建国初期由于受旧的传统婚育观念的影响， 人口生育处于无控制状态。 1953～
1958年人口生育出现第一次高峰， 6年间共出生40577人，年平均出生率为27.27‰，
年平均自然增长率为11.34‰。
1963～1965年提倡计划生育， 加强宣传教育， 群众自发的进行少量节育手术。
1965年做绝育手术2720例。1966年下半年"文化大革命"初期，计划生育政策受到冲击，
计划生育工作停顿， 至1972年人口生育再次失去控制， 出现第二次人口生育高峰。
1963～1972年10年间全县出生106562人， 平均每年出生10656人， 年平均出生率达
35.02‰，年平均自然增长率为24.09‰。
1973年计划生育工作实行"一对夫妻一对孩，时间相隔四五年"的生育政策，当年
做节育手术14829例， 人口自然增长率由1966年的25.69‰降到18.05‰，1978年计划
生育工作被列为党的一项长期战略任务，采取以宣传教育为主，行政措施为辅；以经
常性工作为主， 集中活动为辅； 以避孕节育为主，其它措施为辅。1979年底全县有
5478名夫妇领取了独生子女优待证， 做节育手术16424例， 人口自然增长率下降为
5.61‰， 全县基本实现"一孩化"。1980年计划生育实行"大力提倡一胎，严格控制二
胎， 坚决杜绝三胎"和"晚婚、晚育、少生、优生"的政策。11月对有特殊情况的一孩
夫妇， 在孩子年满4周岁时，经批准可以生育二胎。全县推行计划生育工作岗位责任
制，实行计划生育一票否决权。年底做各种节育手术6921例。1982年计划生育工作被
列入基本国策。1985年10月成立县计划生育宣传技术指导站，加强对计划生育工作的
宣传、指导。1986年对农村只有一个女孩的夫妇，实行有条件、有计划、有间隔地生
育二胎政策。 1987年建立健全了县、乡、村计划生育组织，全县有计划生育干部113
人， 村级计划生育专职人员五百余人，县、乡（镇）、村成立三级计划生育协会382
个， 会员10515人。由于实行人口生育计划和人口生育政策双轨控制，使1986年预测
的第三次人口生育高峰得到有效控制。
1965～1987年累计做各种节育手术151294例。1980～1987年累计领《独生子女优
待证》的夫妇达102632对，领证率年平均77.74%，晚婚率年平均86.39%，节育率年平
均93.33%。