选准路子发挥优势
踊跃跨入“全国百强县行列”
县委常委、副县长赵聿兴
1995年10月11日， 第三届中国综合实力百强县信息发布会宣布： 长清县从全国
2000多个县(市)中脱颖而出，跻身百强。
1990年前，长清县还是全省46个欠发达县之一。1990年，长清县国内生产总值仅
为7.5亿元， 人均国内生产总值仅1453元；1994年，这两项指标分别达到28.1亿元和
5451元。1990年，长清县财政收入只有3163万元，人均财政收入仅62元；1994年，这
两项指标分别达到8058万元和157元。“八五”前4年，长清县国内生产总值和财政收
入年均递增分别为39.1％和26.2％。
一、解放思想，选准路子
改革开放以来，随着思想的不断解放，县领导不断拓宽经济发展思路，调整经济
发展战略。 “八五”前4年，长清县制定了“重工强农兴商，五条路子奔小康”的工
作思路。1995年又实施了“依市兴县，各业并举；依城带乡，城乡一体；以外促内，
内外结合；科技先导，改革推动；发挥优势，重点突破”的经济发展战略。顺着选准
的路子，全县上下齐动员，共努力，不断开展奔小康教育活动，并在全省各县(市)中
率先举办了引进大专院校科研成果信息发布会。 1992年，全县合资企业由原来的1家
发展到40多家。根据形势的变化，结合本县实际，全县上下又广泛开展了“奋斗百亿，
建设强县，我该做什么？”的大讨论，在各级机关进行了以“五查五看”为主要内容
的思想作风整顿。采取“跳出长清看长清，对照先进找差距”的办法，每年组织大批
干部走出去， 到发达地区考察学习， 开阔视野，更新观念。“八五”期间，共选派
101名县直机关干部落户乡镇、办事处，500多名机关干部包村驻点。同时，县委、县
政府实行民主决策，40多名县级领导干部均拿出三分之二的时间到基层抓改革，搞调
查，实行“双包双联”：每人承包一个重点项目和一个企业，联系一个乡镇和一个行
政村。人大、政协的同志也主动要求包村驻点，投入到经济建设中。
二、从实际出发，发挥当地优势
长清县位居济南西南部22公里， 横跨津浦铁路和104、220、003三条公路干线，
有比较优越的区域和交通优势以及旅游、建材等潜在的资源优势。
“八五” 期间，长清县经多方筹措资金，先后投资1亿多元，完善了县内各旅游
区的服务功能，开辟了新的旅游景点和游乐设施10多处。1995年，长清的旅游开发达
到高潮。为此，县政府制定了《长清县旅游业发展九五规划》，恢复了旅游管理机构，
又铺开20多个旅游开发项目。 旅游旺季时， 全县每天接待游客高达1万多人次。 自
1990年至1995年10月，全县旅游总收入近2000万元。
长清县另一个资源优势是山石(建材资源) ，仅花岗石储量就达200亿立方米。为
此，各级党委、政府组织群众依托山石资源优势，把建筑建材业作为振兴长清经济的
又一支柱产业。 到1995年，全县花岗石开采、加工企业已发展到100多处。在此基础
上，全县组建起5个建筑集团和21个建筑、安装、装饰公司，建安队伍发展到3万多人，
被市政府命名为建筑建材之乡。
三、粗放型管理向集约型管理的转变
立足资源优势，发展优势产业，促进了长清县经济结构的日趋合理：逐步形成以
农业、旅游和建材、机械工业等为主导产业，以花岗石、水泥、麦芽、锅炉、医药等
10多个产品为“龙头”的经济发展格局。在工业方面，结合企业组织结构调整，全县
着力实施“骨干膨胀” 战略，企业上规模、产品上档次，组建“联合舰队”。到199
5年10月， 全县已组建23个企业集团。其中德玛公司、长虹集团、冰山集团等10多个
工业集团均年产值过亿元，利税过1000万元。这支庞大的“联合舰队”，分布在各工
业区内，带动了一批企业滚动发展。长清县规划建设了10处工业园区，总面积达21平
方公里， 区内办起工业项目150多个。在农业方面，全县农业结构和种植业结构的调
整，保证了农业这一基础产业的稳固。自1990年开始，长清县大幅度增加经济作物种
植面积，实行间作套种，“四作四收”立体种植模式面积已达3333.3公顷。这种模式
的推广，实现了粮食作物总量不减、群众增收、农业增产。全县已建起粮食、油料、
蔬菜、 畜牧、桑蚕、果品、水产、种子等8大农业商品基地，总面积占全县耕地面积
的65％，总收入占总种植收入的85％以上。农业形成了种植区域化、经营一体化、基
地连农户、生产、加工、销售一条龙的生产经营新格局，并快步向产业化迈进。“八
五”期间，全县农业收入增加值以15％的速度增长。
着眼科技，向科技要效益、要潜力。长清的每个工业集团都成立了自己的科研所。
济南特种锅炉厂总共有职工300人， 而研究所的科研人员竞达40多人。 全县实施了
“产学研”工程：11个乡镇选聘常年科技顾问89人，187个经济一类村配备了智囊团，
初步认定“产学研标志性企业”24个，80％的乡镇企业和省、市科研单位及大企业建
立了牢固的合作关系， 横联结对247对。全县共开发出87种新产品。由此，全县一批
高科技、高附加值、高效益的产品迅速占领市场，农业和工业由劳动密集型、粗放型，
向技术密集型、集约型转化。其中水龙王集团与大连工学院共同研制出了填补国内空
白的新产品“等离子体” 。长虹集团作为全省独家实行国家“863”科技计划的乡镇
企业，生产出了陶瓷内衬复合钢管和耐热高合金铸管两种新产品，达到国际先进水平，
被省科委认定为高新技术生长点。1995年，全县又有光可降解膜、复合钢管、等离子
体、改性换热器、3万吨麦芽示范工程被列为国家的“星火”计划。
四、结合城乡一体化，发展外向型经济
长清县作为济南市“卫星城”，便于接受城市科技、文化、政治、经济的辐射。
全县各级充分利用此优势，结合城乡一体化进程，走出了一条独具特色的外向型经济
发展之路。 到“八五”末共完成出口商品供货总值6亿元，比1990年增长23.2倍；引
进项目397个， “三资”企业累计达到123家，开业投产60家，累计利用外资达到560
3万美元。为了和国际市场接轨，长清县从提高人的素质入手，建立起国际仿真环境。
尤其是在发展外向型经济过程中，树立了强烈的机遇意识，以高效的作风抓住机遇，
为实现长清的经济总体目标而奋斗。