【概况】长清县自古至今，人杰地灵，文物古迹荟萃，地域文化灿烂。全县被列
为国家和省、市、县级的重点文物保护单位达47处，其中国家级3处，省级4处，市级
2处。 再加诸多优美的自然景观，形成了长清县丰富而独特的旅游资源。灵岩寺、五
峰山、莲台山、汉石祠被世人誉为“长清四秀”。
灵岩寺是国家级重点文物保护单位。唐人将其与浙江天台国清寺、江苏南京栖霞
寺、湖北江陵玉泉寺誉为域内“四绝”，而宋人更赞其为“四绝中最幽”者。灵岩寺
整个寺院依山就势而建，为一规模宏大的古建筑群。至清中叶，仍有殿宇36处，亭阁
18座。历史文物众多，尤以40尊宋塑罗汉享誉海内外。整个灵岩寺风景区峰峦奇秀，
风景幽深，泉石秀丽，景象迷人。
五峰山属泰山支脉，与泰山、灵岩山并称“鲁中三山”。此处，自古道教十分兴
盛，道观规模宏大，山上洞真观是江北最大的道教圣地之一。五峰山由绿树浓荫环抱，
景区有“双八景”，景色各异，景景生辉。
莲台山自古有“世外桃源”之称，以其洞奇、林秀而著称。洞穴有72处之多，有
的在万仞悬崖绝壁之上，有的在苍松翠柏掩映之中，有的山洞幽绝深邃。莲台山植物
众多，有人称其为“天然植物园”。漫步林中，幽雅寂静、鸟语花香，令人心旷神怡。
至深秋时，一夜桃霜，染遍漫山红叶，分外妖娆。
汉石祠建于东汉初年，为汉代孝子郭巨墓前修筑的祭堂，是全国现存于地面之上
最早的房屋建筑，是研究中国建筑史的宝贵文物资料。室内的汉代画像石刻，更是珍
贵的历史文物和历代金石家、美术家所重视的艺术珍品，系国家重点保护文物。
除此之外，长清县境内还有大峰山、崮云湖、马山、齐长城等久负盛名的旅游胜
地。
1990～1997年长清县旅游局领导人
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│姓名 │性别│职务 │任期 │备注 │
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│谭田祥│男 │旅游外事侨务办公室主任 │1990～1991.12 │1986～1990 │
├───┼──┼────────────┼────────┤年间旅游机 │
│贾长祥│男 │旅游局局长 │1991.12～1994.2 │构领导人见 │
├───┼──┼────────────┼────────┤［机关事务 │
│张殿义│男 │旅游办公室主任 │1995.4～1997.3 │管理］条目。│
│ │ │旅游局局长 │1997.3～ │ │
├───┼──┼────────────┼────────┤ │
│张炳臣│男 │旅游外事侨务办公室副主任│1990.5～1991.12 │ │
├───┼──┼────────────┼────────┤ │
│宋云福│男 │旅游局副局长 │1991.12～1994.2 │ │
├───┼──┼────────────┼────────┤ │
│庄延节│男 │旅游外事侨务办公室副主任│1990.5～1991.12 │ │
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【加强旅游领导机关建设】长清县委、县政府历来重视对旅游资源的开发利用。
专门成立了旅游管理机构，逐步加强了旅游领导机关建设。1985年，设立了旅游行政
事务管理局。1990年，设立旅游外事侨务办公室(隶属政府办公室)。1991年12月，又
改设为长清县旅游局。1994年2月，因机构改革，旅游局被撤销。1995年4月，设立长
清县旅游办公室，挂靠县政府办公室。为进一步加快全县旅游事业的发展，长清县政
府于1996年10月将旅游办公室更名为长清县旅游局。1997年，长清县旅游局设编制10
人，辖长清县旅游培训中心。长清县旅游局的职能是：
一、贯彻执行国家、省、市、县有关旅游业的方针、政策和法律、法规，并制定
具体实施意见。
二、编制全县旅游业发展中、长期规划和年度计划，并组织实施。
三、负责对全县旅游资源进行规划、开发建设和管理。
四、负责审核和报批旅游建设项目和旅游经营单位的开办事宜。
五、负责组织全县旅游景点的对外宣传、促销，开拓旅游客源市场。
六、负责对全县旅游业、服务业接待人员的教育和培训，并对其服务质量进行监
督检查。
七、负责全县各旅游景点的领导班子建设和思想建设，统一管理各旅游景点的劳
动人事工作(人员调出、调入，中层干部任免、职称评定等)，对各景点的财务工作，
实行监督、检查和指导。
八、协调有关部门抓好旅游产品的开发、研制、生产和销售。
【形成旅游新格局】1986～1997年，长清县认真贯彻执行国家和省、市确定的大
力发展旅游产业的方针政策，坚持以经济建设为中心、以旅游资源开发和建设为基础，
积极拓宽国内外旅游市场，深化改革为动力，逐步健全完善旅游管理，从而推动了旅
游业的不断发展，使旅游业整体水平有了较大的提高。
一、旅游资源开发成效显著。各景区结合自己的实际，科学规划、开发建设新景
观，增强了吸引力。灵岩寺先后开发建设了胜境门、北山门、夕照亭、袈裟泉、游乐
城，修葺了千佛殿、墓塔林、大雄宝殿，恢复了佛事活动，清理、发掘了辟支塔塔基、
鲁班洞和般舟殿遗址，与新加坡客商合资兴办了海天城娱乐有限公司，兴建了目前全
国规模较大、品种较多的世界水族昆虫馆。五峰山修复了一大批古建筑，开辟了观景
山道和峰亭，兴建了聚孝堂，新建了白虎峪森林公园和森林宿营地，重修了隆寿宫石
坊，重现了道教圣地的迷人风采。莲台山修复开发了部分洞观，重建了张仙祠、进山
牌坊。双乳山汉墓抢救性发掘取得圆满成功，被列为“’96中国十大考古新发现之一”，
已开始规划建设的“济北王陵博物馆”，一期工程汉墓罩室正加紧建设。崮云湖开发
初具规模， 各种游乐设施基本配套， 已成为游客青睐的水上乐园。孝堂山汉石祠的
“二十四孝堂”正在筹建之中。在县城建起了清怡园和长清乐园两处公园，正规划建
设文昌山公园，等等，开创了全方位加快旅游开发建设的新格局。
二、旅游基础设施建设步伐加快，综合服务能力不断提高。全县各旅游景区按照
旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素的要求，立足各景区实际，认真搞好配
套服务设施建设。灵岩寺改造了灵岩宾馆、檀园宾馆，完善了檀园宾馆的防潮工程，
新建了大型会议厅。五峰山全面改造了别墅式宾馆，完善了多功能餐厅。莲台山度假
村、莲台山宾馆、康乐中心的正式营业，已成为省城济南市郊独具特色的大型会议接
待、服务中心。县城涉外场所国泰大酒店正式营业。至1997年，全县已拥有高、中档
宾馆7处，共有床位1000多张，餐位1500个，接待服务能力明显增强。
三、交通、通讯条件显著改善。至1997年底，随着“五万”路(五峰山至万德镇)
的建成开通，全县已形成了各景点互相连接的环形旅游路。各景区也都结合景点分布
完善了游览道路，开辟建设了较大容量的停车场，建设了较完备的供水、供电、通讯、
电视差转等设施，基本适应了现代旅游对交通、通讯的需要。
四、旅游促销机制逐步完善。坚持以国内市场为基础，面向国际市场，积极开展
旅游促销活动。连续几年来，全县每年都投入几十万元，不失时机地结合经贸洽谈会、
新闻发布会、招商会等，利用广播、电视、报刊等媒体，并印制大量画册、宣传品，
大力宣传长清旅游业景况，提高长清旅游业的知名度。同时，注意搞好经贸产品与旅
游产品促销、新闻宣传与旅游宣传、出国访问与旅游促销相结合；与省、市电视台及
有关新闻单位合作，拍摄了长清旅游专题片和各类广告，对外进行宣传和发行。并在
济南、泰安开通了“灵岩一日游”旅游专线公交车，同时开通了济南至五峰山的旅游
专线公交车。在开拓国内外旅游市场上，注重“团组”和“散客”市场并重，专项和
综合产品并举，走出去和请进来双轮驱动，大力加强对全县旅游产品和旅游形象的宣
传，增强了长清县在国内外游客心目中的吸引力。
五、强化行业管理，旅游服务质量不断提高。坚持一手抓开发建设、一手抓管理
服务的方针，不断提高管理服务水平。各景区结合国家和省、市有关旅游风景区管理
法律法规，借鉴先进地区经验，建立健全了景区各项管理规章制度，认真实施了《山
东省旅游管理条例》，全县制度化管理、规范化服务登上新台阶；积极采取学校办班、
在岗轮训和骨干示范带动等多种办法，使旅游服务队伍的人才结构和业务素质有了较
大改善和提高。至1997年底，各旅游景区的接待服务骨干基本上是职业学校旅游专业
毕业生，对80％以上的管理服务人员进行了岗位培训，建立起了一支素质较高的旅游
管理服务队伍。
1997年， 全县共接待游客70万人次，旅游总收入2亿元，其中景区总收入2000万
元。长清旅游“东西两条线，景点连成串，围着长清转，处处有景观”的新格局正逐
步形成。全县旅游业正以“朝阳产业”综合带动的产业优势，日益成为全县经济发展
中的重要支柱产业和新的经济增长点，成为全县对外开放和经济建设更快更好地发展
的强大动力。
(马景隆 马建国)