实施“四项工程”
促进全面振兴
孝里镇党委书记魏军
镇长 万秀水
孝里镇位于长清县西南部，东有连绵丘陵，西傍黄河古道，是长清县的革命老区。
中共十一届三中全会以来，党的改革开放政策为全镇的经济建设和各项社会事业的发
展注入了新的生机和活力。1986～1997年，全镇在县委、县政府的正确领导下，认真
贯彻执行党的路线、方针、政策，进一步解放思想、抢抓机遇、发挥优势、拼搏实干，
两个文明建设取得了丰硕成果。12年来，主要抓了“四项工程”：
一、抓好形象工程，坚持不懈的提高党员干部素质。党员干部的良好形象是带领
广大群众干好各项工作的强大动力。树立党员干部的良好形象，关键在于提高其素质，
发挥其模范带头作用。为此，镇党委坚持把提高党员干部的素质作为强化组织建设的
重点，从而促进农村两个文明建设，并把1995、1996年定为党员干部素质提高年，集
中力量狠抓党员干部的思想政治教育。 全镇11个党总支和101个党支部建起了高标准
的党员教育室和党员活动室；镇委党校不断改善办学条件，强化教学管理，党员教育
效果明显， 党员素质不断提高。1997年4月，济南市党员教育现场会在孝里镇召开，
同年镇委党校被评为省级先进党校。在抓好党员干部素质提高的同时，镇领导从自身
做起，自觉接受四个监督(上级、同级、群众和法纪监督)，干部离任实行审计制度，
迎送一杯清茶，不搞互相宴请，树立了良好的“公仆形象”。另外，党政领导把群众
的呼声作为第一信号，想群众所想、办群众所需，每年有三分之二的时间深入基层，
变群众上访为领导下访。在具体工作中，党政机关实行了承诺服务，每个单位都在各
自的工作职责、内容和服务上作出承诺，提高了办事效率，使机关工作走上了规范化
轨道， 密切了干群关系。1996年5月，县委在孝里镇召开了组织建设现场会，推广孝
里镇机关规范化建设的经验，《济南日报》社等新闻单位对此专门作了报道。
二、抓好“民心工程”，加快发展步伐。“人心齐，泰山移”，要振兴孝里、发
展孝里， 关键要做好群众的思想工作， 同心同德，才能共谋发展。1995年，镇政府
“以群众盼的，就是我们应该干的”为主题把群众关心的热点、难点问题作为工作重
点，上下一条心，劲往一处使，扎扎实实为群众办实事，推动了全镇经济发展。镇中
心小学原址处低洼地带，房屋破烂不堪，镇里将该校易址新建列入1994年“一号工程”
， 硬是挤出了200万元，建起了一座建筑面积3800平方米、设有18个教学班、器材齐
全、设备配套的高标准中心小学教学楼，于当年9月1日正式投入使用。此后，又投资
700余万元，建起8幢较高标准的小学教学楼。1997年9月，投资400万元，建成了可容
纳32个教学班的峰山中学教学楼，从而彻底改变了孝里镇教育条件落后的状况，一跃
成为济南市“双基”达标先进单位，极大地调动了广大教师的教学积极性，教学成绩
一直处于全县一流水平。在发展玉米、小麦良种繁育上，针对农民苦于缺乏技术及找
不到销路的情况，从省农科院请来了专家办起了育种骨干培训班，组织起了良种技术
服务队，为育种户提供产前、产中、产后的全方位的配套服务。各办事处还根据各自
的具体情况，对育种户实行了统耕、统种、统浇、统治虫、统收的一条龙服务，大大
调动了农民育种的积极性。 1995年全镇玉米育种面积达733公顷，成为全省较大的玉
米良种繁育基地。为了解决山区群众看电视难的问题，投资30余万元建起了一座电视
差转台，于1996年春节前投入使用。为了解决孝里洼“旱难浇、涝难排”的问题，先
后投入400多万元修建了姚河门、广里、下巴排涝站，在洼区、山区新打机井近80眼，
并装机配套，改善了全镇的水利条件，提高了抗御自然灾害的能力，为群众奔小康打
下坚实基础。 1997年投资500多万元修建了燕李黄河浮桥，圆了两岸人民多年的建桥
梦，为两岸经济的发展注入了新的活力。
三、抓好科技富民工程，夯实小康基础。1995年以来，围绕“农业增产，农民增
收，农村奔小康”这一主题，坚持“科技兴镇”的战略方针，在“农”字上大作文章，
认真实施了科技富民工程。一是大力推行了《绿色证书》业务培训。镇组织农技站、
科协、多种经营办公室等有关部门，利用成人中心校、农广校等阵地不断强化农业技
术培训力度， 提高劳动者素质。至1997年，全镇有670人获得《绿色证书》，达到了
每20户有1名《绿色证书》 持有者的标准。庞道口村、四街村、大街村以人为本，靠
科技兴农，成为集畜牧、养殖、蔬菜大棚等“多专一体”的专业村。二是加大投入，
建立稳定的投入机制，象抓企业那样扶持农业生产。为此，镇委、镇政府出台了有关
涝洼治理及打井配套的奖励政策，奖励金额一般占总投资的10～30％。1996年，发展
小麦、西瓜、花生、蔬菜等各类地膜覆盖面积1333公顷。1997年实施了对涝洼地区新
一轮开发， 采取联合、 股份、承包、租赁等形式，在东障洼区开发上粮下藕式农田
1331公顷。三是在稳定家庭联产承包责任制的基础上，不断深化农村改革，大力发展
多种经营，全面提高农业科技含量。通过现场会的形式对立体种植、间作套种、地瓜
脱毒、品种改良、地膜覆盖、旱作两熟等实用技术做了重点推广。在育种、蔬菜、瓜
果、水产、养殖等方面生产规模不断扩大，形成了独具特色的“六基一区”农业生产
格局。
四、抓好精神文明建设“四入户”工程，建设社会主义现代化新城镇。坚持“两
手抓，两手都要硬”的方针，不断增强对新时期精神文明建设的紧迫感和责任感，在
全镇范围内开展了以实施“四入户”工程为主要内容的精神文明建设争创活动，优化
了社会环境，推动了精神文明建设不断向全方位、深层次发展。①文化入户。包括报
刊、电影、电视、教育、科技等方面，旨在提高公民的科技文化素质，树立文明健康
的生活方式，拓宽致富门路，加快奔小康步伐。②法制入户。每户均有《农民法制常
识》，村民严格按《村规民约》办事，避免了刑事和治安案件的发生，形成了自觉遵
守国家计划生育政策、依法服兵役等良好的社会风气。③美德入户。包括建立夫妻平
等、和睦相爱的道德关系，切实履行好尊老爱幼的家庭伦理道德义务，合理理财、勤
俭持家，建立新型的邻里团结关系，勇于同各种不道德行为作斗争。④新风入户。包
括婚事新办、丧事俭办、破除封建迷信、美化环境等。镇对“四入户”实行以自荐、
户评、村评、镇审定的办法，半年一初评，年终一总评。设立了文化小康户、遵纪守
法光荣户、 道德建设示范户、树新风标兵户4个单项奖和“文明之家”综合类奖。通
过“四入户”工程的组织实施，全镇干部群众的精神面貌和社会风气有了明显变化，
涌现出了好军妹卢存华、孝女孟林苹、放弃客运甘为群众服务的好支书于志金、下派
干部的榜样司庆忠等先进典型，形成了政治安定、社会稳定、人心向上的良好局面。
1995～1996年孝里镇连续被评为市级社会治安综合治理先进乡镇和全县精神文明建设
先进乡镇；1996年被市委、市政府评为计划生育工作先进单位，镇党委被济南市委评
为先进党委，并被省委评为计划生育“三为主”先进单位；1997年被济南市列为精神
文明建设示范乡镇；1997年，济南市民政工作、党员教育工作、小麦旱作覆膜及长清
县民兵工作、农业开发、社会治安综合治理等现场会均在孝里召开。孝里的发展与振
兴进入了一个崭新的时期。
展望未来，满怀信心，勤劳勇敢的孝里人民，定能抓住改革开放的新机遇，共创
全面腾飞的新辉煌。