军事

长清县人民武装部
【概况】长清县人民武装部(简称县人武部)是中共长清县委的军事部和长清县人
民政府的兵役机关，受济南军分区和长清县委的双重领导。1986年6月前，设作动科、
政工科和供管科3个科室。1986年6月由军队改归地方建制，设军事科、政工科、办公
室，有干部职工19人。1988年12月增设后勤科。1996年4月改归军队建制，设军事科、
政工科、后勤科，干部职工12人。辖11个乡镇及县直机关、长清县水泥厂、济南味精
厂、灵岩花岗石集团基层武装部。
1986～1997年，县人武部在征集新兵工作中，无一责任退兵。1989、1995年被济
南军区评为征兵先进单位。 12年间，组建基干民兵组织894个，其中基干营15个、基
干连67个、基干排137个，实现无基干民兵组织空白单位目标；政治教育，做到时间、
人员、内容、质量四落实。1991年在山东省范围内率先实行以办事处为单位进行民兵
“四课” 教育，得到省军区肯定和推广。因民兵工作“三落实”成绩显著，1990年2
月被市委、市政府及济南军分区评为“民兵预备役工作先进单位”、“先进人武部”，
并荣立集体三等功。 1991～1993年建成设施规范、资料齐全的民兵基层活动阵地647
个， 其中一类31个、 二类99个、三类517个，应建数、实建数均达到100％。1992、
1997年长清县被山东省政府、省军区评为民兵基层建设先进单位。民兵带建共建工作
内容广泛、扎实有效，1991年被市委、市政府及济南驻军评为“双拥共建”先进单位。
1995年被山东省政府、省军区评为“创建民兵富民工程”先进单位。县人武部机关正
规化建设严格按“工作、训练、战备、生活”的四个程序执行。1988年被济南军分区
评为“正规化建设”先进单位。1993年被市委、市政府评为“机关责任制”先进单位。
1991、 1994年被市委、 市政府评为“文明单位”。武器装备管理实现12个安全年，
1991、1996年被山东省政府、省军区评为“民兵武器装备安全管理”先进单位。国防
工程维护管理制度健全、管理到位，国防工程状态良好。

1986～1997年长清县人武部及其科(室)领导人

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│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
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│郭恩廷│男 │部长(兼) │1986.1～1990.5│ │
├───┼──┼─────┼───────┼──┤
│王继玉│男 │供管科科长│1986.1～1986.5│ │
│ │ │办公室主任│1986.6～1989.1│ │
│ │ │副部长 │1989.2～1990.5│ │
│ │ │部长 │1990.5～1996.3│ │
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续表
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│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
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│吕素才│男 │作动科科长 │1986.1～1986.5 │ │
│ │ │军事科长 │1986.6～1989.1 │ │
│ │ │办公室主任 │1989.2～1992.5 │ │
│ │ │副部长 │1992.6～1996.3 │ │
│ │ │部长 │1996.4～ │ │
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│周明俊│男 │政委(兼) │1986.1～1986.2 │ │
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│孙宜祥│男 │政委 │1986.2～1987.6 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│王陆军│男 │政工科科长 │1986.1～1988.5 │ │
│ │ │政委(兼) │1988.5～1997.8 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│王振范│男 │政委(兼) │1997.9～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│张德芳│男 │副部长 │1986.1～1986.12 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│贾云国│男 │政工科副科长│1988.12～1993.3 │ │
│ │ │政工科科长 │1993.4～1996.3 │ │
│ │ │副部长 │1996.4～ │ │
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│尹建国│男 │作动科副科长│1986.1～1986.5 │ │
│ │ │军事科副科长│1986.6～1989.1 │ │
│ │ │军事科科长 │1989.1～1993.5 │ │
│ │ │办公室主任 │1993.6～1996.3 │ │
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│孙洪涛│男 │军事科副科长│1989.11～1994.2 │ │
│ │ │军事科科长 │1994.3～1996.3 │ │
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│卢宪水│男 │后勤科副科长│1988.12～1993.3 │ │
│ │ │后勤科科长 │1993.4～1996.3 │ │
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│宗木宝│男 │训练基地主任│1989.11～1995.8 │ │
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│董洪俊│男 │武器库主任 │1991.5～1996.3 │ │
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│高贵忠│男 │政工科副科长│1994.2～1996.3 │ │
│ │ │后勤科科长 │1996.4～ │ │
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│于佩明│男 │军事科副科长│1996.4～1997.4 │ │
│ │ │军事科科长 │1997.5～ │ │
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│邓奕宏│男 │政工科副科长│1996.4～ │ │
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│李世荣│男 │武器库主任 │1996.4～ │ │
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【驻军与“两区” 划定】长清县境内驻有87318部队、55254部队、55158部队、
5509 1部队、55362部队、55179部队、55330部队。55454部队于1996年10月撤离。
“两区”划定。1991年10月成立军事设施保护委员会，贯彻《军事设施保护法》，
开展县境内部队营区设施及占地审查登记，划定“军事禁区”、确定“军事管理区”
的范围。1992年10月完成“两区”划定挂牌工作。

【征兵工作】征兵工作由县武装委员会领导，人武部、宣传、公安、卫生、民政、
教委、纪检等职能部门组成征兵办公室，负责对预征青年的宣传教育发动、政治审查、
体格检查、工作协调、新兵运输等工作。1986～1997年全县每年11月份为“国防教育
宣传月”，采取电视、广播、黑板报、标语等形式，以《兵役法》、《山东省征兵工
作条例》为主要内容对适龄青年进行宣传教育发动，增强其依法服兵役的国防意识，
激发参军热情，报名率达98％。采取封闭式、规范化体检，县、乡镇、村三级政审和
横向交叉联审，征兵政务公开，择优审批定兵等制度，使新兵的政治、身体、文化素
质逐年提高，达到部队、地方、新兵家属三满意。征兵人员严守“八不准”规定，坚
持廉洁征兵，县、乡镇两级设立举报电话、举报信箱，接受群众和社会监督。1989、
1995年被济南军区评为征兵工作先进单位。
兵役登记工作。 1986～1994年，每年9月15～30日为登记时间。以乡镇为单位设
兵役登记站，对年满18周岁的男性公民进行登记，年满17周岁的应届高中毕业生本人
自愿的也可进行登记。 1995年8月，山东省颁布的《征兵工作若干规定》，将兵役登
记时间定为每年的7月1日至9月30日， 符合条件的男性公民，持身份证、户口薄和学
历证明， 到户口所在地的乡镇、街道人武部进行登记。同年9月，山东省军区、济南
军分区在五峰山镇和马山镇分别召开全省兵役登记现场会，对新的兵役登记方法、程
序进行试点推广。 1997年全县进行兵役登记的适龄青年7986人，比1986年同期减少5
353人。预征对象确定后，由县级兵役机关发给《预征通知书》待征。
预备役统计。 士兵预备役统计每年6月份进行，对当年符合服预备役条件的退役
士兵按年龄和部队从事专业统计，编入一类预备役或二类预备役，超过28周岁的一类
预备役士兵转入二类预备役，超过35周岁退出士兵预备役。统计后达到档案、卡片、
登记册相符并输入微机进行管理。1986～1997年，预备役人员4000余名。军官预备役
统计始于1992年3月， 对1988年9月1日后转业的军队和武装警察部队干部，符合服预
备役条件的，依据其原任职务、专业进行统计，转入军官预备役并核发《预备役证书》。
军官预备役统计工作每年3月31日进行。 1997年底，全县有80余名转业干部服军官预
备役。

【民兵工作】组织建设。民兵组织每年利用冬闲季节整顿一次，按照《民兵工作
条例》、《民兵组织整顿实施办法》，以民兵连为单位经教育动员、总结工作、出入
转队、选配干部、清点装备、建立制度、完善资料、集中点验等程序，将当年参加县
以上军事训练的适龄青年和符合士兵预备役条件的复退军人编入基干民兵组织；未参
加军事训练，年满18周岁的男性青年编入普通民兵组织；超过28周岁的基干民兵，除
保留少数专业技术骨干外，全部转为普通民兵；超过35周岁的普通民兵退出民兵组织。
整顿后期，济南军分区、县人武部派员参加以乡镇、厂企为单位组织基干民兵进行集
中点验和国防知识考试，到点率、到考率均达98％，达到组织健全、编组合理、制度
完善、活动落实的要求。1997年，全县有基干民兵组织894个，比1986年增加411个，
建有专业技术分队7个，应急分队16个(县级1个，乡镇、厂企15个)。
正规化建设。 县人武部正规化建设始于1988年4月，坚持边建设边提高的原则，
从“化人”、“化物”两方面着手，加强对人武干部队伍、基本设施、规章制度、预
备役档案室、作战室、保密室、战备值班室、装备器材库的建设。1989年8月在归德、
城关(长清镇)镇召开基层人武部正规化建设现场会，以专武干部队伍建设、基本设施
建设、规章制度建设为基本内容的基层人武部正规化建设活动在全县展开。年底，经
济南军分区基层正规化建设验收，全县14个基层武装部全部达标，其中孝里镇人武部
被评为标兵单位，平安店、城关、张夏、万德镇人武部被评为先进单位。1990年2月，
归德镇人武部被山东省政府、 省军区评为正规化建设先进单位。1996年4月，为山东
省军区举办的县人武部长集训提供正规化建设参观现场； 1997年3月，为济南军分区
举办的县人武部长、 军事科长集训提供正规化建设参观现场；是年7月，济南军区副
司令员郝保庆及省军区、济南军分区领导来县检查正规化建设，县人武部被定为全省
县级人武系统正规化建设样板。
民兵基层建设。1991年4月，县布置民兵基层建设工作，同年7月在城关、崮山两
镇召开民兵基层建设现场会，并参观民兵基层建设典型单位。规范“硬件”(营连旗、
民兵连部、民兵执勤室、民兵之家及办公设施)和“软件”(各类资料、职责、制度等)
建设内容。 1993年9月，647个民兵基层阵地全部建成。1994年3月，全县开展争创市
“百强民兵连竞赛”活动，并结合创办“村办企业年”、“市场效益年”实现军事、
经济两重效益。是年底，经济南军分区验收，广里店、张营、小崮山、沙河辛、前刘
官、东三里、西三里、万北、靳庄村及供电局等10个民兵连被评为民兵基层建设“百
强连”。
动员资料建设。动员资料建设是做好战时动员准备工作的重要内容，也是指导平
时民兵预备役工作的迫切需要。上级军事机关分别于1991年6月、1995年4月、1996年
6月要求长清县将本辖区自然概况、民兵组织、预备役状况、兵役工作、粮油、水电、
交通运输、医疗卫生、邮电通信等国防动员潜力统计上报。并装订了1986～1997年征
兵、 整组、兵役登记、预备役核对、民兵政治教育等工作资料150余册。1994年始按
照内容齐全、资料准确、管理科学、安全保密的标准，统一整理、分类有序、订卷入
盒， 加强了基层人武部、民兵连资料建设。同年5月，在全县检查验收中，孝里、马
山镇人武部获第一名； 孝里镇广里店村、张营村、武家庄乡纸房村、侯庄村4个民兵
连获第一名。
军事训练。 1986～1997年，全县训练基干民兵33期，5179人，合格率达98％。1
987年， 民兵军事训练由步兵课目改为工程兵课目。根据《民兵军事训练大纲》的要
求，采取少数量、多批次，依托民兵训练基地进行“一日生活条令化”集中训练，训
练时间不少于20天。训练设队列、轻武器射击、通信、侦察、工程兵等课目。运用摄
影机、 幻灯机、电视录像机、模拟教具等电化手段进行教学。1986年7月、1990年12
月，两次荣获济南军分区电化教学优胜单位。民兵应急分队训练，为了黄河、沙河防
洪抢险和维护社会治安，针对性地进行防暴器械、通信工具操作使用，熟悉方案、快
速集结和单兵应用战术技术训练，达到召之即来、来之能战。民兵连长训练，1991～
1993年， 全县660名民兵连长全部参加了轮训，自身的军政素质和做好民兵预备役工
作的能力有所提高。乡镇专职武装干部训练，采取参加济南军分区、县人武部集训、
函授作业等形式， 培训85人次。民兵教练员队伍建设，1987～1997年，在全县选派1
6名武装干部参加长沙工程兵学院、 济南军区工程兵训练队、济南军分区民兵教练员
集训。1990年12月，在参加济南军分区民兵教练员表演中，长清县被评为民兵教练员
优胜单位。 1993年， 山东省军区组织民兵“四会” 教练员考核，8名教练员均达到
“四会”标准，其中长清县人武部的邓奕宏代表济南军分区参加考核并荣立三等功。
1 996年9月济南军分区组织“四会” 教练员考核，长清县有7名教练员达到“四会”
标准。 1997年底有25名教练员达标。1990年8月，全县48名民兵为在济南军区召开的
山东、河南两省民兵预备役会议进行半自动步枪排对隐显目标的变距离射击和彩色气
球对抗射击中， 获步枪应用射击优胜奖，其中6名民兵被评为训练表演标兵。济南军
区司令员张万年赞誉长清民兵“精神抖擞、军容严整、队列整齐、技术过硬”。1991
年6月， 长清民兵侦察技术分队在山东省人武系统三级党委书记会议期间进行了军事
表演， 并获军事表演优胜单位称号。1992年6月，民兵冲锋枪应用射击班在山东省暨
济南市组织的纪念毛泽东提出的民兵工作“三落实”30周年军事表演中，获军事训练
表演优胜单位称号。
训练基地。 1986年，长清县步兵训练基地改为工程兵训练基地。基地南北长172
3.7米， 东西宽143米，占地24.65公顷。投资180多万元建房屋116间，建筑面积2638
平方米。设教学生活区、机械库房区、机械作业区、筑城教学示范区和地爆、筑城、
道桥、 共同课目四个训练场。可容纳150人食宿训练，达到吃、住、训、管、养成龙
配套， 水、电、路、电话四通。1989年列事业编制，设干部2名、职工3名，1996年4
月增加职工5名。1988年10月，总参工程兵部组织全国7大民兵工程兵训练基地联检，
长清县工程装备仓库荣获工程装备库室管理先进单位称号和“银杯奖”。1990年10月
经济南军区验收达标。
政治教育。1986年7月全县民兵开展了“祖国在我心中”演讲活动。1987年1月至
1988年8月，先后组织2万多名民兵参加总政治部组织的“龙岩杯”、“齐鲁杯”和市
组织的“济钢杯”国防知识、民兵基础知识百题竞赛活动，获一等奖1个、二等奖2个、
三等奖5个、 鼓励奖1个。1990年3月，万德镇民兵董传贤代表县参加市组织的《雷锋
在我心中》巡回演讲赛，并于1991年被山东省政府、省军区评为“双稳定”做贡献先
进个人。是年，长清县率先实行以办事处基干民兵连为单位进行民兵“四课”教育，
得到山东省军区、济南军分区肯定，并在全市推广，以此撰写的论文被编入济南军区
民兵预备役工作论文选。1992～1993年，抓了民兵国防常识、“四课”教育和党的基
本路线、 方针、政策教育，结合民兵集中点验进行单元考核。1994年6月，组织民兵
参加山东国防报社举办的国防知识竞赛， 8月参加济南军区“柳杭杯”兵役法知识竞
赛并获优胜奖。是年11月，济南军分区对全县基干民兵进行国防常识“四课”教育全
面考核验收， 及格率达98％，有3500名基干民兵取得《国防教育合格证书》。199 5
年2月， 孝里、崮山镇荣获济南军分区基层民兵政治教育先进单位称号。1996年组织
民兵开展“读书育人”活动。归德镇在济南军分区“读书育人”经验交流会上做典型
发言。 1997年1月组织全县参加山东国防报社举办的兵役法规知识竞赛，获组织奖，
县委书记雷建国获个人优秀奖。 是年4月参加全国迎香港回归国防知识竞赛活动。长
清县从1988年始， 连续8年被总参动员部、总政群工部、《中国民兵》杂志社和《黄
河民兵》杂志社评为订刊用刊先进单位。1995、1996年被山东省国防教育委员会评为
订刊用刊先进单位。1986～1997年，获市级以上民兵先进单位192个、先进个人187名。
带建共建。1986～1987年，组织民兵参加济南市开展的“战岁尾、迎新春、夺头
功”及“我为党旗添光辉”活动。1987年4月开展“增产节约，增收节支”的“双百”
知识竞赛，受到济南市通令嘉奖，被山东省授予组织奖。1988年，参与“带建文明杯”
和“五队一号” (民兵生产突击队、抢险救灾队、治安执勤队、国防教育宣传队、为
民服务队和民兵号) 活动。济南味精厂味精车间、县水泥厂烧成车间分别被济南军分
区评为红旗民兵突击队和红旗民兵号烘火班。 1990年2月，在全县民兵中开展“双文
明包干户”、“一会、二校、三组”、“十无四好新风户”活动，其经验被济南军分
区推广。1991年，参加“两线一片开发治理工程”和“质量、品种、效益年”活动，
分别被市委、 市政府和县委、县政府评为“双拥共建”先进单位。1992年3月，开展
以“五队一号”为主要内容的“奋斗五十亿、提前奔小康”民兵建功竞赛活动。1993
年7月，开展“学新风、创业绩”、“创建民兵富民工程”和“奋斗百亿、建设强县”
民兵建功竞赛活动。1994年3月，广泛开展营造“八一林”活动，全县营造“八一林”
基地629处计3万公顷，长清县被市政府、济南军分区评为营造“八一林”先进单位。
是年10月， 组织4万多名民兵以民兵团为建制参加济南“引黄供水”工程。1995年荣
获山东省政府、 省军区“创建民兵富民工程”先进单位。1996年4月，开展“六个带
头” 和“五个五”活动，被市政府评为“拥政爱民”先进单位。是年8月在沿黄抗洪
抢险中， 组织民兵抢险突击队同驻军护坝25公里，抢修加固险工、险段1万余米，搬
运沙袋96万袋，运送土石30万立方米，夺取了抗洪抢险胜利，被济南军区荣记集体三
等功，并受到山东省政府表彰。1997年，在孝里镇“八一”希望小学创办少年军校，
并协调驻军筹办奖励基金， 解决特困生和品学兼优生就学问题。1986～199 7年，共
成建制出动民兵23万人次，完成各项工程300多个。协助公安机关破获各类案件306起、
抓获犯罪分子405人。建成绿化带200余公里、植树造林10万公顷。成立“学雷锋”小
组722个、义务帮工5万多个、助耕助收2000公顷；有35个民兵连被济南军分区评为民
兵建功竞赛活动先进单位，15个村被市委、市政府及济南军分区评为“双文明包干户”
活动先进单位，44名基干民兵被县委、县政府和县人武部评为“十无四好新风户”活
动先进个人。

【武器装备管理】1986年，武器装备管理由乡镇分散管理为主改为上缴县人武部
集中管理。长清县民兵武器装备管理，按照《民兵武器装备管理条例》建章立制，坚
持安全第一、严格管理、加强警卫队伍建设，使武器装备管理正规化和警卫人员政治
业务素质逐年提高，保证武器装备管理实现第十二个安全年。1989、1990年两次被济
南军区评为达标单位。1991、1996年两次被山东省政府、省军区评为民兵武器装备安
全管理先进单位。 1996年3月，民兵武器库主任董洪俊荣获山东省政府、省军区武器
装备管理先进个人。1997年1月，武器库被济南军分区评为“红旗库房”。

【国防工程维护与管理】国防工程维护管理工作。按照《山东省军事设施保护条
列》和济南军分区《国防工程维护管理制度》设维护管理领导机构和管理人员，建立
健全了各项制度，落实岗位责任制。坚持县每半年、乡镇每季、村每月普查一次，使
其处于良好状态。1987年，被山东省政府、省军区评为“国防工程封闭伪装”先进单
位。1996年9月，县长王荣玉被山东省政府、省军区评为国防工程军民共管先进个人。
县人武部部长吕素才、界首村民兵连连长韩文祥被济南军分区评为国防工程军民共管
先进个人。
(庄起海)