长清县民兵组织建立于1943年，是在村抗日自卫队的基础上改建而成的。1943年，在
三黄崖、坦山、马西南部、五峰南部、万德西峪等20余个村，以模范班为基础建民兵组织，
当时约300余人， 同年底，公开与秘密活动的民兵发展到约2000人。1945年日本侵略军投
降时，民兵发展到6000余人。1946年后，本县民兵在党的领导下开展反奸诉苦、土地回赎、
减租减息、 民主建政等运动， 并积极参军参战， 至1948年9月长清解放，除一个建制团
（千余人）补入部队外，全县约有民兵4000余人。
1952年底，按照中华人民共和国民兵组织暂行条例组建民兵。乡（村）设民兵队部，
年满18～40岁，身无残疾和精神病患者均可参加民兵组织。县（区）建立民兵基干团，年
满18～25岁，政治条件好，身体强壮，家庭劳动力充裕者均可编入。每年冬（春）季对民
兵组织进行一次整顿，做好出入转队工作，配齐民兵干部。
1958年，在“全民皆兵、大办民兵师”的号召下，民兵组织迅猛发展。规定年满16～
50岁的男女公民均编入民兵组织，年满16～30岁的男性公民编为基干民兵。要求“个个会
放枪，人人能打仗”。是年全县民兵人数达16万之多，约占全县人口的48％。1961年根据
民兵工作条例，规定凡年满16～45岁的男性公民和16～35岁的女性公民，除身体残疾、严
重疾病及地、富、反、坏、右分子外，均可参加民兵组织。民兵分基干民兵和普通民兵。
16～30岁的男性公民和16～25岁的女性公民为基干民兵，其余为普通民兵。
1978年10月，根据新的民兵工作条例，在基干民兵中有计划、有重点地编组武装基干
民兵。县成立武装基干团，公社成立武装基干营连，机关、厂矿企事业单位、生产大队根
据情况成立武装基干连、排、班。1981年，对民兵组织进行调整，由原规定的普通民兵、
基干民兵、武装基干民兵改为普通和基干两种。年龄改为基干民兵18～28岁，普通民兵29
～35岁。经过调整，全县民兵数量由14.33万人减少到5.2万人。遵照1984年兵役法规定，
28岁以下退出现役的士兵和经过军事训练的人员编为基干民兵， 服一类预备役， 其余编
为普通民兵，服二类预备役。至1985年底，全县民兵总数为54755人，占全县人口的11％。
其中基干民兵8945人， 占民民兵总数的16％。民兵中有复退军人4583人，占民兵总数的8
％。基干民兵中男性8868人，女性77人。