刑事审判 抗日战争和解放战争时期，县民主政府的刑事审判工作，以中国共产党制
定的方针政策为依据，保障人民群众的利益，镇压反动阶级和反革命分子。1940年县司法
科成立后，一般刑事案件由公安机关侦查、逮捕、预审，县司法科审理，县审判委员会量
刑。判决死刑的案件，报行署批准。建国后，1950～1956年，依法审结各类刑事案件2975
件。 其中反革命案件839件，占案件数的28%，死刑案件113件。此时的刑事审判工作，促
进了土地改革、抗美援朝及国家对农业、手工业和资本主义工商业改造等项工作的顺利开
展。 1957～1966年，共审结刑事案件1459件。其中，反革命案件515件，死刑案13件。死
刑案比前7年下降88.4%。1958～1959年，在“左”的错误影响下，办案粗糙，出现部分冤
假错案，至1962年以后，部分错案得到纠正。1963～1966年，接受以前办案的教训，办案
质量提高。1966～1976年“文化大革命”期间，在形势审判中出现混淆罪与非罪界限的情
况， 近10年处理的492起案件中就有冤假案件96起，占案件数的19.7%。 1979～1981年，
对“文化大革命”中处理的案件进行全面审查，对复查出来的冤假错案作了纠正。从1979
年开始， 按《刑法》和《刑事诉讼法》执行陪审、回避、合议、 上诉等诉讼制度，依法
公开审判。至1982年，审结各类刑事案件264件，无一错假案。 1983年，对流氓集团、杀
人、防火、强奸、抢劫、拐卖人口等7类严重危害社会治安的犯罪分子， 依法进行从重从
快打击， 共审结各类刑事案件170件，件件定性准确，量刑适当、程序合法。1984年，刑
事审判着重打击隐藏较深和流窜作案的犯罪分子， 审结各类刑事案件126件。1985年，刑
事案件发案率明显下降，全年共处结刑事案件54件。
表17～2 长清县人民法院刑事审判案件情况表
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┃年度│案件│反革│反│反革│地富倒│杀人│强奸│伤害│抢劫│盗窃│贪污│妨害│其他┃
┃ │数 │命案│革│命破│算案 │案 │案 │案 │案 │案 │案 │婚姻│ ┃
┃ │ │件 │命│坏案│ │ │ │ │ │ │ │案 │ ┃
┃ │ │ │杀│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │人│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │案│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1951│587 │ 94 │75│162 │ 30 │ 34 │ 9 │ 20 │ 4 │ 23 │ 8 │ 19 │109 ┃
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┃1955│314 │ 38 │3 │ 3 │ 13 │ 3 │ 13 │ 47 │ 4 │ 61 │ 9 │ 18 │102 ┃
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┃1958│509 │143 │6 │ 8 │ 23 │ 10 │ 36 │ 14 │ 0 │ 94 │ 22 │ 4 │149 ┃
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┃1961│ 61 │ 7 │0 │ 4 │ 3 │ 1 │ 7 │ 5 │ 0 │ 20 │ 2 │ 2 │ 10 ┃
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┃1964│ 64 │ 8 │1 │ 2 │ 3 │ 2 │ 8 │ 13 │ 0 │ 8 │ 8 │ 6 │ 5 ┃
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┃1966│ 52 │ 3 │0 │ 0 │ 0 │ 1 │ 13 │ 18 │ 0 │ 0 │ 1 │ 6 │ 10 ┃
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┃1969│ 36 │ 2 │1 │ 2 │ │ 3 │ 5 │ 0 │ 0 │ 2 │ 15 │ 3 │ 3 ┃
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┃1976│ 55 │ 9 │ │ │ │ 1 │ 16 │ 4 │ 0 │ 4 │ │ 5 │ 16 ┃
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┃1979│ 41 │ │ │ │ │ 0 │ 10 │ 5 │ 0 │ 4 │ 2 │ 3 │ 17 ┃
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┃1982│ 79 │ │ │ │ │ 1 │ 17 │ 6 │ 1 │ 30 │ 6 │ 2 │ 16 ┃
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┃1983│170 │ │ │ │ │ 0 │ 53 │ 4 │ 4 │ 69 │ 4 │ 1 │ 35 ┃
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┃1984│126 │ │ │ │ │ 2 │ 33 │ 1 │ 3 │ 53 │ 1 │ 0 │ 33 ┃
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┃1985│ 54 │ │ │ │ │ 0 │ 13 │ 5 │ 1 │ 24 │ 1 │ 4 │ 6 ┃
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民事审判 抗日战争和解放战争时期，县民主政府遵照中国共产党的方针政策和解放
区的法律进行民事审判，保护劳动人民的根本利益。这期间的民事审判多为要求男女平等
和婚姻自由等方面的案件。 建国后， 1950～1956年，县人民法院共审结民事案件7271件，
保护生产资料的全民所有制、集体所有制、个体劳动者所有制和资本家所有制，保护公民
的生活资料所有权和私有财产继承权。1957～1966年，共查结民事案件2078件。其中，婚
姻案件1445件， 占总案件数的69％； 其他财产关系案件282件， 占总案件数的13.5％。
1968～1973年，民事案件由长清县公安机关军事管制小组民事组处理。1978年以后，公民
之间、国家机关之间、经济组织之间、社会团体之间的房产、宅基、树株、债务等方面的
财产权益案件以及婚姻案件增加。1977～1983年，共受理民事案件1570件，审结1350件。
其中通过调解处理的占67％。1984～1985年，民事案件上升，范围扩大，两年共受理民事
案件833件， 审结696件， 调解处理的民事案件463件， 占民事案件的66.5％。
表17～3 长清县人民法院民事审判案件情况表
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┃年度│案件│离婚│离婚│赡养│土│债务│赔偿│继承│树株│改嫁│财│其 │经济│标的┃
┃ │数 │案 │后财│抚养│地│案 │案 │案 │水利│带产│产│他 │案件│（万┃
┃ │ │ │产生│案 │房│ │ │ │案 │案 │案│案 │ │元）┃
┃ │ │ │活费│ │屋│ │ │ │ │ │ │件 │ │ ┃
┃ │ │ │案 │ │案│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1949│535 │314 │ │ 20 │79│ 37 │ 3 │ 62 │ │ │ │20 │ │ ┃
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┃1950│1416│736 │ │ 53 │35│102 │ 8 │118 │ │ │ │46 │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1956│416 │333 │ │ 4 │45│ 35 │ │ 12 │ │ │ │32 │ │ ┃
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┃1958│213 │169 │ │ 4 │8 │ 7 │ │ 8 │ │ │ │17 │ │ ┃
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┃1961│198 │172 │ │ 4 │11│ 4 │ │ 2 │ │ │1 │4 │ │ ┃
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┃1964│256 │206 │ │ 4 │13│ 7 │ 2 │ 6 │ │ 1 │9 │8 │ │ ┃
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┃1966│153 │100 │ │ 3 │14│ 4 │ 2 │ 8 │ 2 │ │10│10 │ │ ┃
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┃1972│159 │111 │ │ 6 │14│ │ │ 3 │ 2 │ │ │22 │ │ ┃
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┃1976│101 │ 61 │ │ 3 │5 │ │ │ 6 │ │ │ │26 │ │ ┃
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┃1978│122 │ 67 │ │ 5 │6 │ │ 1 │ 6 │ │ │ │37 │ │ ┃
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┃1980│258 │103 │ │ 11 │15│ 1 │ 44 │ 10 │ │ │ │74 │ │ ┃
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┃1981│246 │123 │ │ 11 │12│ │ 45 │ 11 │ │ │ │44 │ │ ┃
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┃1982│268 │113 │ 2 │ 15 │24│ 3 │ 40 │ 4 │ 3 │ │ │64 │ 25 │ ┃
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┃1983│237 │188 │ 0 │ 0 │18│ 0 │ 35 │ 0 │ 0 │ │ │96 │ 0 │ ┃
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┃1984│316 │131 │ 2 │ 21 │47│ 20 │ 43 │ 6 │ 0 │ │ │46 │ 50 │ 67 ┃
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┃1985│382 │142 │ 0 │ 0 │27│ 0 │ 43 │ 0 │ 0 │ │ │170 │677 │113 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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经济审判 长清县人民法院于1981年10月建立经济审判庭， 配备干部3人。主要受理
生产、 流通、 运输、购销等经济领域中发生的纠纷。至1984年底，共受理经济纠纷案件
156件，诉讼标的额100多万元。为了适应经济体制改革的需要，县法院于1985年11月组成
巡回法庭， 深入乡镇基层处结经济纠纷案件574件，标的额80余万元。1985年，共处结经
济纠纷案件677件，标的额113万元。
专门法庭审判 建国后，为适应镇压反革命运动的需要，于1951年成立了人民法庭，
专门审理反革命分子破坏活动的案件，打击反革命分子。镇压反革命运动结束后，人民法
庭撤销。 1953年为审理婚姻案件成立长清县婚姻法庭， 专门审理婚姻案件，当年撤销。
1953年7月， 成立长清县普选法庭，主要审理普选中有关选民资格等违纪案件，保证普选
工作的顺利进行，1954年3月普选结束时撤销。
人民陪审 1955年初，长清县人民法院在本县赵官镇乡进行人民陪审工作试点。选举
出人民陪审员参加法庭审判活动。 此后在长清县河西8个乡推广，共选出人民陪审员16人。
1955年8月，在全县普遍实行人民陪审员制度，至12月，全县15个区共选出陪审员360人。
1956年县法院规定， 陪审员每年参加审判活动不超过15天，陪审员任期为2年，可以连选
连任。 1956～1966年， 应陪审的案件，人民陪审员全部参加了陪审。1966～1976年“文
化大革命”中，陪审制度中止。1978年以后，恢复执行人民陪审制度，办案质量提高。