【概况】 1986年，长清县教育局设10个科室，有干部、职工52人。1988年7月30
日，撤销县教育局，成立长清县教育委员会(以下简称县教委)。1997年，县教委设办
公室、人事科、计财科、教育结算中心、审计科、督导室、教育科、教研室、招生办、
职教办、成教办、勤工俭学办、电教仪器站、教育电视台、信访办、图书代办站、艺
教办、 档案室、老教协、幼教办等21个科室。有干部、职工113名，下辖11个乡镇教
委，17所县直学校。
1997年，长清县有各级各类学校398所，在校生73203人。其中小学358所(含教学
点)，在校生42977人；普通初级中学30所，在校生24968人；普通高级中学3所，在校
生2995人；职业中学3所，在校生1722人；成人中专1所，在校生220人；进修学校1所，
在校生186人； 聋哑学校1所，在校生66人；电大站1处，在校生69人。全县中小学共
有教职工5667人，其中民办教师996人；专任教师5071人。
长清县自1987年被济南市政府确立为义务教育试点县，至1995年，全县适龄儿童
入学率、 巩固率、小学生毕业率、升学率均为100％。初中在校生巩固率为99.5％。
残疾儿童入学率为96％。全县11个乡镇均普及了九年义务教育。
1986年以来，扫盲工作成效显著。1988年，全县青壮年非文盲率达到98％。是年
11月，长清县被评为全国扫除文盲先进县。全县11个乡镇都建立了成教中心，其中有
5处达到省级示范学校标准。 613处村办夜校有63处常年办班，脱盲人员的巩固率达1
00％。1995年，顺利通过省政府“两基” (基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年
文盲)达标验收，被国家教委确认为全国第二批“两基”达标县。
职业教育协调发展。 1997年，职业学校在校生1722人，是1986年的2.2倍，占普
通高中在校生人数的57.5％。
特殊教育发展迅速。 1985年，长清县办起济南市农村第一所“聋校”。1992年1
月，市教委授予长清县特殊教育先进县称号。1993年12月，长清“聋校”被命名为山
东省特殊教育先进学校。1997年9月，长清“聋校”顺利通过省级规范化学校验收。
1986～1997年， 全县共被录取大学本科、专科生2818名，其中本科747名、专科
2071名，录取电视大学学生179名，高中中专914名，初中中专4884名。1994年以来，
县教委深化教育改革，强化学校管理，全面实施教师素质工程和素质教育，大打教育
质量翻身仗。 1996年，在全市大学本科招生指标减少213人的情况下，长清县大学本
科录取42人，比1995年增加1人；1997年，大学本科录取113人，比1996年增加71人，
创历史最好水平，在全市前移了两个位次。
1986～1997年长清县教委系统领导人
┌───┬──┬───────────┬────────┬──┐
│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│费振海│男 │县教育局党委书记兼局长│1986.1～1988.8 │ │
│ │ │县教委书记 │1988.8～1990.4 │ │
│ │ │县教委主任 │1988.8～1994.2 │ │
│ │ │县教委副书记 │1990.4～1991.5 │ │
│ │ │县教委书记 │1991.5～1995.11 │ │
│ │ │长清一中党组书记(兼) │1990.2～1996.4 │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│谭田祥│男 │县教委副书记 │1991.12～1995.11│ │
│ │ │县教委副主任 │1992.1～1994.2 │ │
│ │ │县教委主任 │1994.2～ │ │
│ │ │县教委书记 │1995.11～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│丁士显│男 │县教委书记 │1990.4～1991.5 │ │
│ │ │长清师范党组书记、校长│1991.5～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│郝穆廉│男 │县教育局副书记 │1987.6～1988.8 │ │
│ │ │县教委副书记 │1988.8～1991.12 │ │
│ │ │县教委副书记、纪检书记│1990.4～1991.12 │ │
│ │ │县成人中专党支部书记 │1991.12～1994.3 │ │
│ │ │长清县教委助理员 │1994.3～1996.3 │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│边心元│男 │县教育局副局长 │1987.6～1988.8 │ │
│ │ │县教委副主任 │1988.8～1991.5 │ │
│ │ │县教师进修学校校长 │1991.5～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│张庆华│女 │县教委副书记兼纪检书记│1991.12～1994.2 │ │
│ │ │县教委副书记 │1994.2～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│于若涛│男 │县教委纪检书记 │1994.2～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│王百元│男 │县教委副主任 │1993.3～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│王景吾│男 │县教委副主任 │1993.3～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│孟庆海│男 │县教委副主任 │1993.3～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│钱宫寅│男 │县教研室主任 │1993.9～ │ │
├───┼──┼───────────┼────────┼──┤
│韩洪金│男 │县招办常务副主任 │1993.9～ │ │
└───┴──┴───────────┴────────┴──┘
续表
┌───┬──┬──────────────┬────────┬──┐
│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│李大连│男 │县成人中专校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│张承柱│男 │县成人中专副校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│伊承泰│男 │县成人中专副校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│郭庆芳│男 │县成人中专副校长 │1993.9～1996.4 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│陈淑勤│男 │长清师范党支部书记 │1987.6～1991.5 │ │
│ │ │长清师范校长 │1987.3～1991.5 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│段伯文│男 │长清师范党支部副书记 │1987.6～1989.11 │ │
│ │ │县教师进修学校党支部副书记 │ │ │
│ │ │县第一职业高中(现职业中专)党│1989.11～1991.5 │ │
│ │ │组副书记、校长 │ │ │
│ │ │ │1991.5～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│刘传英│男 │长清一职高(现职业中专)党组书│1991.5～ │ │
│ │ │记(兼) │ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│董献祥│男 │县教师进修学校副校长 │1991.5～1996.4 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│牛玉水│男 │长清一中党支部书记 │1986.1～1991.5 │ │
│ │ │长清一中校长 │1986.1～1996.4 │ │
│ │ │长清一中党组书记 │1996.4～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│赵振东│男 │长清一中副校长 │1986.1～1996.4 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│谢传香│男 │长清一中党支部副书记 │1989.11～1991.5 │ │
│ │ │长清一中副校长 │1991.5～1996.11 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│陈惠生│男 │长清一中副校长 │1991.5～1996.4 │ │
│ │ │长清一中校长兼党组副书记 │1996.4～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│赵文平│男 │长清一中副校长 │1993.3～1995.11 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│王荣生│男 │长清一中副校长 │1996.4～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│薛正家│男 │长清一中副校长 │1996.4～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│孙传永│男 │长清二中校长 │1993.9～1996.12 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│张读汉│男 │长清师范党支部副书记、副校长│ │ │
│ │ │ │1987.6～1990.4 │ │
│ │ │长清师范党支部副书记 │1990.4～1991.5 │ │
│ │ │长清师范副校长 │1991.5～1996.11 │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│焦其胜│男 │长清三中校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│邢万里│男 │长清四中(现藤屯中学)校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│董传海│男 │长清五中校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│朱贯成│男 │长清六中(现孝里中学)校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼────────┼──┤
│陈国志│男 │长清七中校长 │1993.9～ │ │
└───┴──┴──────────────┴────────┴──┘
续表
┌───┬──┬──────────────┬───────┬──┐
│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│李兆寅│男 │长清八中(现双泉中学)校长 │1993.9～1996.1│ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│傅春江│男 │长清师范副校长 │1986.1～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│刘太银│男 │长清师范副校长 │1993.3～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│李林政│男 │长清九中(现马山中学)校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│张稳 │男 │长清十一中(现崮山中学)校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│刘学忠│男 │长清十二中(现界首中学)校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│董立安│男 │长清十四中校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│潘存鑫│男 │长清十五中校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│张晋衡│男 │长清一职高(现职业中专)副校长│1991.5～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│邱兆虎│男 │长清一职高(现职业中专)副校长│1991.5～ │ │
│ │ │(兼) │ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│邢俊明│男 │长清二职高校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│赵学才│男 │长清三职高校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│房泽鑫│男 │长清石麟小学校长 │1993.9～1997.3│ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│田广英│女 │长清实验小学校长 │1993.9～1996.9│ │
│ │ │长清石麟小学校长 │1996.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│庄云香│女 │长清东城小学校长 │1993.9～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│吴太平│男 │长清聋哑学校校长 │1993.9～1994.8│ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│郝广顺│男 │长清聋哑学校校长 │1994.8～ │ │
├───┼──┼──────────────┼───────┼──┤
│马万菊│女 │长清实验幼儿园园长 │1993.9～ │ │
└───┴──┴──────────────┴───────┴──┘
【基础教育】长清县自1988年始，逐步实行高中由县管理，初中和小学由乡镇管
理的分级办学、分级管理的新体制。至1995年，长清四中、六中、八中、九中、十一
中、十二中6所县属初中交乡镇管理，并分别改名为藤屯、孝里、双泉、马山、崮山、
界首中学，解决了县属初中下放不彻底的问题。新体制实行后，全县出现了“义务教
育人人尽义务，‘两基’工作级级有责任”的局面，调动了各级办学的积极性，为普
及九年义务教育奠定了基础。
针对学校点数偏多、 布局分散、规模效益低的状况，进行了学校布局调整。从1
995年起，逐步将409所(含教学点)小学调整为358所，将34所初中调整为30所，将8所
高中调整为3所。 为适应长清新城的开发与建设，1989年在新城区建东城小学。1993
年东城小学被命名为省级规范化学校。1996年在新城区新建石麟小学，并将地处老城
区的石麟小学与实验小学合并，东迁至石麟小学新校。是年，将地处老城区的石麟小
学改为石麟小学分校。自此，完成了乡镇及城区中小学的合理布局。
1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布以后，全县上下广泛宣传发动，认真
组织实施。1987年，全市在长清县进行义务教育规划试点，县政府拟定了《长清县九
年义务教育实施规划》，经过反复论证，县人大常委会于1989年6月审议通过。自此，
义务教育进入依法实施阶段。 是年， 市政府确定长清县为济南市义务教育带头县。
1991年，经市政府检查评估，万德镇、平安店镇实现普及初等义务教育，并达到良好
水平，被省、市命名为义务教育示范乡镇。1993年上半年，全县所有乡镇的入学率、
巩固率、合格率、普及率均达到国家教委规定的初等义务教育“四率”的基本要求。
同年，经市政府复查验收确认，全县普及了初等义务教育。1995年11月，省政府对长
清的基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作进行了全面检查验收，确认全
县适龄儿童入学率为100％，年辍学率为零；初中入学率为100％，巩固率为99.5％。
经国家教委批准，长清县列为全国第二批“两基”达标县。
1986年以来，长清县坚持国家、集体、个体多种形式兴办幼儿园的方法，幼儿教
育迅速发展。 1993年6月，原县直机关幼儿园由行管局移交县教委管理，定为副局级
单位， 同时投资70万元建成新园所，更名为实验幼儿园。1997年9月，该园经省教委
检查验收， 定为省级示范幼儿园。1994～1997年，又投资120万元新建幼儿园5所。1
997年全县共有幼儿园139所， 263个班，教职工623人，在园幼儿12978人。教职工和
在园幼儿数分别比1986年增加250人和4957人。1986年长清县幼儿园长、教师共373人，
其中受过专业教育和培训的只有96人。1987年始，采取办培训班、职业学校附设幼师
班、 函授班等多种形式培养幼儿教师。至1997年，幼儿专任教师569人，其中取得教
材教法合格证和专业合格证的459人， 专任教师合格率为80.7％。1994～1997年，全
县有9个单位被评为市托幼工作先进单位， 有21名幼儿教师被评为市托幼工作先进个
人，3名教师被评为省托幼工作先进个人。
长清县把特殊教育纳入依法实施义务教育的轨道，特殊教育迅速发展。继1985年
办起“聋校”后，1986年又办起了济南市第一个弱智儿童辅读班。1988年，开始弱智
儿童随班就读工作， 同时积极动员全部盲童到市盲校学习。 1990年，县政府下发了
《关于发展特殊教育的意见》，全县基本形成了县有“聋校”，乡镇有弱智儿童辅读
班，多数弱智儿童能随班就读的格局。1993年10月，长清镇和平安店镇被评为济南市
特殊教育先进乡镇。是年，长清“聋校”通过了省政府组织的达标验收，等级为优秀。
同年，被评为山东省特殊教育先进学校。1997年，“聋校”在校生66人。全县有弱智
儿童班8个， 随班就读生416人。残疾儿童入学率达96％。是年9月，“聋校”被命名
为省级规范化学校。
【中等专业技术教育】1986～1997年，随着长清县教育结构改革的深入发展，普
教、职教的布局更趋合理，发展更为协调。长清镇、五峰山镇、张夏镇先后建立了长
清县第一、第二、第三职业高中。1991年，第一职业高中升为职业中专。随着高中布
局的调整，1996年，长清第二职业高中由五峰山镇迁至原长清二中校址，学校规模扩
大。全县的职教学校布局更加合理。1994～1997年，设立“3+1”(即三年的初中教育
加上一年的职业教育)职业初中班10个，培养学生600人。1997年，全县有职业教育教
学班30个， 在校生1722人， 占全县普通高中在校生总数的57.5％。职业学校教职工
201人，其中专业教师121人。1986～1997年毕业生累计4818人。
自1986年始，在办学形式上，各职业学校采取长期与短训结合，校内与校外结合，
农 (经) 科教结合，学历教育与非学历教育结合以及上挂下联横辐射的方法，走出了
“集农(经)科教一体，育工农兵新人”的办学路子。由于在教学中注重与科研结合，
长清职专的教师邱兆虎防治地瓜黑斑病的科研项目，解决了多年来地瓜难储存的难题，
获省级科技进步三等奖。在专业设置上，注重与市场接轨，根据市场的需要和当地经
济发展的动态，开设了机电、畜牧、财会、旅游、服装、机械、建筑、医士、汽修、
保安、电气焊等专业，培养了大批实用人才。
1986年以来，长清县十分重视职业教育的领导班子建设，成立了以副县长为主任，
以教委、计委、农委、劳动、人事部门主要负责人为委员的职教委员会，研究职业技
术教育的发展规划、专业设置、办学规模、经费筹集、毕业生就业等重大问题。及时
调整加强了各校的领导班子，抽调技术专业人员充实教师队伍。同时，全县建实习基
地26处，加强实验室和实习基地的建设和管理，强化为教学服务的功能。1997年有14
个班600多名学生参加实习活动， 毕业生技术等级考核合格率达60％以上。1995年以
来，毕业生安置率达80％以上。
【农村成人教育】1986～1997年，长清县农村成人教育逐步形成了县有成人中专，
乡镇有成教中心，村有农民夜校的办学网络。逐步形成了以培训实用人才为重点，以
推广先进技术为先导，以发展当地经济为目的的农(经)科教一体的办学模式。全县11
个乡镇均建起了成教中心， 其中归德、万德、平安店、崮山、长清镇5所成教中心达
到“省级示范学校”标准。95％以上的行政村建立了农民文化技术夜校，63处重点夜
校常年办班。 乡镇成教中心、村办夜校平均年培训9万人次。并做到在科技集团承包
中，在农技服务体系中，在新兴农业项目中，在科技信息传递中结合、渗透农村成人
教育，形成多层次、多形式、全方位、立体化的大社会办大教育的格局。1992年1月，
县教委获省级“七五”期间农村科普教育工作先进集体称号。“八五”期间累计培训
21080人次， 比“七五”期间增加3189人次。1986～1997年，以工程技术人员和经济
管理人员为重点的继续教育培训达7591人次，以非学历短期技术培训为主的民办学校
发展到5所，年培训能力500人。
1986年以来，长清县强化对扫盲工作的领导。县、乡镇都成立了扫盲委员会，村
村都建立了以村主任为组长的扫盲工作领导小组。在开展全民文化调查的基础上，县、
乡镇、村层层签订扫盲合同书，并建立健全了奖惩制度和人口文化档案。形成了以教
育部门为主导，以教师和中学生为骨干，以农民夜校为基地，民兵、妇联、共青团紧
密配合的扫盲工作新格局。 1995年12月，全县剩余青壮年文盲538人全部扫除，扫盲
工作顺利通过了省政府的达标验收。至1997年，脱盲人员的巩固率达到100％。
【教师队伍建设】1986年以来，针对中小学教师学历达标率低的状况，对学历达
不到标准的中小学教师进行了全员培训。在有计划地组织教师到省、市教育学院离职
进修的同时，鼓励教师报考函授、自学考试进行在职进修。1996年，全县完成了“三
沟通” (即用自学考试的办法，高师函授的管理网络，卫星电视的教材及教学计划来
培训中学教师)第一轮师训任务。1997年5月县教委被省教委表彰为中学教师“三沟通”
培训先进单位。1997年，全县小学、初中、高中教师学历达标率分别由1986年的69.2
％、 29.5％、 21.9％，提高到93.9％、72.5％、70.4％。为解决专业教师的急需，
199 3、1994年共举办音乐、美术教师培训班2期，培训180人；举办骨干教师培训班3
期，培训284人。1995～1997年，举办新教师试用期培训班4期(小学3期、中学1期)，
受训人员达480多人。 1995年以来，在教师中开展通用基本功达标训练、师德教风建
设、“行风万人评”等活动和实施教师素质工程，使广大教师的政治、业务素质得以
进一步提高。
学校领导班子建设。1991～1995年，为全面实施“八五”中小学校长培训规划，
对男55周岁、 女50周岁以下的在职中小学校长进行了全员培训，共培训210人，全部
获得了由省、市、县教委颁发的《岗位训练合格证书》，提前一年实现了省教委关于
中小学校长持证上岗的要求。对部分学校年龄老化和工作不力的领导班子会同组织部
门考核及时作了调整。1996年，组织99名中小学校长赴省内外考察，以学习先进的教
育思想。1997年春，又组织全县教育领导干部20人，赴汨罗学习全方位目标管理经验。
之后，全县各级各类学校推行了全方位目标管理，使学校领导班子基本达到了思想、
组织、管理方法“三个优化”。
教师待遇。 “八五”末，全县公办教师的人均月工资达到460元，民办教师月工
资由“七五”末的90元增到216元。“八五”期间，新建教职工住宅2万平方米，使教
职工的人均居住面积由“七五”末的6平方米提高到“八五”末的9.5平方米，住房成
套率由40％提高到70％。
民办教师选招公办教师。 1986～1997年，长清县分4批将1044名民办教师选招为
公办教师。 中小学民办教师占教师总数的比例由1986年的39.5％下降到1997年的
19.64％。每次选招，县教委坚持公开、公正的原则，把政策交给群众，增加透明度，
自觉接受群众的监督，遏制了不正之风。
教师职务评聘。 1987年4月，省职改领导小组、省教育厅在长清县进行第一批农
村中小学教师职务评聘试点。 是年6月，长清县教育局在省召开的职称评聘试点工作
经验交流会上作了典型发言。1993年后，职改工作步入正常轨道，每年一次评聘。至
1997年，共评聘了6次，取得高、中级专业技术职务资格的分别达371人、2839人。其
中，中专高级讲师37人，中学高级教师331人，中专讲师40人，中学一级教师855人，
小学高级教师1901人，其他高、中级职务的46人。
1986～1997年， 全县有339名教师受到市级以上的表彰奖励。其中，获全国优秀
教师称号的13人， 全国“曾宪梓民办教师奖”1人，山东省优秀教师、优秀教育工作
者30人，济南市优秀教师、优秀教育工作者295人。
【教学研究】1986～1997年，全县逐步建立健全了县、乡镇、学校三级教研网络，
共建学会10个，召开年会30次。1993年后，实施教研推动教改，有40名教师被充实到
县、乡镇教研机构，增强了教研力量。县教研室和乡镇教研会的人员，坚持深入教学
第一线，通过听课、说课、优质课评选、论文评选、课型达标和教学能手、教学新秀
评选等活动，在更新教学观念，优化教学过程，完善教学手段，提高教师素质，保证
教学质量等方面取得了显著成效。1990年，长清县教研室获“山东省优秀教研室”称
号。1997年，长清县教研室在职人员27人，分中学教研组和小学教研组。
开展教学改革实验。1992年，济南市小学重点教改课题：小学数学作业批改在长
清县石麟小学进行了实验。1994年底，该实验专题获市优秀课题实验一等奖。1990～
1993年，城关镇中学进行的初中数学自学指导实验教学，获市优秀奖。此外，加强初
中薄弱学科教学和中小学教学衔接等教学实验均取得了明显效果。1988年市小学语文
阅读教学经验交流会以及1993年市初中劳技教学经验交流会均在长清县召开，长清县
部分中小学在会上介绍了典型经验。
1986～1997年， 在全国及省、市报刊杂志上发表论文106篇。有40篇论文获奖，
其中15篇获省级奖，1篇获国家级二等奖。
1986～1997年，共评出教学能手、教学新秀626人。其中，有1名获省级教学能手
称号。为鼓励青年教师早日成为教学骨干，1994年开展教学新秀评选活动，全县共评
出教学新秀81名。1997年在实施教学素质工程中，全县开展“百佳”教师评选活动，
评出县“百佳”教师100名，市“百佳”教师10名，省优秀教师5名。
1986～1997年，共有520名学生获省级竞赛奖励。1996年长清第一中学1名学生获
省化学竞赛二等奖。 1990～1996年，长清县教研室连续7年获市小红花征文优秀组织
奖。
【招生与大中专毕业生分配】1986～1997年，适龄儿童全部入学。1995年前，尚
未普及九年义务教育的乡镇，初中招生本着尽量扩大招生范围的原则，由招生学校择
优录取；凡普及九年义务教育的乡镇，小学毕业生全部就近升入初中，只进行小学毕
业考试，不进行任何形式的升学考试。1995年全县普及九年义务教育之后，全县初中
实行划片招生， 小学毕业生全部免试就近升入初中，小学升初中升学率达100％。全
县各初级中学按照承担的义务教育范围，确保全部小学毕业生依法接受初中阶段的义
务教育。
1986年以来，高中招生与中专招生考试同步进行，择优录取。1988年始，高中招
生按严格执行指令性计划和指导性计划相结合的原则，每年招生人数由市政府以学号
的形式下达。长清县按招生计划，根据学生志愿择优录取普通高中和职业学校新生。
1996年，试行保送生制度，即根据学生的初中毕业成绩和德、智、体、美、劳全面发
展的情况择优令其直接升入高中。 1997年，对毕业成绩优秀或5科竞赛成绩优秀志愿
报考高中的考生，照顾20分录取。
大中专招生由县招生办公室负责组考、建档，待省市阅卷录取后，办理发放录取
通知书和录取档案工作。1984年始，招收委培生。县招生办根据上级每年下达的委培
指标，安排委培生招收。1997年，大专招生实行并轨，停招委培生。
1986年以来，大中专毕业生分配，对非师范类毕业生先后由县计委、人事局制定
分配计划；对师范类毕业生，由县教委制定分配计划，统一办理派遣手续。1995年后，
师范类毕业生一律分配到乡镇学校任教师，以加强农村中小学师资力量。城镇教师的
调配，按照教师的德能勤绩，通过听课、说课、评课，择优选调，竞争上岗，形成了
教师队伍的合理流动。
【校舍和教学设施建设】长清县于1980年始进行农村中小学校舍改造。1984年实
现了“一无两有”(无危房、有教室、有课桌凳) 。1986年实现了“六配套”(校舍、
课桌凳、操场、院墙、大门、厕所配套) 。1980～1986年，总投资2100万元，全县新
建、大修教室7910间，购置课桌凳(单人) 59604套，砌院墙52269米，建大门295座，
建厕所1762间，开辟操场71.26万平方米。之后，全县进行了“五达标”(校舍、操场、
院墙、大门、内部设施达标) 建设。1990年，长清县委、县政府作出决定，用两年时
间完成城镇中小学的校舍改造任务，实现“五达标”。县政府成立了领导小组，县长
亲躬领导，分管教育和城建的两位副县长任组长。为保证校改所需资金，县政府多方
筹资1749万元，于1992年完成了城镇中小学校舍改造任务，并通过省政府的达标验收，
全县整体评估达到优秀。同年，获省、市城镇中小学校舍改造先进单位称号。“八五”
期间，全县累计投资2708万元，新建校舍面积2.8万平方米，改建1.5万平方米。
1986年，长清县教育局按照国家教委有关“两室”(实验室、仪器室)建设的要求
和《山东省中小学实验教学和实验室管理工作暂行条例》的规定，采取抓好典型、统
一标准、区别对待、分类推进、逐个验收的办法，加强“两室”建设促使教学设施配
套。 1988年底，全县108所学校达到省定标准，其中达到一类标准的13所，1989年，
达到一类标准的增至17所。“八五”期间，全县投资2100万元用于教学设施配套，并
建起了济南市第一家县级教育电视台。1995年底，县直学校、乡镇中心中学和部分完
全小学达到一类标准，全县其他学校均达到国家规定的二类标准。1996年，省、市政
府5项内容检查中全县达到优秀。
【勤工俭学】 1985年3月，长清县教育局设勤工俭学办公室，负责全县各级各类
学校的勤工俭学工作。1987年前，大部分学校的勤工俭学主要靠农业复收和植物种采
集。1987年后校办企业开始起步。至1997年底，全县有校办企业项目45个，第三产业
服务网点60个，学生实习基地180个，勤工俭学普及面达100％。80％的学校建有劳动
基地，校园经济开发普及率达到80％。
1986～1997年，长清县勤工俭学累计总产值为1.65亿元，综合纯收入1650万元。
勤工俭学收入每年用于扩大再生产的占30％，用于改善办学条件，弥补教育经费不足
的占40％，用于师生福利和奖励的占30％。
【长清教育电视台】长清教育电视台是济南市最早建立的一家专业电视台，也是
济南市唯一的一家县级教育电视台。1993年9月16日，经省教委批准正式建成开播。
长清教育电视台位于东经116°43′， 北纬36°33′，发射天线相对高度48米，
发射频道20频道，发射功率300瓦，覆盖面积15平方公里，播出时间是每晚7～11时左
右，每天播出4小时。
长清教育电视台由县教委直接管理。电视台设台长1人，采编、工作人员9人，其
中具有大专以上文化程度的4人， 中级专业技术职务者1人。固定资产100万元。自开
播以来，按照有时、有序、适时、适量的原则相继推出“教育百花园”、“教育影视
院”、“校园传真”、“长清小名士”、“招考热线”、“中考和高考复习辅导”、
“教育新闻”及有关教育的专题、系列报道等栏目。按照贴近社会、贴近生活、贴近
教育和政治性强、工作指导性强、服务实用性强的“三近三强”原则，坚持正确的新
闻导向，紧紧围绕教育这个中心，组织采编节目，并向上级电视台发送稿件。专题片
《山之魂》被中国教育电视台采用。至1997年底，新闻、专题稿件累计被山东卫视、
济南市教育电视台采用124篇。
1986～1997年长清县职业教育情况
┌────┬────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│学生情况│项目 │1986│1987│1988│1989│1990│1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997│
│ │ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │处数 │3 │3 │3 │3 │3 │3 │3 │3 │3 │3 │3 │3 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │班数 │20 │20 │20 │18 │16 │21 │27 │38 │41 │42 │36 │30 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │人数 │775 │685 │760 │757 │734 │850 │325 │1789│1939│2069│1844│1722│
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │女生数 │308 │299 │319 │311 │310 │467 │770 │965 │1056│846 │669 │547 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │毕业生数│141 │112 │185 │275 │252 │240 │241 │420 │473 │608 │982 │889 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │招生数 │491 │250 │260 │238 │475 │535 │705 │850 │690 │968 │680 │876 │
├────┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│教师情况│教师人数│63 │64 │64 │85 │84 │84 │99 │100 │124 │113 │122 │121 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │学历达标│61 │62 │63 │73 │72 │82 │92 │96 │108 │111 │118 │118 │
│ │人数 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │合格率％│96.8│96.9│98.4│85.9│85.7│97.6│92.9│96.0│87.1│98.2│96.7│97.5│
├────┼────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┤
│教职工数│专任教师│63 │64 │64 │85 │84 │84 │99 │100 │124 │113 │122 │121 │
│ │人数 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │行政人员│18 │18 │19 │31 │30 │20 │25 │18 │18 │39 │39 │48 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │工勤人员│19 │19 │20 │21 │20 │19 │20 │23 │15 │19 │36 │32 │
│ ├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │合计 │100 │101 │103 │137 │134 │123 │144 │141 │157 │171 │197 │201 │
└────┴────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
1986～1997年长清县中小学情况
┌──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│总计│项目 │1986 │1987 │1988 │1989 │1990 │1991 │1992 │1993 │1994 │1995 │1996 │1997 │
│ │ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │处数 │407 │389 │383 │375 │385 │344 │304 │286 │292 │268 │262 │213 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │班数 │2326 │2303 │2240 │2240 │2247 │2193 │2158 │2116 │2093 │1929 │1922 │1874 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │人数 │77388 │75332 │73777 │72390 │71100 │69437 │68652 │70071 │70860 │72233 │73691 │70940 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │女生数│33481 │33462 │33157 │32321 │31568 │31368 │31419 │32450 │33707 │33326 │34287 │33619 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│小学│处数 │336 │324 │325 │321 │334 │293 │253 │237 │244 │226 │224 │180 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │班数 │1914 │1900 │1834 │1838 │1820 │1764 │1676 │1599 │1547 │1385 │1373 │1313 │
│ ├───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┤
│ │人数 │54675 │52422 │51553 │50946 │48308 │45610 │41670 │40243 │39348 │40015 │42551 │42977 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │女生数│24603 │24114 │24453 │24165 │22480 │21348 │19614 │19146 │18694 │19049 │20204 │20687 │
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
续表
┌──┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
│中学│初级中│处数 │61 │55 │48 │46 │43 │43 │43 │41 │40 │34 │30 │30 │
│ │学 ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │班数 │362 │353 │356 │350 │356 │373 │401 │426 │453 │454 │465 │512 │
│ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │人数 │19610 │19805 │19446 │18773 │19286 │20793 │22821 │25275 │26839 │27232 │26519 │24968 │
│ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │女生数│7844 │8318 │7778 │7084 │7685 │8817 │9887 │11274 │12507 │12502 │12335 │11860 │
│ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │高级中│处数 │10 │10 │10 │10 │8 │8 │8 │8 │8 │8 │8 │3 │
│ │学 ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │班数 │50 │50 │50 │52 │71 │56 │81 │91 │93 │90 │84 │49 │
│ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │人数 │3103 │3105 │2778 │2671 │3506 │3034 │4161 │4553 │4673 │4986 │4621 │2995 │
│ │ ├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤
│ │ │女生数│1034 │1030 │926 │1072 │1403 │1203 │1918 │2030 │2506 │1775 │1748 │1072 │
└──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
1986～1997年长清县幼儿教育情况
┌──┬────────┬──────┬─────┬─────────────┬──────────────┐
│年份│园数 │班数 │在园幼儿数│教职工数 │学历情况 │
│ ├──┬─────┼──┬───┤ ├──┬──────────┼──┬───────────┤
│ │计 │其中 │计 │其中小│ │计 │其中 │计 │其中 │
│ │ ├──┬──┤ │学附设│ │ ├──┬───┬───┤ ├───┬───┬───┤
│ │ │教育│机关│ │学前班│ │ │园长│专任教│保育员│ │中师及│初师及│取得 │
│ │ │部门│单位│ │ │ │ │ │师 │ │ │高中 │初中 │专业 │
│ │ │办 │办 │ │ │ │ │ │ │ │ │以上 │以上 │合格证│
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1986│123 │/ │4 │122 │4 │8021 │373 │15 │350 │8 │373 │169 │204 │/ │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1987│121 │/ │4 │121 │4 │7202 │378 │16 │354 │8 │378 │178 │200 │/ │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1988│107 │/ │4 │137 │47 │6134 │355 │16 │331 │8 │355 │182 │173 │72 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1989│108 │/ │4 │142 │49 │7120 │368 │17 │343 │8 │368 │195 │173 │89 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1990│108 │/ │4 │148 │49 │6989 │376 │17 │351 │8 │376 │212 │164 │93 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1991│109 │/ │4 │156 │51 │7356 │389 │18 │363 │8 │389 │227 │162 │114 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1992│116 │12 │9 │158 │52 │7438 │382 │20 │349 │13 │382 │226 │156 │135 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1993│123 │12 │10 │162 │61 │9155 │395 │26 │356 │13 │393 │237 │156 │158 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1994│129 │12 │19 │162 │134 │11999 │415 │26 │375 │14 │415 │266 │149 │159 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1995│131 │12 │19 │173 │156 │9216 │422 │38 │370 │14 │422 │298 │124 │164 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1996│137 │12 │19 │251 │208 │9467 │439 │40 │385 │14 │589 │357 │232 │143 │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼─────┼──┼──┼───┼───┼──┼───┼───┼───┤
│1997│139 │12 │19 │263 │251 │12978 │623 │40 │569 │14 │618 │397 │221 │193 │
└──┴──┴──┴──┴──┴───┴─────┴──┴──┴───┴───┴──┴───┴───┴───┘
注：两个班或一个班的未统计在内
1986～1997年长清县大中专毕业生统计
┌────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│项目 │1986│1987│1988│1989│1990│1991│1992│1993│1994│1995│1996│1997│
│ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│师范类 │98 │96 │112 │143 │169 │148 │154 │177 │199 │170 │217 │284 │
│毕业生数│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│非师范类│48 │51 │63 │53 │103 │192 │204 │197 │163 │358 │633 │826 │
│毕业生数│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│合计 │146 │147 │175 │196 │272 │340 │358 │374 │362 │528 │850 │1110│
└────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
1986～1997年大中专学校录取长清县籍学生统计
┌─────┬──┬──┬──┬──┬──────┬──┬──────┬──┬──────┬──────┬──┬──┐
│项目 │1986│1987│1988│1989│1990 │1991│1992 │1993│1994 │1995 │1996│1997│
│ │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │年 │
├──┬──┼──┼──┼──┼──┼──────┼──┼──────┼──┼──────┼──────┼──┼──┤
│高考│本科│29 │57 │67 │41 │44 │93 │80 │79 │61 │41 │42 │113 │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼──────┼──┼──────┼──┼──────┼──────┼──┼──┤
│ │专科│114 │75 │136 │121 │81 │132 │150 │272 │260 │310 │206 │214 │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼──────┼──┼──────┼──┼──────┼──────┼──┼──┤
│ │电大│ │ │34 │ │ │ │ │ │41 │43 │31 │30 │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼──────┼──┼──────┼──┼──────┼──────┼──┼──┤
│ │高中│64 │54 │29 │23 │27 │40 │79 │119 │106 │94 │137 │142 │
│ │中专│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼──────┼──┼──────┼──┼──────┼──────┼──┼──┤
│ │合计│207 │186 │266 │185 │152 │265 │309 │470 │468 │488 │416 │499 │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──────┼──┼──────┼──┼──────┼──────┼──┼──┤
│中考│初中│189 │268 │331 │353 │348 │353 │414 │565 │595 │532 │496 │440 │
│ │中专│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├──┼──┼──┼──┼──┼──────┼──┼──────┼──┼──────┼──────┼──┼──┤
│ │民师│16 │ │ │ │24+6 │32 │32+6 │37 │33+8 │20+4 │26 │13 │
│ │ │ │ │ │ ├──────┤ ├──────┤ ├──────┼──────┤ │ │
│ │ │ │ │ │ │(中师+师专) │ │(中师+师专) │ │(中师+师专) │(中师+师专) │ │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴──────┴──┴──────┴──┴──────┴──────┴──┴──┘
(刘宣忠)