扬鞭催马攀高 峰治穷致富奔“小康”
马山镇党委书记徐国元
镇长 刘万峰
改革开放使古老的马山大地焕发了勃勃生机。1986～1997年，勤劳的马山人民大
力发扬“团结进取、争创一流”的精神，务实求实，真抓实干，全镇经济实现了持续、
快速发展。特别是1992年以来，镇党委、政府立足全镇实际，制定了“重工、强农、
建城、兴商、抓果、富民”的经济发展战略，全镇经济和各项社会事业蓬勃发展。12
年的改革，使昔日的穷山乡变成了今日较富裕的小城镇。
马山镇地处山区，丘陵薄地较多，灌溉面积仅有1025公顷。提高土地产出率，最
大限度的挖掘土地的经济效益，是发展全镇农业的重要出路。为此，镇党委、政府积
极带领群众：一是认真实施“科技兴镇”工程，大力推广地膜覆盖、间作套种、配方
施肥、保护栽培等20余项农业科技实用技术，不断增加农业的科技含量。全镇多次举
办《绿色证书》培训班，加大农业科技培训力度，提高了劳动者的科技素质。科技、
科协、农技等有关部门通过完善农村技术服务体系，搭起科技进家、进田的桥梁，帮
助农民走上富裕之路。二是立足山区实际，大力发展林果业。按照“开发荒山，干果
上山，鲜果进堰，干果为主，鲜果为辅”的原则，发展苹果、板栗、玉杏等经济林。
1995年落实了“四荒”(荒山、荒滩、荒水、荒地)拍卖政策，由此调动了群众植树造
林的积极性， 使造林护林工作落到实处。1996年9月，市政协、市农委领导来杨土村
视察了荒山拍卖情况， 给予了高度评价。 三是在开发自然资源上作文章。马山素有
“建材之乡”之称，钾长石、花岗石、铁矿石、木鱼石及河沙等资源丰富。自1986年
以来，全镇充分利用资源优势，大上资源开采项目，并引导资源开发户向深加工发展，
进一步提高了经济效益， 增加了财政收入。1997年，全镇从事开采项目的人员达200
0人， 拥有各种机器300台，年创产值100万元。四是以市场为导向，加快农业产业化
进程。 逐步形成粮食、油料、蔬菜、林果、香菇、畜牧6大商品基地，其中香菇已发
展到30万段。 培植起华庄、南村、东褚科、庄科、三合庄、宋庄6个畜牧专业村，
10个专业大户，提高了农业综合效益。五是大搞农田水利基本建设，改善农村的生产
生活条件。 1986～1997年，全镇新打机井78眼，并装机配套，扩大水浇地面积498公
顷。实施“小农水”建设的“以奖代补”政策，奖励金额占总投资的10～30％，使农
业抗御自然灾害的能力得到进一步提高，确保了农业的丰产丰收。
1986年以来，全镇工业生产发展较快，特别是进入90年代，随着市场经济体制的
确立，镇党委、政府解放思想，积极转变经济增长观念，在培植骨干、企业改制、技
术改造、企业管理等方面实现了新的突破。①培植骨干。重点培植起济南宏源锅炉集
团、济南金马机械厂、建材公司等一批过得硬的骨干企业，年产值均过千万元。②企
业改制。以推行股份制为主，对化工厂、建材公司、金马机械厂等企业成功地进行了
股份制改造，建立起了济南天马硅碳制品有限公司、济南金牛制砖有限公司、济南三
保锅炉有限公司，极大地增强了企业发展的后劲和活力。③技术改造。12年间，全镇
技改投入累计达数千万元，研制开发出自动焊接机、角管式锅炉等10余项省级以上新
技术、新产品，提高了产品市场竞争力。④企业管理。连续5年开展了“管理效益年”
活动，加强“人本”和“成本”管理，建立健全了企业各项规章制度，使企业管理水
平得到不断提高。全镇工业呈现出蓬勃发展的良好势头，有力地促进了全镇经济的快
速发展。
社会主义市场经济体制确立后，全镇个体私营经济得到了较快发展。通过放宽放
活政策， 搞好协调服务，1997年全镇已发展个体私营业户330户，从业人员8000人，
实现社会消费品零售总额4879万元，同时培植起济南水箱厂暖风机分厂、济南特种锅
炉设备厂等3处销售收入过百万元的民营大户， 个体私营经济已成为全镇新的经济增
长点。
外向型经济实现新突破。1993年崮头村与台商合资组建了经营香菇生产的济南广
运农副产品开发有限公司。1996年，香菇生产被列入省粮棉大县计划，并被县委、县
政府定为全县6大主导产业之一。是年，生产香菇10吨，实现销售收入200万元。
“火车跑得快，全靠车头带”。镇党委不断加强自身建设和以村党支部为核心的
基层组织建设，提高广大党员干部的整体素质，促进农村两个文明建设的健康发展。
1995～1997年， 在全镇开展了创建“五好”村活动。全镇8个党总支、92个党支部均
建起高标准的党员活动室，并建立健全了“两议、五公开”等各项规章制度，使村级
工作走上了民主化、制度化发展轨道。1997年11月，马山镇代表全市顺利通过了省级
农村基层组织建设检查验收。镇党委、政府不断加强党风廉政建设，牢固树立“为官
一任、造福一方”的思想，转变工作作风，每年抽出三分之二的时间深入基层调查研
究，想群众所想、急群众所急，努力解决群众关心的热点、难点问题。为解决人畜吃
水难的问题， 先后筹资200多万元，完成了30个村的自来水工程；为解决群众雨天走
路难问题，制订了道路硬化的“以补代奖”政策，此后，南李、大元、小崔、白石崖、
季庄等十几个村硬化了中心街或进村路， 硬化道路面积2万多平方米。1987年11月，
投资32万元建成一座35千伏变电站，结束了全镇电力紧缺的历史，1989年实现了全镇
村村通电的目标； 是年9月，投资70万元建成一座50瓦的电视差转台，解决了山区群
众看电视难的问题。1996年，开展了领导干部“连心桥”活动，副局级以上领导干部
每人均分别与两户贫困户结对子、交朋友，济困扶贫，倾听呼声，解决问题，受到广
大群众的一致欢迎。
镇党委、政府历来重视精神文明建设。首先是以培养“四有”新人为目标，在农
村深入开展爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，
引导群众树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高群众的思想道德水准，形成
奋发向上、团结互助、舍已为人的良好社会风尚。其次是广泛开展群众性精神文明创
建活动。婚事新办，丧事俭办，狠刹歪风邪气，破除封建迷信，倡导文明健康、积极
向上的生活方式。 1996年，在全镇开展了“十星”级文明户的评选活动，共评出328
户“十星”级文明户。该项活动每年一次，评上者挂牌，对名不符实的则及时摘牌。
再次是加强社会主义民主和法制建设，增强全民的法律意识和法制观念。同时，还注
重坚持不懈地抓好计划生育、教育等各项社会事业。实施“春蕾计划”和“希望工程”，
援助22名因家境困难而失学的儿童重返校园。
过去的12年，是马山人民解放思想、加快发展的12年，是全镇上下真抓实干、经
济腾飞的12年。全镇民心稳定，政治安定，经济发展，社会进步。巍巍马山，似一匹
奔腾的骏马，满怀信心，奔向更加辉煌的明天。