第二辑 地籍管理

一、土地登记
农村宅基地确权发证 1992年1月在平阴镇尹庄村开展宅基地地基调查及确权发
证试点工作， 4月召开了全县土地登记颁证大会，随后在全县全面展开。1993年农村
日常地籍管理试点，获国家土地管理局科技进步三等奖、优秀成果一等奖，山东省科
技进步二等奖。至2003年底，累计颁发"集体土地使用证"100121册。
国有土地确权发证 1988年，县政府对国家机关（含驻军）、企事业单位使用的
国有土地进行申报登记，对权属合法、面积准确、四至清楚的国有土地使用单位颁发"
国有土地使用证"。2003年，全县开展了房改房发证工作，共发放9100册。
土地证书年检 1999年，开展土地证书年检工作，共抽调数百名骨干进行了培训，
对全县近20万土地使用证进行拉网式排查，对遗留问题进行了处理。
二、土地调查
1989年4月， 平阴县成立土地资源调查小组、土地资源调查办公室，在全县范围
内开展了土地利用现状调查工作， 至1991年4月，通过外业调查、面积量算、图件转
绘、统计汇总，共编绘分幅土地利用现状图、县级土地利用现状图、乡镇土地利用现
状图、 分幅土地权属界线图、县乡土地边界结合图表、村地籍图460幅，查清和初步
确定了县域内的各种境界、权属界和地类界，签定了相邻县、乡（镇）、村土地边界
协议书，编制了县、乡（镇）、村三级耕地坡度分级面积统计表，摸清了全县土地家
底。
三、土地利用数据库建设
在完成土地利用现状调查的基础上，1997年4月聘请省水利局测绘院完成了6.5平
方公里的县城地籍调查， 完成了6个街坊、2158宗地的确权土地登记，建立了首级平
面控制网，布设完成GPS卫星定位点7个（其中已知点3个、 未知点4个）；二级点140
个， 支导线点1170个，编制l：500地籍图130幅。1998年，委托天津宏昊公司进行了
全县地籍信息库建设。
四、土地纠纷调处
1988年至2003年，共处理土地纠纷312起，胜诉率到100%。