解放初期，城镇非农业人口很少。1949年共有全民所有制职工1227人，1957年发展大
5776人， 集体所有制职工964人。 1985年全民所有制职工11966人，集体所有制职工5168
人，全县共有职工17134人。
1949～1951年，全县机关干部和企事业职工实行供给制，每人每月口粮米22.5公斤，
一年两身单衣， 两年一身棉衣，3年一床棉被并发给蚊帐、鞋袜、理发费、妇女卫生费、
年节费、菜金、津贴等。小学教师每人每月发给小米40至75公斤。商业职工，每人每月供
给标准平均折人民币15.92元。
表26-1 农民生活水平情况表
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┃ 项目 │ 1949年 │ 1957年 │ 1965年 │ 1978年 │ 1985年 │备┃
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┃ │ 数额 │结构│ 数额 │ 结构 │ 数额 │ 结构 │ 数额 │结构│ 数额 │结构│ ┃
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┃ 生活消费 │31. 43│ │70.62 │ │105.27 │ │138 │ │324.12 │ │ ┃
┃收入 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 增长百分 │ │ │124.7 │ │234.90 │ │339 │ │931.20 │ │ ┃
┃数% │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 生活消费 │31. 22│100 │70.16 │100 │104.77 │100 │137.3 │100 │311.72 │100 │ ┃
┃支出 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 食品支出 │23.83 │76.3│45.86 │65.4 │68.94 │65.8 │91.94 │67 │178.16 │57.2│ ┃
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┃ 衣着支出 │2.20 │7 │9.61 │13.7 │10.10 │9.6 │15.10 │11 │31.00 │9.9 │ ┃
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┃ 燃料支出 │2.15 │7 │5.20 │7.4 │7.83 │7.5 │10.50 │7.6 │19.83 │6.4 │ ┃
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┃ 住房支出 │1.00 │3 │2.50 │3.6 │5.65 │5.4 │6.40 │4.7 │34.60 │11.1│ ┃
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┃ 日用品及 │1.51 │5 │5.71 │8.1 │9.50 │9.1 │10.20 │7.4 │40.92 │13.1│ ┃
┃其他支出 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 文化生活 │0.53 │1.7 │1.28 │1.8 │2.75 │2.6 │3.16 │2.3 │7.21 │2.3 │ ┃
┃服务支出 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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表26～2 农民食品消费平均支出情况表
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┃年份│ 1949 │ 1957 │ 1965 │ 1978 │ 1985 ┃
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┃ │ 实物量数额 │ 实物量数额 │ 实物量数额 │ 实物量数额 │ 实物量数额 ┃
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┃ │(公斤) I (元) │(公斤) I (元) │(公斤) I (元) │(公斤) I (元) │(公斤) I (元 ┃
┃ │ │ │ │ │) ┃
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┃ 合 │ │23.83 │ │45.86 │ │68.94 │ │91.94 │ │178.06┃
┃计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 粮 │122.00 │19.03 │157.50│28.35 │199.00│39.80 │210.00│50.40 │232.50│74.40 ┃
┃食 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 菜 │41.50 │1.25 │46.50 │1.40 │75.50 │6.04 │85.00 │7.65 │103.50│14.49 ┃
┃类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 肉 │0.84 │0.77 │1.25 │1.43 │2.50 │4.00 │5.00 │8.10 │9.20 │21.05 ┃
┃类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 蛋 │O.73 │0.53 │0.57 │O.46 │2.00 │2.80 │2.00 │3.32 │2.60 │6.40 ┃
┃类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 油 │O.82 │O.64 │1.69 │1.35 │1.30 │2.00 │1.40 │2.32 │1.80 │3.60 ┃
┃类 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 其 │ │1.65 │ │12.87 │ │14.30 │ │20.15 │ │58.12 ┃
┃他 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1952～1985年，经过1963、1977、1979、1982、1983和1985年工资调整和改革，全县
职工年平均工资达到928元， 比1952年增长2.46倍，依靠工资生活的城镇职工，生活水平
普遍提高。1949年城镇居民平均每人年生活费收入为99.48元，1957年达到155.5元。人均
年生活费支出由1949年的97.7元，1957年增加到153.43元，平均年递增5.8%。1958～1978
年的20年间，职工和城镇居民生活水平起伏较大。1958年后的三年中，城镇居民和职工生
活水平明显下降。 1978年城镇居民人均生活费收入达到345元，比1957年增长1.22倍；人
均生活消费支出达到335.4元， 比1957年增长1.2倍。 1985年，城镇居民人均生活费收入
629元，比1978年增长82.3%；人均生活费支出515.5元，比1978年增长53.7%；平均年递增
6.3%。在食品消费支出中，粮食消费支出比重下降，鸡、鱼、肉、蛋、烟、酒、糖、茶、
糕点、水果等副食品、调味品消费支出比重增加，衣着消费中，毛呢绒、成衣服装、毛线、
皮鞋消费支出比重增加；彩色电视机、电冰箱、名牌自行车、高档品牌耐用品的消费量增
加。
1979年以后，城镇居民和职工的居住条件、社会福利及文化娱乐等方面得到改善。新
建城镇居民住宅面积占全部住宅面积的40%以上。 1985年人均居住面积达到8.24平方米，
人均住宅使用面积达到14.65平方米。 国家职工除享受国家劳动保险条例规定的福利待遇
和公费医疗外，1979年后，又增加了副食品补贴、书报订阅费、卫生费等待遇。机关、企
事业办起了托儿所、幼儿园，减轻了职工家务负担。职工业余生活丰富多彩，看电视、电
影；听广播，读书报，练书法、学绘画；打拳、跳舞、旅游、打猎、钓鱼、种花等成为职
工喜爱的业余活动。录音机、电子琴、电吉他进入城镇居民家庭。机关企事业单位还不定
期地举办运动会、文娱演唱会、歌舞会、智力竞赛、书画摄影和花卉展览等，丰富了城镇
居民和职工的业余文化生活。
表26～3 城镇居民生活水平情况表
单位：元
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┃ 年份 │ 生活消费收入 │ 生活消费支出 ┃
┃ ├────────┬────────┼────────┬──────┨
┃ │ 数额 │ 增长% │ 数额 │ 增长% ┃
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┃ 1949年 │ 99.48 │ │ 97.70 │ ┃
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┃ 1957年 │ 155.50 │ 56.3 │ 153.43 │ 57.0 ┃
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┃ 1965年 │ 232.40 │ 133.6 │ 222.60 │ 127.8 ┃
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┃ 1978年 │ 345.00 │ 246.8 │ 335.40 │ 243.3 ┃
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┃ 1985年 │ 628.98 │ 532.3 │ 515.50 │ 427.6 ┃
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