【中共长清县委员会】 1986年，中共长清县委有委员27人，候补委员4人。常务
委员会由8人组成，设书记1人、副书记3人。辖党委(党组) 20个，党总支88个，党支
部10 67个，共有党员20636名。其中预备党员占4.04％，女党员占8.76％，少数民族
党员占0.70％； 1921年7月至1949年9月入党的占7.22％，1949年10月至1966年4月入
党的占30.75％， 1966年5月至1976年10月入党的占34.39％，1976年11月至1986年12
月入党的占27.64％； 35岁以下的占33.21％，36～55岁的占49.22％，56岁以上的占
17.5 7％；大专以上文化程度的占1.91％，高中(中专) 文化程度的占19.29％，初中
以下文化程度的占78.80％； 工人占6.29％，营业员、服务员占1.82％，专业技术人
员占5.13％，党政机关、企事业单位管理人员占11.24％，乡镇企业劳动者占4.63％，
农牧渔民占63.92％，其他人员占6.97％。
1997年， 中共长清县委有委员29人，候补委员5人。常务委员会由11人组成，设
书记1人、 副书记3人。辖党委33个，党组57个，党总支150个，党支部1426个。共有
党员27706名。其中预备党员占3.95％，女党员占10.62％，少数民族党员占0.55％；
1921年7月至1949年9月入党的占3.26％，1949年10月至1966年4月入党的占19.96％，
1966年5月至1976年10月入党的占23.51％， 1976年11月至1992年10月入党的占35.22
％，1992年10月至1997年12月入党的占18.05％；35岁以下的占30.90％，36～55岁的
占48.77％，56岁以上的占20.33％；大专以上文化程度的占10.12％，高中(中专) 文
化程度的占31.98％，初中以下文化程度的占57.90％；工人占8.42％，营业员、服务
员占2.23％， 专业技术人员占9.08％，党政机关、企事业单位管理人员占11.56％，
乡镇企业劳动者占6.20％，农牧渔民占51.59％，其他人员占10.92％。
1997年底，中共长清县委及其所属工作部门和群众团体有县委办公室、研究室、
机要局、保密局、组织部、组织员办公室、宣传部、精神文明办公室、统战部、台湾
工作办公室、县直机关党委、政法委员会、社会综合治理办公室、信访局、档案局、
老干部局、党史研究办公室、党校、总工会、共青团长清县委、妇女联合会、文学艺
术界联合会、工商业联合会、科学技术协会，编制393人，实有385人。
【历次党代会简述】 中共长清县第六次代表大会于1987年5月20～23日召开。出
席大会的代表应到385名，实到365名，列席代表25名。会上，刘善友受中共长清县第
五届委员会委托向大会作县委工作报告，徐慎斋代表县纪律检查委员会作纪律检查工
作报告。按照选举程序，采取无记名投票方式，选举产生了中共长清县第六届委员会
委员27名， 候补委员4名，中共长清县纪律检查委员会委员17名。同时举行六届一次
全委会，刘善友主持会议并讲话。
1986～1997年长清县委领导人
┌───┬──┬─────┬────────┬──┐
│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│贾文清│男 │县委书记 │1986.1～1987.2 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│刘善友│男 │县委书记 │1987.2～1991.7 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│李树山│男 │县委书记 │1991.7～1995.1 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│雷建国│男 │县委副书记│1991.5～1995.1 │ │
│ │ │县委书记 │1995.1～1997.12 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│王荣玉│男 │县委常委 │1990.3～1992.12 │ │
│ │ │县委副书记│1992.12～1997.12│ │
│ │ │县委书记 │1997.12～ │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│卞允斗│男 │县委副书记│1997.12～ │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│董林洲│男 │县委副书记│1986.1～1986.3 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│于瑞昌│男 │县委副书记│1986.2～1987.4 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│张新一│男 │县委副书记│1986.1～1989.5 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│金增厚│男 │县委常委 │1986.1～1990.2 │ │
│ │ │县委副书记│1990.3～1991.5 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│李近仁│男 │县委常委 │1986.4～1987.2 │ │
│ │ │县委副书记│1987.2～1990.3 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│陈淑水│男 │县委副书记│1986.1～1990.3 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│李连元│男 │县委常委 │1987.5～1995.1 │ │
│ │ │县委副书记│1995.1～1997.2 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│郭恩廷│男 │县委常委 │1987.5～1990.3 │ │
│ │ │县委副书记│1990.3～1992.11 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│曹维新│男 │县委副书记│1989.5～1992.11 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│陈延河│男 │县委副书记│1995.1～1997.12 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│桑云芳│男 │县委常委 │1986.1～1987.4 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│赵保健│女 │县委常委 │1986.1～1990.2 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│周明俊│男 │县委常委 │1986.1～1987.4 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│潘德才│男 │县委常委 │1990.3～1995.2 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│王义来│男 │县委常委 │1990.3～1995.2 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│韩道亮│男 │县委常委 │1990.3～ │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│王陆军│男 │县委常委 │1990.3～ │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│张明 │男 │县委常委 │1990.3～1995.2 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│张化富│男 │县委常委 │1995.3～ │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│赵聿兴│男 │县委常委 │1995.3～1997.7 │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│刘太义│男 │县委常委 │1995.3～ │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│肖明才│男 │县委常委 │1995.3～ │ │
├───┼──┼─────┼────────┼──┤
│司庆福│男 │县委常委 │1995.3～ │ │
└───┴──┴─────┴────────┴──┘
全会经过预选和正式选举，选出中共长清县第六届委员会常务委员、书记、副书
记。刘善友、张新一、李近仁、陈淑水、李连元、金增厚、郭恩廷、赵保健(女)当选
为县委常委，刘善友当选为县委书记，张新一、李近仁、陈淑水当选为县委副书记。
全会通过并批准县纪委一次全委会选举结果。
中共长清县第七次代表大会于1990年3月26～29日召开。 出席大会的代表应到38
0名，实到372名。会上，刘善友受中共长清县第六届委员会委托向大会作工作报告。
大会采取无记名投票方式，经过预选和正式选举，选出中共长清县第七届委员会委员
31名，候补委员4名，县纪委委员15名。3月29日下午，举行了七届一次全委会，刘善
友主持会议并讲话。全会以无记名投票方式选出中共长清县第七届委员会常务委员、
书记、副书记。刘善友、曹维新、金增厚、郭恩廷、潘德才、李连元、王义来、韩道
亮、王陆军、王荣玉、张明当选为县委常委，刘善友当选为县委书记，曹维新、金增
厚、郭恩廷当选为县委副书记。全会通过并批准县纪委一次全委会选举结果。
中共长清县第八次代表大会于1995年3月22～25日召开。 出席大会的代表应到38
5人，实到381人。会上，雷建国受中共长清县第七届委员会委托向大会作县委工作报
告。大会采用无记名投票方式，通过预选和正式选举，选出中共长清县第八届委员会
委员29名，候补委员5名，县纪委委员15名。3月25日下午，举行了八届一次全委会，
雷建国主持会议并讲话。全会经过预选和正式选举，选出中共长清县第八届委员会常
务委员、书记、副书记。雷建国、王荣玉、陈延河、李连元、张化富、赵聿兴、韩道
亮、王陆军、刘太义、肖明才、司庆福当选为县委常委，雷建国当选为县委书记，王
荣玉、陈延河、李连元当选为副书记。全会通过并批准了县纪委一次全委会选举结果。
【县委全委会】1986～1997年，中共长清县委共召开全委会、全委(扩大)会19次。
其中，第五次代表大会(1986年1月至1987年5月) 召开全委会、全委(扩大)会2次，第
六次代表大会(1987年5月至1990年3月) 召开全委会、全委(扩大)会5次，第七次代表
大会(1990年3月至1995年3月)召开全委会、全委(扩大)会8次，第八次代表大会(1995
年3月至1997年12月)召开全委会、全委(扩大)会4次。
1987年1月12日，举行五届六次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有六大班子正副职负责人，县直部委办局科股长以上全体干部，乡镇党委
书记、乡镇长。县长张新一传达了全市农村工作会议精神。县委书记贾文清作工作报
告，并与各乡镇、有关委办签订任期目标责任书。大会通过《长清县“七五”期间社
会主义精神文明建设规划》。号召全县“组织能人集团，发展规模经济”，团结一致、
同心同德，为全县工作上一个新的比较大的台阶而奋斗。
1987年5月13日， 举行五届七次全委会议。讨论通过县委书记刘善友代表县委五
届委员会在全县第六次代表大会上的工作报告，研究确定召开长清县第六次党代表大
会的有关事宜。
1987年12月30～31日，举行六届二次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席
会议，列席会议的有县纪委委员，县人大、政府、政协党组成员，各乡镇党委书记、
乡镇长和纪委书记，县直各部门主要负责人和专职党委书记。会议主要传达贯彻中共
济南市委四届十次全会精神， 审议通过了刘善友代表县委作的工作报告，制定了《1
988年加快长清县经济发展规划》。
1988年12月15～16日，举行六届三次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席
会议，列席会议的有县纪委委员，县人大、政府、政协、人武部党员领导干部，县直
部委办局企事业单位党委(党组)、总支书记，乡镇党委书记、纪委书记、办事处党总
支书记共227人。 县委书记刘善友传达了中共十三届三中全会和市委五届二次全会精
神， 并代表县委常委会向大会作工作报告，大会总结了1988年的工作，研究确定了1
989年的任务。
1989年7月12～13日，举行六届四次全委(扩大) 会议。县委委员、候补委员出席
会议，列席会议的有县纪委委员，县人大、政府、政协、人武部党员领导干部，乡镇、
县直党委书记、纪委书记，县直部委办局和部分企事业单位主要负责人，原任县级领
导职务的老干部共179人。 大会主要传达贯彻中共十三届四中全会和市委五届三次全
会精神，特别是回顾防止动乱、稳定局势的情况，研究部署了1989年下半年的工作，
县委书记刘善友代表县委常委会作了报告。
1989年12月22～23日，举行六届五次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席
会议，列席会议的有县纪委委员，六大班子党员领导干部，各乡镇党委书记、乡镇长，
县直部委办局主要负责人， 离退休县级党员老干部共171人。县委书记刘善友传达了
省、市委全委(扩大)会议精神，并代表县委常委会作了工作报告。报告共分三部分：
一是分析了全县的经济形势；二是提出了1990、1991两年治理整顿、深化改革的目标、
任务和措施；三是加强组织建设、思想政治工作和法制建设，保证治理整顿、深化改
革的健康发展。
1990年12月29～30日，举行七届二次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席
会议，列席会议的有县纪委委员、县直部门主要负责人、各乡镇党委书记、乡镇长、
纪检书记、 党委秘书共221人。县委书记刘善友作了《统一思想、团结奋进，全面完
成1991年工作任务》的报告，提出了“继续坚定不移地贯彻党的基本路线，以保证稳
定为前提，以经济建设为中心，以解决经济生活中的深层次问题为重点，积极推进治
理整顿和深化改革、扩大对外开放、进一步加强党的建设和思想政治工作，把全县两
个文明建设提高到一个新水平”的指导思想。
1991年3月16日，举行七届三次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县纪委委员，县人大、政府、政协、人武部党组成员，各乡镇党委书记，
县直部门负责人， 任过实职的副县级离退休老干部共计215人。会议主要讨论《长清
县国民经济和社会发展规划和第八个五年计划纲要 (草案) 》。县长曹维新作了关于
《“十年规划”和“八五计划”纲要》的说明，县委书记刘善友作报告。报告共分三
部分：一是要进一步振奋精神，增强振兴长清的使命感、责任感和紧迫感；二是狠抓
关键措施的落实，着力解决好全县经济和社会发展中的重大问题；三是切实加强党的
领导，为“十年规划”和“八五计划”的顺利实施提供强有力保证。会议审议通过了
《长清县国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》。
1991年12月3日，举行七届四次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县纪委委员，县人大、政府、政协、人武部党组成员，各乡镇党委书记，
县直各部门主要负责人， 任过实职的副县级离退休老干部共计234人。县委书记李树
山作了题为《奋斗50亿，提前奔小康，为全面振兴长清县经济而努力奋斗》的报告。
县长曹维新对《长清县“八五”经济发展奋斗目标规划》和《中共长清县委关于动员
和组织全县人民奔小康的意见》作了说明。会上，县委书记李树山要求各级党组织要
正确认清形势，坚定信心；突出工作重点，加强组织领导，保证各项工作措施落实，
为全面振兴长清而努力奋斗。
1992年12月10日，举行七届五次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县纪委委员、党员副县长，县人大、政协党员副主任、副主席，各乡镇
党委书记、 乡镇长， 县直部门主要负责人，任过实职的副县级以上离退休老干部共
241人。会议的中心议题是：贯彻落实中共十四大和省、市委五届九次全委(扩大) 会
议精神，总结分析县委七届四次全委(扩大)会议以来，全县两个文明建设特别是经济
发展的形势，研究确定了今后经济发展的指导思想、任务、目标和主要措施。会上县
委书记李树山作了报告，报告分四部分：一是一年来全县工作的回顾；二是今后全县
经济发展的指导思想、任务目标和工作重点；三是抓住机遇，加大措施，确保全面超
额完成1993年各项经济指标；四是加强党的建设，强化党的领导。县委号召全县各级
党组织更加紧密地团结在以江泽民为核心的党中央周围，高举建设有中国特色的社会
主义伟大旗帜，开拓进取、团结奋进，为实现长清的振兴和繁荣而努力奋斗。
1993年8月23日，举行七届六次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县纪委委员，县级领导班子党员领导干部、县级党员离退休干部，各乡
镇党委书记、乡镇长、纪委书记，县直部门党员主要负责人、纪委书记、纪检组长，
副局级以上事业单位及小(二) 型以上企业党员主要负责人共283人。会议传达了中共
中央［1993］6号文件和市委五届十次全委(扩大) 会议精神，通过了县委书记李树山
所作的工作报告。 报告共分三部分：一是今年以来的工作情况；二是明年和今年后9
个月经济工作打算；三是强化领导，加大措施，确保经济建设健康发展。号召全县上
下以争创一流的精神，开拓进取，扎实工作。
1994年11月29日，举行七届七次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县纪委委员，县级领导班子党员领导干部、县级党员离退休干部，各乡
镇党委书记、乡镇长、纪委书记，县直部门党员主要负责人、纪委书记、纪检组长，
副局级以上事业单位及县属企业党员主要负责人共400人。 会议主要是贯彻落实全市
计划论证会议、乡镇企业工作会议及党建工作会议精神，总结1994年工作，研究确定
长清县1995年以及“九五”国民经济和社会发展计划。
1995年3月20日，举行七届八次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县纪委委员，县级领导班子党员领导干部，各乡镇党委书记、乡镇长、
纪委书记，县直部门党员主要负责人、纪委书记、纪检组长，副局级以上事业单位及
县属小型(一) 以上企业党员主要负责人共248人。会议主要通过了中共长清县第七届
委员会工作报告和关于召开中共长清县第八次党代会的决议。
1995年12月1日，举行八届二次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县纪委委员、县级领导班子党员领导干部、县级党员离退休干部、各乡
镇党委书记、 乡镇长、 县直部委办局党员主要负责人、副局级以上事业单位及小型
(一)以上企业党员主要负责人等。会议主要贯彻落实中共十四届五中全会和省委六届
五次、市委六届三次全委会精神，并论证了《长清县“九五”计划和2010年远景目标
规划》。
1997年1月4日，举行八届三次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县级领导班子中的党员领导干部、县级党员离退休干部代表、县纪委委
员，县直部委办局、副局级以上事业单位及小型(一)以上企业党委主要负责人、纪委
书记、纪检组长，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记。会议主要审议通过了县委书
记雷建国在八届三次全委会议上的工作报告、 《中共长清县委1997年工作要点》 、
《长清县“九五”期间精神文明建设规划(草案)》和《中共长清县委关于贯彻〈中共
中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议〉的实施意见》。
1997年10月24日，举行八届四次全委(扩大)会议。县委委员、候补委员出席会议，
列席会议的有县级领导班子中的党员领导干部、县级党员离退休干部代表、县纪委委
员、县直部委办局党委主要负责人，企事业单位党委(党组)书记、纪委书记，各乡镇
党委书记、 乡镇长、纪委书记共246人。会议主要学习贯彻中共十五大会议精神和省
委六届九次、市委六届七次全委(扩大)会议精神。
【主要决策和部署】
1986年
3月25日， 县委、县政府印发《关于发展庭院经济的规定》。发动全县人民大力
发展庭院经济，激发农户致富的热情，利用现有庭院大搞一种二养三加工，同时决定
以庭院经济为突破口，签订3个合同(即庭院经济开发、林木管护和荒山、荒滩、荒水
承包合同)，并将庭院经济纳入“双文明”建设轨道。
8月3日，县委印发《关于严肃认真抓两年实现全县党风根本好转的意见》。要求
全县乡镇以上单位(包括企事业单位)1986年底50％实现党风根本好转，县直机关在坚
持高标准的前提下，率先垂范，争取60～70％的单位实现党风根本好转。
8月17日， 县委、县政府召开大力发展庭院经济，加快商品生产步伐动员大会。
会议的目的主要是学习苏南、温州经验，鼓励广大农民经商办企业，大力发展庭院经
济，搞好商品流通。
1987年
3月8日，县委、县政府印发《关于深入开展增产节约、增收节支运动的决定》。
广泛深入开展增产节约、增收节支运动是党和国家在新的形势下作出的具有重大现实
意义和深远历史意义的战略部署，是全县1987年经济工作的中心任务，也是深化企业
改革，全面提高经济管理效益的重大措施，并提出了切实可行的10项规定。
4月29日，县委、县政府印发《关于深化经济体制改革，增强企业活力的意见》。
确定了全县经济体制改革的总的指导思想和任务目标，并对企业推行承包、租赁责任
制，大力推进横向经济联合，发展新型企业集团和进一步发展市场体制等几方面作了
具体规定。
4月29日，县委、县政府印发《关于贯彻落实中发［1987］5号文件的意见》。确
定从全局出发，从调动广大农民积极性出发，继续改革派购制度、疏理流通渠道、开
拓生产要素市场， 并针对全县耕地面积逐年减少、经营粗放等问题，采取7项措施，
提高农民对土地的热情和种粮积极性，确保粮食持续稳产增产。
5月16日，县委、县政府印发《关于严格控制集资、提留、减轻农民负担的规定》。
针对集资提留缺乏严格控制和管理，出现了多头提留费用的现象，增加了农民负担、
损害了党群干群关系、挫伤了农民生产积极性、影响了农民生产生活和社会安全。为
减轻农民负担，对乱摊派、乱集资、乱收费、乱罚款作出17项规定。
9月2日，县委、县政府印发《关于全面推行企业承包、租赁经营责任制的试行意
见》。针对在深化企业改革方面，存在的思想还不够解放、胆子不大、步子不快、发
展不平衡等问题，提出3个方面的实施意见和7个注意解决好的问题，把全县以承包经
营为核心的经济体制改革继续推向前进。
1988年
4月10日， 县委发出《关于农村政策、农村经济、农业生产、解决困农问题的通
知》。要求提高对解决目前困扰农业问题的重要性和必要性，对干部群众反映的问题，
要根据法律和政策作出及时、准确、群众满意的答复和处理。县委、县政府规定要认
真贯彻执行《关于严格控制集资、提留、减轻农民负担的规定》，凡国家调拨计划的
“三挂钩”物资，要及时足额发到群众手里，保证兑现；县直各部门要牢固树立农业
发展我发展，我与农业共兴衰的思想；进一步加强基层思想政治工作，增强工作的透
明度。
5月23日， 县委、县政府发出关于发布《长清县发展外向型经济的试行规定》的
通知。为了促进全县经济由内向型向外向型转变和发展，鼓励企业利用当前国际经济
形势变化带来的时机，扩大利用外资，大力引进技术，积极发展出口创汇产品。要求
县直各部门要牢固树立一盘棋思想，互相配合、协调一致、齐心协力为全县经济建设
再上一个新台阶而努力。
9月1日，县委印发《关于依法治县的总体规划》。为贯彻“一手抓建设和改革，
一手抓法制”的战略方针，把全县的政治、经济和社会诸方面的工作纳入法制化轨道，
制定了依法治县的指导思想、任务要求和实施方法，努力把长清建设成为繁荣、民主、
文明的社会主义先进集体。
1989年
3月14日， 县委印发《关于建立长清县农村政治工作研究会的通知》 。 制订了
《长清县农村思想政治工作研究会章程(讨论稿)》。
9月6～8日， 县委召开长清县平原、滩区农业开发建设工作会议。县委书记刘善
友作重要讲话。讲话分三部分：一是平原、滩区开发建设走出新路子；二是平原、滩
区农业开发的目标和路子；三是加强领导、搞好服务，进一步加快平原、滩区开发建
设的步伐。大会号召各级、各部门、各单位领导要鼓足干劲、坚定信心，切实加强农
业开发建设力度，带领广大干部群众团结奋斗，战胜困难，不断创出新的业绩。
10月12～14日，县委召开长清县山区农业开发建设工作会议。县长曹维新作了重
要讲话。要求积极开发水利资源，向水要粮食、要效益；开发荒山资源，建立林果基
地；开发牧草资源，发展食草畜禽；开发矿产资源，发展乡镇企业；开发建设好山区
道路，繁荣山区经济。
1990年
2月3日，县委、县政府印发《关于党政机关副局级以上领导干部发扬艰苦朴素作
风，加强廉政建设的若干规定》。对全县副局级以上领导干部在公款吃喝、赠送礼品、
使用小汽车、 住房等方面，制定了7条规定及有关监督检查措施。要求领导干部树立
全心全意为人民服务的思想。
11月13日，县委印发《关于开展农村社会主义思想教育当前乡镇党委要抓好“六
落实”的通知》。要求各乡镇党委开展农村社会主义思想教育，搞好组织建设必须搞
好落实宣传员、重点村、培训计划、试点单位、具体措施、领导等6项工作。
1991年
4月12日， 县委印发《关于在全县机关、学校、企事业单位开展社会主义思想教
育的实施意见》。决定从4月份开始用3个月时间在全县机关、学校、企事业单位开展
一次系统的社会主义思想集中教育活动，并制定4条具体实施意见。
8月21日，县委、县政府转发市委、市政府《关于坚决制止请客送礼的紧急通知》。
要求坚决制止请客送礼之风，党政机关干部下基层要吃便饭并交餐证，县内党政机关
之间往来不准用公款招待，对于县外招待要尽量减少陪餐人员，并要切实落到实处。
11月25日，县委、县政府印发《关于认真贯彻省市〈关于立即停止过滥的检查评
比、“升级达标”活动的通知〉的通知》。通知指出：为给基层各单位创造一个好的
环境，使各级领导集中精力抓好当前工作，尤其是经济工作，制定和落实好“八五”
规划，要求各级劳动部门立即停止一切不符合上级精神要求的检查评比、升级达标活
动。
1992年
2月11日， 县委印发《关于进一步加强农业和农村工作的决定的实施意见》。实
施意见共分8部分， 要求各乡镇和县直各有关部门，根据实际情况制定出加强农业和
农村及支援农业、推动农村经济发展的具体措施和意见，努力开创全县农业和农村工
作的新局面。
2月16日， 县委转发县干部教育工作领导小组《关于长清县1992年度干部培训计
划的通知》。按照全县“八五”干训计划的总体安排，以各级领导干部理论培训和岗
位职务培训为重点，旨在提高广大干部的政治理论素质和业务水平。
3月10日， 县委、县政府印发《关于县直部门包村包企业的意见》。为促进全县
经济的发展， 对包村包企业工作提出了5条具体意见，使包村包企业的各项措施落到
实处，为县委提出的“奋斗50亿，提前奔小康”的任务作出贡献。
5月5日，县委印发《李树山同志在全县对外开放工作会议上的讲话》。深入学习
贯彻邓小平重要谈话和全省对外开放工作会议精神，结合长清实际，研究确定加快全
县对外开放的战略目标、基本思路和工作措施。
11月18日，县委印发《关于进一步加强县城规划建设管理工作的意见》。为进一
步加强县城规划、建设的管理，给城市人民生活和生产创造良好环境，制定了强化规
划建设用地管理、 提高建筑规划和设计、建筑水平等7条意见，并成立了长清县城市
规划建设领导小组。
1993年
3月5日，县委印发《李树山同志在全县经济宣传工作会议上的讲话》。要求各乡
镇、各部门进一步明确分工、落实责任，推进全县经济更快更好地发展，确保全面超
额完成今年各项任务指标。
1994年
2月1日，县委、县政府发出关于《长清县县级党政机关机构改革实施方案》的通
知。按照政企分开和精简、统一、效能的原则，走“小机构、大服务”的路子。通过
改革，把全县各级党政机构建设成为职能配置合理，机构人员精干，运转协调、高效
的工作系统，更好地促进改革和全县经济与各项社会事业的发展。
3月4日，县委、县政府印发《关于1994年消灭荒山、全面绿化的决定》。要求各
级、各有关部门要进一步增强责任感、紧迫感。加强领导，加大工作措施，大打林业
生产尤其荒山绿化攻坚战，严格党政领导任期绿化目标责任制，落实“八五”绿化标
准和验收奖惩办法。
5月19日， 县委、县政府印发《关于1994年反腐败工作的实施意见》的通知。反
对腐败，加强党风廉政建设，是密切党群关系和国家长治久安的一项战略措施。要求
各级党委、政府必须树立持久作战的思想，绝不能搞一阵风，更不能走过场，要把反
腐败工作推向前进，努力创造一个稳定的社会环境，为促进全县国民经济持续、快速、
健康发展做出贡献。
8月5日，县委、县政府印发《关于加快发展个体私营企业的意见》。要求各乡镇
党委、政府和县直各部门要进一步解放思想，提高认识，为发展个体私营经济创造良
好环境，切实解决生产经营中的困难。
10月20日，县委、县政府印发《关于进一步推进全县企业产权改革的实施意见》。
要求全县企业改革要以“三个有利于” 为标准， 以建立现代企业制度为目标，按照
“转机制、调结构、扩规模、甩包袱”的总体思路，以明晰企业产权关系为核心，以
发展股份制和股份合作制为主要形式。县属、乡镇、村办企业和联合体整体推进，产
权改革和其它改革措施配套联动，高标准起步、多形式创新、规范化运作。
1995年
2月24日，县委、县政府印发《关于继续深入开展“村办企业年”活动的意见》。
全县“村办企业年”活动要以市场为导向，以改革为动力，以发展壮大农村集体经济、
致富农民为目的，实施“强龙带动，群体联动，政策推动，投入拉动，重点突破”的
发展战略，推动“村办企业年”奋斗目标和工作重点的实现。
5月15日，县委、县政府印发《关于实施〈中国教育改革和发展纲要〉的意见》。
制定2000年全县教育发展的目标和任务，对深化教育改革的任务、政策措施等提出了
明确要求。
1996年
1月2日，县委印发《关于在全县党政机关集中进行思想、作风、纪律三整顿的实
施意见》。要求机关各部门、各单位工作人员针对在思想、作风、纪律方面存在的突
出问题，通过整顿，进一步解放思想、振奋精神，提高机关的凝聚力和战斗力，更好
地弘扬“脚踏实地、团结奋进、自我加压、争创一流”的长清精神。
3月21日， 县委印发《关于转发县委政法委〈关于在全县政法系统开展“严格执
法，热情服务年”活动的意见〉》。要求全县政法系统深入学习，提高认识，完善措
施，狠抓落实，强化组织纪律，树立政法干警新形象。
7月11日， 县委、县政府印发《关于实施农业科技富民工程的意见》。实施农业
科技富民工程要以市场为导向，围绕农业增产、农民增收、效益增加、财政增大、后
劲增强，提前实现小康这个目标，调整农业内部结构，大力推广应用科学技术，向科
学进步要效益、向科学管理要效益，提高科技含量和整体水平，促进全县农村和农村
经济健康、快速发展。
7月20日， 县委印发雷建国在全县农村奔小康工作会议上题为《明确目标，强化
措施，加快全县农村奔小康步伐》的讲话。号召全县各级、各部门、各单位和广大党
员干部群众，要自觉弘扬长清精神，以加快全县奔小康的进程，促进全县经济的持续、
快速、健康发展，做出新的更大贡献。
9月9日，县委印发关于批转《长清县中国共产党机关参照试行〈国家公务员暂行
条例〉实施意见》的通知。要求大力宣传中央和省、市、县有关文件精神，提高对试
行《国家公务员暂行条例》的目的、意义的认识，为做好这项工作创造良好的环境和
条件。
10月22日，县委、县政府印发《关于在全县开展计划生育“三结合”工作的意见》。
指出了开展计划生育“三结合” 工作， 对发展农村经济，综合治理人口，保持全县
“百强”荣誉具有十分重要意义。要求要统一思想、提高认识、因地制宜、明确任务、
落实责任、密切配合、齐抓共管，推动“三结合”工作积极稳妥地向纵深发展。
1997年
4月8日，县委、县政府印发《关于进一步加快个体私营经济发展的意见》。要求
各有关部门要根据发展社会主义市场经济的要求，对那些阻碍个体私营经济发展的地
方性政策法规进行修改补充。更新观念，切实把发展个体私营经济作为长清经济和社
会发展的一个新的经济增长点来抓。
6月20日， 县委、县政府印发《关于加快发展乡镇企业的意见》。要求乡镇企业
要以市场需求为导向，坚持大发展、着力大提高，突出工作重点，在发挥优势、优化
结构、转换机制、培植骨干上下功夫，做好依靠科技进步、强化企业管理、增强企业
素质3项工作。
6月23日， 县委、县政府印发《关于进一步加快实施再就业工作的意见》。为妥
善做好再就业工作，维持社会稳定，促进经济发展，要求充分发挥政府、企业、劳动
者和社会各方面的积极性，综合运用政策扶持和就业服务手段，实行主管部门调剂、
企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合，扩大安置渠道、增加就业岗位，促
进再就业人员尽快实现再就业。
8月21日， 县委、县政府印发《关于发展农业产业化的实施意见》。确定了农业
产业化发展的总体目标，要求坚持高起点、大规模，集中连片，突出城郊特色的原则，
突出发展4大产业、 10大主导产品，重点突出区域特色型、龙头带动型、市场拉动型
模式，号召全县各级、各部门要齐心协力，齐抓共管，推动全县农业产业化水平再上
新台阶。
8月30日， 县委、县政府印发《关于在全县党政机关开展“察民情、办实事，爱
民为民服务”活动的意见》。要求党政机关领导要以人民群众安居乐业，改善居民生
活环境，解决部门生活困难，纠正行业不正之风和转变机关作风为重点，深入基层，
为群众办实事、办好事。
9月25日， 县委、县政府印发《关于进一步深化企业改革的意见》。要求各级、
各部门积极参与和支持企业改革，要以新的观念和改革精神，研究探讨各自促进企业
改革，支持企业发展的政策措施，形成全县上下联动、协调一致、齐心协力，深化企
业改革、加快经济发展的强大合力。
9月28日，县委发出《关于学习贯彻中共十五大和十五届一中全会精神的通知》。
要求各级党组织要采取有力措施，切实把中共十五大和十五届一中全会精神学习好、
宣传好、贯彻落实好。通过学习、宣传、贯彻，使广大党员、干部和群众进一步统一
思想、振奋精神，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本方针，同心同
德、开拓进取，推动全县两个文明建设再上新台阶，以崭新的姿态迎接新世纪的到来。