工业销售收入140.9亿元、利税18.1亿元,
分别增长34.9%和35.1%;地方财政一般预算收入2.6亿元,增长24.5%;全社会固定
资产投资44.5亿元,增长17.5%;城镇居民人均可支配收入8721元,增长11.2%;农
村居民人均纯收入4725元,增长15.6%。先后荣获"全国生态建设示范区"、"全省双
拥模范县"、"全省区域经济协调发展示范县"等称号。
牢牢把握发展第一要务,县域经济得到快速协调健康发展 大力实施新型工业
强县战略,着力培植支柱产业,扶持优势企业,发展名优产品,转变增长方式,工
业经济运行质量和总体实力显著提升。 全县规模以上工业企业发展到135家,比上
年增加8家,其中销售收入过亿元的企业22家,比上年新增6家;中国驰名商标达到
3个, 市级以上名牌产品达到20个;节能降耗初见成效,全县万元生产总值综合能
耗1.37吨标准煤、 万元生产总值取水量102.8立方米和万元生产总值电耗1059千瓦
时,分别下降1.2%、11.95%和1.5%。坚持把招商引资作为经济工作的重中之重,在
建设大载体、引进大项目上实现了新突破。平阴工业园区升级为省级开发区,规划
启动了40多平方公里的东区和南区; 全县共引进内资20.6亿元,利用外资579万美
元, 其中投资过亿元的项目7个。高度重视"三农"工作,着力加大公共投入力度,
落实种粮、良种、农机、农资四项补贴1678万元,比上年增加1221万元;整合县以
上财政支农资金8502万元,推动实施了"3331"奶业富民、农业综合开发、龙头企业
培植、农村饮水安全、"一建三改"等一大批农业重点工程,大力改善农村生产生活
条件,提升农业装备水平,持续推进主导产业的规模化、品牌化、产业化,规模以
上农业龙头企业发展到32家, 绿色、 无公害品牌达到18个,新发展农村沼气用户
2435户, 农村安全自来水普及率达到80.4%。以建立示范村为突破口,以点带面,
加快建设社会主义新农村步伐,涌现出"全国文明村"孝直村等一批先进典型。着力
提升传统服务业, 新建改建标准化农家店112个;超市、连锁经营、物流配送等新
型业态快速发展。
城乡建设全面推进,城乡面貌焕然一新 坚持从破解瓶颈制约、推进加快发展
出发,大手笔谋划,大气魄运作,大力度建设,改善人居和发展环境,城乡建设取
得显著成绩。按照山水园林城的定位,高起点完成了城市总体规划修编,精心编制
了县城中心区控制性规划、重点片区改造详规、工业园区规划、锦东新区包装策划
以及新农村建设规划,初步建立起配套衔接的城乡规划体系。超前谋划,科学调度,
投资2亿多元, 实施了一大批城乡基础设施工程。高标准实施青龙路大修改造和锦
东大街建设,打造了城市道路规划建设的新亮点;对城区部分街道主路面、市容市
貌、交通秩序等进行综合整治,主要街道绿化、美化、亮化、净化水平显著提升;
锦东新区职教中心、劳动力市场大楼、公路大厦、物流客运中心等建设项目快速推
进;圣母山生态农业观光园被命名为国家AA级景区,玫瑰湖湿地公园开发实现良好
开端, 成为代表县城"山水园林"特色的新名片。完成农村公路改造143.7公里,在
全市率先实现了村村通客车。 105国道创建为国家级"文明样板路",济菏高速公路
进入路面铺设阶段, 220国道拓宽改线工程、聊泰铁路建设进入实质性运作阶段,
青兰高速纳入省高速公路网中长期规划,重要交通设施加快与大中城市对接。
切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,和谐平阴建设迈出新
步伐 坚持以人为本,高度关注民生,着力解决群众最关心、利益最直接的就业、
保障、 上学、 看病等现实问题。就业方面,多渠道开发劳动岗位,安置城镇就业
4512人,转移农村劳动力1.6万人。社会保障方面,城镇养老保险新增扩面4595人,
总数达到3.73万人;农村社会养老参保人数突破10万人;医疗保险参保范围进一步
拓宽,重点解决了破产企业退休人员参保问题;关心帮助弱势群体,较大幅度提高
了城乡居民最低生活保障标准;加强乡镇敬老院建设,集中供养率由46%提高到62%。
社会救助方面,健全了县乡村三级慈善网络,荣获"中华慈善事业突出贡献奖";多
方筹集助学资金400多万元,解决了5357名家庭困难学生的入学难问题。解决"看病
难、 看病贵"方面,将新农合财政补贴标准由每人每年11元增加到30元,参合率由
80.5%提高到91%。
不断提升公共服务水平,社会事业得到全面发展 增加科技经费投入,组织实
施各类科技计划39项,其中市级以上16项。落实以县为主的农村义务教育管理体制,
初步建立了教师工资、教学经费和校舍改造资金保障长效机制;投资1180万元,完
成了7处农村校舍升级改造工程, 12所农村学校达到县级规范化学校标准; 投资
5000多万元开工建设了县职业教育和教师培训中心,促进了城乡教育、普通教育与
职业教育的协调发展。选择了两家县级医院进行医药分离试点,规范了医疗机构药
品购销行为, 减少药品流通环节,药品价格平均降低11.4%。完成了两处乡镇卫生
院改貌升级工程,优化了三级医疗服务网络,标准化村级卫生室达到86处;健全公
共卫生和医疗服务体系,开展农民健康促进行动,全民健康保障水平进一步提高。
创新计生服务机制,夯实基层工作基础,人口增长继续保持低水平。建设农村健身
广场50个,组织开展系列文体活动,人民群众精神文化生活更加丰富。大力实施土
地复垦和破损山体治理, 新增耕地487公顷。优抚安置、双拥工作深入开展。其他
各项社会事业也都取得新的成绩。