【概况】 双泉乡位于长清县西南部。1997年，辖4个办事处，48个行政村，59个
自然村， 9141户，30913人，其中非农业人口1841人。面积93.5平方公里，耕地面积
3206公顷。1997年，全乡财政收入556万元，农业总产值5430万元，工业总产值42230
万元， 农民人均纯收入2345元，分别比1986年增长1136％、32％、2669％、447％。
1997年， 人口出生率10.84‰，人口自然增长率为3.62‰，分别比1986年下降3.00个
千分点、1.59个千分点。
农业1997年，共有耕地3206公顷，其中旱田2320公顷。主要种植小麦、玉米、地
瓜、花生以及小杂粮等农作物。1986～1997年，乡党委、政府在稳定家庭联产承包责
任制的基础上，制定了“巩固粮食生产，调整农业结构，狠抓林果畜牧”的发展规划。
已建成粮油、 林果、 畜牧3大生产基地。 有山地面积3533.3公顷， 其中林地面积
2866.7公顷、 林果面积600公顷，分别比1986年增加245公顷、150公顷。先后建成了
苹果、 山楂、核桃、肥桃、板栗、花椒、大枣等7个干鲜果品示范小区，果品总产量
达127.9万公斤， 比1986年的72万公斤增长77.6％。1994～1997年，乡党委、政府以
治水为重点，“山、水、林、田、路”全面规划，大搞农田水利综合治理。累计投资
1500万元，投工近60万个，整改土地133.3公顷，建成水库4座、塘坝28座，新打机井
244眼， 其中深水井25眼，配套219眼，有效灌溉面积增加到886公顷，建立基本农田
保护区1600公顷。 1997年粮食总产量达到1809.8公斤， 比1986年的1419万公斤增长
27.5％。
双泉乡是全省畜牧业重点乡镇之一。到1997年底，大牲畜存栏达0.78万头、生猪
3.6万头、羊2.94万只，分别比1986年增长333％、230％、126％。1996年，乡政府采
用股份制形式，投资50万元，兴建了双泉乡畜牧养殖有限公司，年存栏1200头的养猪
基地已具规模。 利用“基地加农户”的模式带动了200户仔猪繁育户。至1997年底，
已建成5个养殖小区，18个养殖专业村，136户养殖专业户。拖拉机、电动机由1986年
的110台、 211台增至1997年的153台和346台，农机总动力由1986年的699千瓦增加到
1997年的18723千瓦，增长167.5％。
工业1986年， 乡、村办工业企业拥有固定资产350万元，实现利税126万元。198
6～1997年， 乡党委、政府充分利用本地资源，先后创建了山东双泉集团公司、济南
鲁双集团公司、鲁宏暖通设备厂、长清采暖设备厂、双泉皮革厂、济南京沪灯具厂、
瑞泉绒布厂、 双泉畜牧养殖有限公司等9家乡属企业。其中山东双泉集团有限公司是
建设部定点生产灰铸铁散热器的专业厂，在全国暖通设备生产行业中首批获《全国工
业产品生产许可证》，1994年其产品作为中国专利获全国唯一金杯奖，1995年获农业
部第三届出口商品展览会金奖，1996年被建设部评为中国小康住宅节能产品一等奖，
产品销往全国20多个省市。1995年双泉皮革厂被中国轻工业出口公司和北京市轻工业
进出口公司定为绒面革定点生产厂。 1997年，乡、村办工业企业36家，从业人员250
0人；完成产值35630万元，利税4704万元，利润3101万元，分别比1986年增加22倍、
36倍、42倍。
教育·科技12年间，乡党委、政府从改善办学条件入手，大力加强“双基”教育，
普及九年义务教育，并基本实现了由应试教育向素质教育的转轨。多渠道、多层次筹
资510万余元， 先后建成了高标准的教学楼9幢，总建筑面积10726平方米。全乡中小
学校配套达标率均为100％。1997年，有乡办中学2所，在校生1561人，教职工294人；
小学21所，在校生3234人，教职工168人；幼儿园17所，在园幼儿340人，教师1 7人。
中、小学教师学历合格率分别达到74％和91％，适龄儿童入学率、巩固率、毕业升初
中率及初中在校生巩固率均为100％。1986～1997年全乡初中向各类学校输送3280人。
1996年被市政府评为九年义务教育先进乡镇。
1997年，全乡有科技机构32个，科技人员340人，农村技术员238人，各类农民技
术研究会8个， 举办各类科技培训班20期，培训3000余人次，有46人获得农业广播学
校《结业证书》。1986～1997年，乡党委、政府围绕发展“两高一优”农业，推广技
术60项，组织实施各类科技计划30项；全乡重要科技成果有TFD、TDY、YXY2三大系列
十余种新型铸铁散热器专利产品，属国内领先水平，以上项目累计新增产值2.86亿元，
实现利税2500万元。
文化·卫生·体育1997年，有文化站、广播电视站、卫星电视接收站各一处；乡
电影队常年巡回各村放映，年人均看电影12场。1995～1997年，全乡有村级文化大院
16处、 文化专业户6家，群众性文化活动日益活跃，共举行12次书画、摄影展，展出
作品500余件。逢年过节踩高跷、舞龙灯、玩旱船、抬芯子等群众文化活动热闹非凡。
1997年，有卫生院1处，干部职工45人，其中医师8人。1990年以来，卫生基础设
施不断完善，门诊楼、病房、手术室相继建成，建筑面积达4000平方米，有病床25张，
先后购置了心电图机、 无影灯、 X光机、B超机，固定资产达80万元。1997年门诊量
1.72万人次，年收入达到50万元。有村卫生室25个，医务人员61名，甲级卫生室达标
率为100％。 1990～1997年，全乡健康教育得到普及，共设立卫生监测点48个，荣获
济南市卫生先进乡镇。
1986年， 计划生育率为96％， 人口自然增长率为5.2‰。 12年间，由于坚持了
“三为主”方针，大力加强了计划生育宣传力度，积极落实国家计划生育政策，乡、
办事处、村、组四级计划生育网络体系逐步建立并得以完善。同时，建立了各种服务
设施，促进了计划生育工作的顺利进行。1997年，全乡有计划生育服务站(室)49处，
人口学校49所，计划生育协会会员3480余人，计划生育率达100％，比1986年增长4个
百分点，全乡63％的村成为计划生育“三为主”合格村。
坚持普及与提高相结合的方针，积极开展群众性体育活动。1997年，全乡有专职
体育教师10名，兼职教师18名，并设有农民体育协会、老年体育协会、篮球队、乒乓
球队、老年门球队等组织。1994年以来，乡党委、政府积极组织参加全县农民运动会、
中小学田径运动会及老年人球赛、 象棋赛。 1995年被命名为山东省体育先进乡镇。
1996年在全县农民运动会上，获总分第四名。
城镇建设至1997年底， 小城镇建设初具规模。建成乡政府驻地南北商业街长300
0米、 宽22米，共开发商品楼面积1.46万平方米；沿街乡政府、供电站、邮电支局、
派出所办公楼等公共设施， 建筑面积达2万余平方米；沿街双泉商场建筑面积2392平
方米， 可容纳16个固定商户、100多个临时摊位。乡政府驻地以北占地86.7公顷的工
业区内，已建成6家企业。小城镇“三个一”建设目标已基本实现。
交通·邮电1995年11月，集资集劳建成了通往肥城市的“双肥”公路，并铺了沥
青。“邵肥”、“黄肥”两条越山公路也相继开通，彻底改变了双泉乡自古以来交通
“死胡同”的历史。是年，乡政府投资近50万元为全乡48个行政村安装了程控电话，
实现了村村通电话。
【实施“禁酒令”，促廉政建设】公款吃喝是群众反映强烈的问题之一。双泉乡党委、
政府下决心以禁酒为突破口，根治吃喝风，促进党风廉政建设。
1996年3月，乡党委下发《关于制止公款吃喝、请客送礼的规定》，规定乡机关、
部门、办事处干部下村指导工作，一律不准在村里吃饭。同年5月8日，又下发了《关
于严禁机关干部工作时间和工作日中午饮酒的规定》，印发了禁酒卡，聘请17名市、
县、乡人大代表和政协委员为监督员，设立了曝光栏。文件一出台，乡领导带头执行
规定，对有令不行、有禁不止的，坚决按规定执行，一视同仁、不讲情面、不搞下不
为例，将3批6名违纪者，令其写出检讨书，张贴于曝光栏内，“公则明，廉则威”，
党委、政府动真的、来实的，机关干部也都照章办事，令行禁止。这一举措，不仅赢
得了群众的称赞，极大地减轻了农民负担，而且改变了过去部分干部“上半天班”的
现象，树立了机关干部、党委、政府的新形象。据不完全统计，1996年全乡各村招待
费总额不足5000元，比上年减少60万元。“禁酒令”刹住了吃喝风，转变了干部的作
风。 中央、省、市电视台均作了报道。1996年7月，县委在双泉乡召开了党风廉政建
设现场会，12月又召开精神文明建设现场会。
【创建“十星”级文明户】1995年，双泉乡党委、政府针对农村出现的新情况和新问
题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以实现村风民风的根本好转和农民提前奔
小康为目标，开展了创建“十星”级文明户(以下简称“十星”户)为主的群众性精神
文明创建活动，真正把农村精神文明建设落到实处。“十星”户创建活动，采取“一
评二树三管”的方法。
“一评”即把好评选质量关。党委根据全乡情况，把党在农村的方针政策划分为
10个方面的内容，即五爱、义务、新风、计优、致富、和睦、文教、互助、环卫和守
法10颗星。评选过程采用群众自荐、户户互评、小组推荐、两委会审查、办事处复查、
党委审批的办法，杜绝了评选过程中的不正之风，做到了公开化、合理化，通过评比
评出了积极性。
“二树”即树立典型，弘扬正气，端正民风。对每次评出的“十星”户，乡党委
都要举行隆重的挂牌仪式， 党委、 政府领导亲自为“十星”户挂牌。为进一步树起
“十星”户形象，乡党委又制定了一系列激励政策：一是乡差转台播放“十星”户典
型事迹。二是乡政府每年为“十星”户子女减免10％的学杂费，合作医疗报销比例由
一般户300元增加到400元。三是“十星”户子女优先招用为乡属企业职工，优先应征
入伍。四是每年物交会期间召开庆功会，对“十星”户大张旗鼓地表彰。全乡出现了
“家家争夺‘十星’户，人人争做好公民，学生争当‘三好’生”的可喜局面。
“三管”即加强对“十星”户的管理。党委建立了“十星”户档案，实行动态管
理，半年检查一次，发现问题及时记入档案，年终全面评估，如有一星不达标则取消
荣誉称号，全乡形成了“争星”、“保星”的良好氛围。1996年8月16日《人民日报》
头版显要位置报道了双泉乡评选“十星” 户的做法，1997年1月10日，市委宣传部在
双泉乡召开了全市精神文明建设现场会。
【双泉供电站简介】长清县供电局双泉供电站位于双泉乡政府驻地，有干部职工13人，
其中主业人员7人， 从业人员6人；所辖高压线路53.57千米，配变容量103台/7660千
伏安。1986～1997年，该站连续12年被乡党委、政府评为“双文明建设”优胜单位和
县级文明单位， 1992～1996年，连续5年被县供电局评为先进单位，1997年，被评为
市级文明单位。站长李明1994年被评为市供电系统“三为”服务明星，1995年被乡党
委、 政府授予“标兵” 称号，1996年被乡党委、政府授予“十佳”公仆荣誉称号，
1997年被县委授予优秀共产党员荣誉称号，并当选为长清县第十三届人大代表。
1995年以来，该站按照乡党委实施“民心工程”的要求，始终坚持“人民电业为
人民”的宗旨，深入开展“三为”服务活动，学先进，创一流，取得了显著成效。该
站不断加强农村安全用电和电费电价的管理，大力宣传《电力法》，提倡计划用电和
安全用电，避峰填谷，统筹调荷，做好电力支农工作。该站持续开展了“送光明、献
爱心”活动，无偿为困难户通上电，慰问鳏寡老人，为受灾群众捐款，义务为学校安
灯等，献上了供电职工的一片爱心。全站干部职工牢记“勤奋、务实、和谐、敬业”
8字方针， 内抓管理，外树形象，连续15年无因电伤亡事故，农业季节性用电保证率
达100％， 农村用电保证率达95％以上。12年来，双泉乡供电站为全乡经济建设，保
障人民生活和农村生产用电做了卓有成效的工作。
1986～1997年长清县双泉乡领导人
┌───┬──┬──────┬────────┬──┐
│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│方传林│男 │书记 │1986～1989. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│赵忠智│男 │乡长兼副书记│1987～1989. │ │
│ │ │书记 │1989～1991. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│卢振阁│男 │乡长兼副书记│1990～1992. │ │
│ │ │书记 │1992～1993. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│王友海│男 │书记 │1994～1995.4 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│王钟 │男 │书记 │1995.4～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│张明 │男 │副书记 │1986.2～1986. │ │
│ │ │乡长兼副书记│1986～1987. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│王志海│男 │副书记 │1991～1992. │ │
│ │ │乡长兼副书记│1992～1995.4 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│王守营│男 │副书记 │1991.12～1995.4 │ │
│ │ │乡长兼副书记│1995.4～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│季发银│男 │副书记 │1987～1988. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│高常忠│男 │副书记 │1991～1996.3 │ │
│ │ │政协主任 │1996.3～1997.3 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│杨立新│男 │副书记 │1994.4～1995.4 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│刘兴金│男 │纪委书记 │1993.12～1995.4 │ │
│ │ │副书记 │1995.4～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│周胜 │男 │副书记 │1995.4～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│李炳岩│男 │副乡长 │1995.4～1996.4 │ │
│ │ │副书记 │1996.4～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│宋训友│男 │副乡长 │1987～1988. │ │
│ │ │副书记 │1988～1990. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│张兆正│男 │副乡长 │1986.4～1992. │ │
│ │ │人大主席 │1993～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│孟宪林│男 │副乡长 │1986.3～1987. │ │
│ │ │人大主席 │1987～1988. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│邵学厚│男 │副乡长 │1987～1990. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│张传海│男 │副乡长 │1990～1995.4 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│周忠民│男 │副乡长 │1992～1996. │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│李成刚│男 │副乡长 │1996.1～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│郝延东│男 │副乡长 │1997.3～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│张世忠│男 │副乡长 │1997.3～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│刘兴忠│男 │副乡长 │1993.1～1997.3 │ │
│ │ │政协主任 │1997.3～ │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│栾绪泉│男 │纪委书记 │1986.4～1993.11 │ │
│ │ │政协主任 │1993.11～1996.3 │ │
├───┼──┼──────┼────────┼──┤
│张金祥│男 │纪委书记 │1995.4～ │ │
└───┴──┴──────┴────────┴──┘
(赵华)