抢抓机遇加大投入
大力发展商贸经济
县委副书记、副县长陈延河
1986～1997年间，正值全国改革大潮不断涌动之时。随着全国社会主义市场经济
的逐步建立，全县的各项社会事业也得以蓬勃发展。尤其是市场建设日新月异，商贸
流通日益繁荣，个体私营经济如雨后春笋，迅猛发展，为长清县跨入全国综合实力百
强县的行列和长清人民提前奔小康起到了重要的作用。
一、建设大市场。近年来，在邓小平理论和党的正确路线、方针、政策指引下，
县委、县政府把握形势，抢抓机遇，完善政策，科学规划，分类指导，市场建设取得
丰硕成果。特别是1990～1995年中共十四大以来的6年间，全县先后投资5.4亿元，用
于市场“三个一”工程 (每个乡镇一条商业街、一处综合批发市场、3～5个村一处集
贸市场)建设，形成了“一大商场”(黄河商场)、“二大商厦”(银河商厦、供销大厦)、
“三大商城”(渤海商城、莲台山商城、灵岩商城) 、“六大专业市场”(平安肉类、
归德蔬菜、张夏木鱼石精品、万德灵岩工艺品、县城汽摩、赵营废旧车辆回收市场)、
37条商业街等共计112处市场的市场体系。总建筑面积达80万平方米，比1986年增长8
倍。具体做法：一是依托优势，突出特色建市场。近年来，全县充分利用区位、资源、
群众经商传统这三大优势，按照借路兴商、借景兴商、借产(产业)兴商、借财兴商的
路子，本着科学合理、突出特色的原则，潜心规划建设了一批有特色、有活力、有前
途的专业市场。如投资1000多万元，建成了占地7公顷的中国济南肉类市场，集屠宰、
加工、销售于一体，日屠宰量达1000头以上，其规模在全国肉类市场中名列前茅，已
被国家农业部定为全国鲜活产品批发市场。 再如投资450万元，建成建筑面积5500平
方米的“中国木鱼石城”，极大地带动了张夏镇木鱼石保健工艺品加工业的发展，将
当地木鱼石资源优势变为经济优势，成为当地支柱产业之一。二是外引内联，加强扶
持兴市场。为达到建场兴市、繁荣市场、构筑长清大流通的目标，县委、县政府对外
主动出击，举办多次招商活动；同时利用各种新闻媒体，多层次、全方位地宣传长清
的市场建设面貌， 宣传长清宽松的政策，吸引外商。到1997年底，已有416家外地客
商在全县各类市场中落户经商，人员达到3200多人；另一方面，为能留住外来客商，
县委、县政府先后制定了《鼓励发展第三产业的优惠政策》、《鼓励农民和外地人员
来长清经商的优惠政策》等一系列政策。在资金、税收、日常生活等方面对进市场经
商的人员给予适当的照顾。扎实有效的工作，收到了明显效果。1997年全县各类市场
交易额达到14.35亿元，其中过亿元的2处，过8000万元的1处，过5000万元的2处。三
是加强管理，创建名牌市场。为使市场上档次创名牌，全县市场管理以市场巡查工作
为突破口，深入开展了“工商形象建设年”和“公平交易执法年”活动，取得优异成
绩。 1992年以来有2处市场被评为国家级文明市场，4处被评为省级文明市场，8处被
评为市级文明市场。
二、搞活大流通。一是狠抓了生产要素市场的治理整顿。连续几年对全县生资、
粮食、石油、医药、煤炭、碘盐、小汽车、生猪、肉类等生产要素市场进行了清理整
顿，稳定了流通秩序，减少了税费流失，保障了全县居民生活的供给。二是调整结构，
开拓市场，搞活流通。积极引导商贸企业以市场需求为导向，不断调整经营结构，扩
大经营范围，通过采取深购远销，薄利多销，突出特色经营等措施，取得显著效果。
1997年商业、供销、粮油、物资四大集团及石油、医药、烟草等企业实现销售营业额
4.9亿元。三是以兴建农村专业合作社为突破口，将广大农民与市场紧密地联系起来，
为搞活农村市场流通，推动农业产业化进程奠定了基础。
三、大力发展个体私营经济。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，县委、
县政府以邓小平理论为指导，解放思想，更新观念，精心培育，经过各级党政组织的
共同努力，全县个体私营经济得到全面发展。一是经营队伍不断壮大，人员素质不断
提高，到1997年底，全县个体工商业户、私营企业分别达到1.7万户、630家，从业人
员达到5.26万人，占全县总人口的10％，个体私营队伍的构成也由原来的以社会闲散
人员为主，扩大到由大中专毕业生、科技人员和企业下岗职工、农村剩余劳力组成的
一支新生力量。二是规模不断扩大，经济效益不断提高。1997年全县个体私营经济注
册资金已达到2.58亿元， 注册资金超百万元的私营大户发展到103家，全县个体私营
经济实现产值、营业额共计10.2亿元。三是经营领域进一步拓宽，贡献能力明显增强。
至1997年，个体私营经济的经营已扩大到一、二、三产业的各个领域。1997年个体私
营企业和业户上交税金达2100多万元，占全县财政收入的18.6％。个体私营经济已成
为全县重要的经济增长点和财政支柱之一。
1986～1997年是长清县经济腾飞的12年，也是全县市场建设、商贸流通、个体私
营经济大发展的12年。回首过去，硕果累累；展望未来，信心百倍；在中共十五大精
神鼓舞下，全县各项事业必将产生更大的飞跃。