民国时期的工资分为年薪、月薪、日薪。建国初，国家机关行政事业单位和国营
企事业单位实行供给制和低薪制。1952年起国营企业中统一实行以"工资分"为工资计
算单位的工资制，统一"工资分"所含实物的品种与数量。1954年10月起工人逐步实行"
八级工资制"。 干部实行工资分包干制。1955年改为货币工资制。1956年下半年全县
范围内进行第一次工资调整，至1987年经过8次工资调整。
供给制 建国后，党政机关工作人员实行供给制。1950年供给制标准每人每日大
灶：油、肉各9.375克，盐15.625克，粗菜0.5公斤，原煤625克或木柴1公斤。中灶：
菜金按大灶的2.5倍计算，原煤937.5克或木柴1.5公斤。小灶：菜金按大灶的3.7倍计
算， 原煤1.25公斤或木柴2公斤。粮食每人每日小米750克（大米同）。细粮标准，
大灶10～20%， 中灶及轻病号50%，小灶及重病号80～100%。服装费，每人每年单衣1
套、 单帽1顶、衬衣1件、棉帽1顶、单鞋3双、棉鞋1双、袜子2双。棉衣3年两套，棉
被4年1床，大衣3年1件，蚊帐5年1顶。津贴费，包括肥皂、牙刷、牙粉、烟叶，按中
等质量标准发给个人。过节费、保健费、老年优待金、妇婴费都作了具体规定。在党
政机关行政事业单位实行供给制的同时，对科技、文教、卫生及企业人员实行低薪制，
平阴县根据专业每人每月分别折合小米37.5公斤、 45公斤、52.5公斤、60公斤、110
公斤。
1951年开始供给制人员实行小包干， 按照供给制标准折合成货币发给个人，
1952年3月统一提高了津贴标准， 以担任的职务为主，参照德、才、资等条件分为10
等24级。过去供给制制定的伙食和被服供给标准，改按新工资分发给，每一工资分含
量为小米0.4公斤、白布0.067米、植物油0.025公斤、食盐0.01公斤、煤1公斤。大灶
每人每月70分， 中灶95分，小灶120分。扣除伙食费外，其余发给个人。1952年7月
再一次提高供给制人员的津贴标准， 由10等24级改为10等29级。每工资分折合人民
币0.22～0.23元。1954年6月实行工资分加津贴包干制。
1954年工资分加津贴包干制标准表
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┃ 级 别 │13│ 14 │ 15 │ 16 │ 17 │18│ 19 │ 20 │ 21 │22│ 23 │ 24 │ 25 │26│ 27 │28│ 29 ┃
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┃ 工 资 分 │51│460 │414 │368 │328 │29│268 │244 │220 │19│176 │156 │136 │11│106 │96│ 90 ┃
┃ │0 │ │ │ │ │2 │ │ │ │8 │ │ │ │6 │ │ │ ┃
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┃ 津贴包干分 │27│250 │225 │200 │175 │15│146 │130 │123 │11│111 │106 │101 │98│ 95 │92│ 89 ┃
┃ │0 │ │ │ │ │0 │ │ │ │7 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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工资制 1955年7月取消供给制（包干制），全部实行货币工资制。1956年8月又
作了调整。
1956年8月10日调整货币工资制标准表
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┃ 级别 │ 13 │ 14 │ 15 │ 16 │17│ 18 │ 19 │ 20 │21│ 22 │ 23 │24│ 25 │26│ 27 │ 28 │29┃
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┃工资（元）│143 │127 │114.│102 │91│80.5│ 72 │64.5│57│51.5│45.5│40│34.5│30│27.5│ 23.5 │21┃
┃ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1963年全县职工3189人， 升级1295人， 升级面为40%。月增资7800元，年增资
93400元； 转正定级149人，月增资800元，年增资9600元；提高过低工资77人，月增
资100元，年增资1200元。
1971年全民所有制（包括党政机关） 中普遍进行低工资调整。 全县职工总数
7469人，调级1874人，调级面25.1%，月增资12472元。未调级与升级人员平衡增加月
工资763元。中专、技工、半工半读学校毕业生转正定级360人，月增工资1964元。按
参加工作年限调两级的580人， 实际调半级的15人，调一级半的71人。1966年底以前
参加工作，工资低于一级的170人，调到二级的141人，调到一级的29人。1967年底以
前参加工作的一级工升二级的64人。 集体单位的职工2221人，调级的667人，调级面
27.8%， 月增资3516元。未调级与升级人员平衡增加月工资202元。中专、技校、 半
工半读学校毕业生转正定级42人，月增资244元。按照参加工作年限调两级的175人，
实际调半级的89人，调一级半的27人。1966年底以前参加工作工资低于一级的28人，
其中调到二级的26人，调到一级的2人。
1977年给1971年底以前参加工作的一级工和1966年底以前参加工作的二级工调整
工资， 全县全民所有制职工（含干部、教师）8459人，调级3703人，升级面43.8%，
月增资25033元。 转正定级86人， 月增资430元。集体单位职工3349人，调级1050人，
升级面31.4%，月增资8290元。转正定级9人，月增资45元。
1979年按照劳动态度、 技术高低、 贡献大小进行考核升级。县属全民单位职工
5879人， 升级2440人，升级面44.93%，月增资14406元。县属集体职工3031人，升级
1063人，升级面36.38%，月增资6658元。
1982年在国家机关工作人员、科研、文教、卫生系统中调整工资。1982年底县属
全民单位固定工1757人， 升级1462人，月增资10841元，其中机关团体1035人，升级
945人， 月增资6854元。升一级者871人，月增资5900元；升两级者74人，月增资954
元。 事业单位722人，升级517人，月增资3987元，其中升两级的80人，月增资1204
元； 升一级的437人， 月增资2783元。县属集体单位固定职工171人，升级160人，
月增资925元， 其中机关团体4人，升级4人，月增资26元；事业单位167人，升级156
人，月增资899元。
1983年对企业职工调整工资。 1983年9月底县属全民企业固定职工3108人，月增
资13471元；县属集体企业固定工3016人，升级的2325人，月增资15720元。
1984年地（市）、县属企业单位简化归并工人工资标准。
全民所有制单位
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┃ 级 别 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │ 七 │ 八 ┃
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┃简化归并前（元）│ 29 │ 34 │ 39 │ 46 │ 53 │ 62 │ 72 │ 84 ┃
┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃简化归并后（元）│ 32 │ 39 │ 47 │ 55 │ 64 │ 74 │ 84 │ 96 ┃
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集体所有制单位
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┃ 级 别 │ 一 │ 二 │ 三 │ 四 │ 五 │ 六 │ 七 │ 八 ┃
┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃简化归并前（元）│ 29 │ 34 │ 40 │ 46 │ 54 │ 63 │ 74 │ 87 ┃
┠────────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃简化归并后（元）│ 32 │ 39 │ 47 │ 55 │ 64 │ 74 │ 84 │ 96 ┃
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1985年工资改革，废除1956年国家统一规定的各类工资标准。国家机关行政事业
单位执行1985年鲁工改5号文件规定的各类工资标准， 工资由基础工资、职务工资、
工龄补贴三部分构成（工龄补贴按参加工作年限每一年补贴0.5元） 。国家行政事业
单位参加工资改革的4568人， 改革前月工资总额279790元， 人均月工资61.25元；
改革后月工资总额359859元，月增资80069元，人均月工资78.78元，全年增加工资额
960828元， 较改革前增加28.62%。其中列入国家机关事业单位改革的2671人， 改革
前月工资总额168442元， 人均月工资63.06元。 改革后月工资总额216639元， 人均
月工资81.11元， 较改革前增加工资28.62%。列入中小学、幼儿园工作者工资改革的
1659人，改革前月工资总额98070元，人均月工资59.11元，改革后月工资总额126580
元， 人均月工资76.30元，较改革前增29.08%。参照国家机关改革的集体所有制人员
238人， 改革前月工资12780元，人均月工资53.70元，改革后月工资16640元，人均
月工资69.92元，较改革前增加30%（工资不含奖金与津贴）。全民企业参加改革的35
个单位， 职工4273人。改革前月工资323761元，人均月工资75.77元；改革后月工资
384889元， 人均月工资90.07元，增长18.88%。县属集体企业参加改革的32个单位，
职工4413人， 其中固定工3114人。 改革前年工资总额3130620元，月工资260885元，
人均月工资59.12元；改革后年工资总额3809034元，月工资总额317419元，人均月工
资71.93元， 人均月增资12.81元，增长21.67%。随着企业的工资改革， 对全民企业
中亦工亦农职工1191人也适当增加工资。 1985年1～6月增加47958元，月增7993元，
每人月增6.71元； 集体企业亦工亦农职工119人，上半年增资3876元， 月增646元，
人均月增资5.43元。 1971年底以前入厂的全民企业临时工153人， 上半年增加工资
9714元，月增1619元，人均月增加工资10.58元；集体企业临时工189人，上半年增加
工资3966元，月增661元，人均月增资3.50元。
1986、1987年对国家行政事业单位职工工资进行部分调整，对部分专业技术人员
工资进行套改。 聘任前职务工资低于聘任后进入最低档工资标准的共285人，其中高
级职务21人， 中级职务147人，初级职务117人。升级的82人，其中高级职务4人，中
级职务40人，初级职务38人。被聘任的技术人员聘任后的工资进档、升级，每月增资
3542.5元，其中进档增资2957元，升级增资585.5元。
注：本节工资内所有数字均系劳动局、人事局提供，节后表内数字均系统计局提
供。
平阴县1949～1987年全民所有制职工工资状况表
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┃年度│人数（人）│ 工资总额 │ 人年均工资 │ 年度 │人数（人│ 工资总额 │ 人年均工资 ┃
┃ │ │ （万元） │ （元） │ │） │ （万元） │ （元） ┃
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┃1949│ 750│ 21.6│ 288.0│ 1969 │ 5399│ 240.7│ 445.8┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1950│ 830│ 23.7│ 285.5│ 1970 │ 6475│ 288.2│ 445.1┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1951│ 892│ 26.4│ 296.0│ 1971 │ 7471│ 331.1│ 443.2┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1952│ 961│ 29.3│ 304.9│ 1972 │ 7738│ 393.1│ 508.0┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1953│ 1041│ 35.1│ 337.2│ 1973 │ 7810│ 398.0│ 509.6┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1954│ 1204│ 45.1│ 374.6│ 1974 │ 7909│ 395.8│ 500.4┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1955│ 1370│ 52.9│ 386.1│ 1975 │ 9058│ 434.8│ 480.0┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1956│ 1680│ 72.7│ 432.7│ 1976 │ 8669│ 430.8│ 496.9┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1957│ 2668│ 117.7│ 441.2│ 1977 │ 8765│ 424.7│ 484.5┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1958│ 6111│ 195.5│ 319.9│ 1978 │ 11533│ 574.8│ 498.4┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1959│ 7904│ 302.3│ 382.5│ 1979 │ 13431│ 773.3│ 575.8┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1960│ 7817│ 323.7│ 414.1│ 1980 │ 14787│ 968.3│ 654.8┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1961│ 7183│ 350.3│ 487.7│ 1981 │ 15527│ 1014.7│ 653.5┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1962│ 3418│ 177.7│ 519.9│ 1982 │ 15991│ 1107.7│ 692.7┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1963│ 3486│ 169.0│ 484.8│ 1983 │ 15897│ 1159.6│ 729.4┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1964│ 3597│ 182.5│ 507.4│ 1984 │ 14747│ 1240.2│ 841.0┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1965│ 3555│ 184.3│ 518.4│ 1985 │ 15603│ 1451.9│ 930.5┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1966│ 3525│ 181.3│ 514.3│ 1986 │ 16750│ 1983.0│ 1183.9┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1967│ 3915│ 192.1│ 490.7│ 1987 │ 17919│ 2235.2│ 1247.4┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1968│ 5199│ 226.0│ 434.7│ │ │ │ ┃
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注：表内数字包括中央、省、市、县属全民所有制单位固定职工。
平阴县1950～1987年集体所有制职工工资状况表
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┃年度│ 总人数 │ 总工资 │ 人年均工资 │ 年度 │ 总人数 │ 总工资 │ 人年均工资 ┃
┃ │ （人） │ （万元） │ （元） │ │ （人） │ （万元） │ （元） ┃
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┃1950│ 270│ 6.8│ 251.9│ 1969 │ 1262│ 55.9│ 442.9┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1951│ 288│ 6.9│ 239.6│ 1970 │ 1540│ 57.0│ 370.1┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1952│ 395│ 11.8│ 298.7│ 1971 │ 1504│ 79.5│ 528.6┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1953│ 471│ 14.1│ 299.4│ 1972 │ 2258│ 99.6│ 441.1┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1954│ 655│ 19.7│ 300.8│ 1973 │ 2534│ 108.1│ 426.6┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1955│ 919│ 29.0│ 315.6│ 1974 │ 2357│ 110.8│ 470.1┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1956│ 1633│ 62.7│ 384.0│ 1975 │ 2810│ 117.0│ 416.4┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1957│ 1099│ 47.3│ 430.4│ 1976 │ 3018│ 128.5│ 425.8┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1958│ 596│ 21.5│ 360.7│ 1977 │ 4143│ 203.8│ 491.9┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1959│ 200│ 7.5│ 375.0│ 1978 │ 5051│ 264.9│ 524.5┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1960│ 276│ 10.1│ 365.9│ 1979 │ 3668│ 191.7│ 522.6┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1961│ 268│ 9.8│ 365.7│ 1980 │ 3660│ 217.9│ 595.4┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1962│ 935│ 37.9│ 405.3│ 1981 │ 3588│ 221.9│ 618.5┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1963│ 1048│ 42.2│ 402.7│ 1982 │ 3583│ 234.2│ 653.6┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1964│ 1039│ 42.0│ 404.2│ 1983 │ 3701│ 233.1│ 629.8┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1965│ 1070│ 43.0│ 401.9│ 1984 │ 5689│ 399.6│ 702.4┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1966│ 1165│ 47.9│ 411.2│ 1985 │ 5865│ 472.3│ 805.3┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1967│ 1237│ 51.0│ 412.3│ 1986 │ 6261│ 572.1│ 913.8┃
┠──┼─────┼───────┼──────┼───┼────┼───────┼───────┨
┃1968│ 1260│ 52.0│ 420.4│ 1987 │ 7174│ 661.4│ 921.9┃
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