【概况】 1986年，长清县粮食局机关设7个科室，下辖1个议价公司，3个企业，
10处粮食管理所， 有干部职工743人。1993年12月，整建制转为“济南市粮油集团”
并成立“济南市长清粮油集团总公司”，保留粮食局牌子；各粮食管理所转建为长清
粮油集团分公司，保留粮管所名称。1996年4月，恢复粮食局政府职能。至1997年底，
局机关设办公室、政工科、财务科、购储科、企管科、审计科、基建科、结算中心、
工会。所属企业有长清粮库、植物油厂、运输公司、汽修厂、服务公司、清河宾馆、
宝岛工艺品公司、 顺达加油站等8个单位及11处粮食管理所。全系统有干部职工1252
人，其中干部130人，工人1122人，有专业技术职务人员447名，其中高级专业技术职
务1名、中级83名、初级363名。
1986～1997年，县粮食部门认真贯彻执行国家的粮油购销政策，每年都圆满完成
上级下达的粮油定购任务，同时，为保证城镇居民粮油供应做了大量工作。1986年，
县粮食局被市政府评为全市财贸系统先进单位；1990、1991、1994年被县委、县政府
评为岗位责任制先进单位。
1986～1997年长清县粮食局领导人
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│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
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│刘运常│男 │局长兼党组书记 │1986.3～1990.3│ │
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│范长茂│男 │副局长 │1986.1～1990.2│ │
│ │ │局长兼党组书记 │1990.3～1990.9│ │
│ │ │局长 │1990.9～1995.5│ │
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│刘海艇│男 │副局长 │1992.4～1995.5│ │
│ │ │局长兼党委副书记│1995.6～ │ │
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│马成才│男 │党总支书记 │1990.9～1991.1│ │
│ │ │党委书记 │1991.2～1993.2│ │
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│王玉瑚│男 │党委书记 │1993.3～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│曲传岭│男 │纪检组长 │1986.5～1991.1│ │
│ │ │纪检书记 │1991.2～ │ │
│ │ │党委副书记 │1993.3～ │ │
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│杜玉国│男 │副局长 │1993.3～1996.8│ │
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│孙安刚│男 │副局长 │1986.1～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│王元庆│男 │副局长 │1995.6～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│宗木宝│男 │副局长 │1995.8～ │ │
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【粮油定购】粮油定购任务是国家指令性计划，是保证城镇居民和军队口粮供应
的基本粮源。1986～1997年，长清县粮食部门每年都圆满完成上级下达的粮油定购计
划。在粮油定购工作中，县粮局始终认真搞好产量的调查摸底，为定购任务的分配、
调整和领导决策提供科学依据。每年夏秋两季，县政府都专门召开粮油定购会议，部
署任务，制定和明确粮油收购政策，并对收粮人员进行思想政治教育和业务培训。收
购入库时，做到不压级压价，不收人情粮。对农民实行收购价格、质量标准、论价办
法和标准样品“四公开”。在收购资金的调度和落实上，做到随收粮随结算，不给农
民打白条。深入开展优质服务，方便交粮群众，做到随到随收。
1986～1991年，国家改变粮油征购方式，实行合同定购，对完成定购任务的农民
实行奖励。 奖售政策为：每交售50公斤定购小麦，奖售化肥11公斤，柴油1.5公斤；
每交售50公斤定购玉米， 奖售化肥10公斤，柴油1.5公斤；每交售50公斤花生米，奖
售化肥15公斤。1992年，国家改合同定购为计划定购。1993～1994年，取消花生米定
购。1995年，又恢复定购。1993年，奖售标准调整为：每交售50公斤定购小麦或玉米，
奖售化肥5公斤；花生米取消奖售。
1986～1997年长清县粮油定购任务及完成情况
单位：吨
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│年份│粮食定购 │油料定购(花生米) │
│ ├────┬────┼────┬────┤
│ │定购任务│实际完成│定购任务│实际完成│
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│1986│18645 │18645 │1070 │1070 │
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│1987│14675 │14675 │1700 │1700 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1988│14715 │14715 │1710 │1710 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1989│14265 │14265 │905 │905 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1990│13945 │13945 │1800 │1800 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1991│14325 │14325 │1820 │1820 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1992│14190 │14190 │1110 │1110 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1993│13515 │13515 │- │- │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1994│13638 │13638 │- │- │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1995│15190 │15190 │1820 │1820 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1996│16540 │16540 │1607 │1607 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1997│16540 │16540 │1607 │1607 │
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【粮油贸易】实行粮油贸易是改革开放的产物。1980年，县粮局在计划科内成立
贸易组，主要负责粮油品种调剂，以丰富城乡人民生活。随着改革的逐渐深入，粮食
计划的成份逐年减少。1987年10月，成立长清县粮油贸易公司，属独立法人单位。该
公司的成立有力地带动了全县粮食系统的议价粮油经营，尤其是1992年粮价放开后，
对全县的粮油经营起到了龙头作用。1994年初，撤销粮贸公司，成立粮食局粮油购销
批发站以承担全县议价粮油批发业务。为适应粮油流通形势发展需要，建立全县统一
的粮油购销体系，实现大流通、大市场格局，1997年1月，撤销批发站，组建粮油(集
团) 总公司经营部，总揽全县粮油购销业务。1986～1997年，长清县的粮油购销业务
已遍布全国25个省、市、自治区。建立起比较稳定关系的有海南省饲料公司和上海市
粮食局，以及福建、厦门、深圳、江苏、浙江、黑龙江、新疆、北京等省、市、自治
区的粮油部门，对全县粮食企业发展起到推动作用。
1986～1997年长清县粮油贸易情况
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│年份│粮油贸易经营量(吨)│销售额(万元)│
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│1986│119849 │4341 │
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│1987│111121 │6698 │
├──┼─────────┼──────┤
│1988│139765 │10722 │
├──┼─────────┼──────┤
│1989│149702 │13166 │
├──┼─────────┼──────┤
│1990│151702 │11530 │
├──┼─────────┼──────┤
│1991│168359 │13017 │
├──┼─────────┼──────┤
│1992│160819 │15085 │
├──┼─────────┼──────┤
│1993│111489 │11193 │
├──┼─────────┼──────┤
│1994│84185 │6907 │
├──┼─────────┼──────┤
│1995│106900 │8767 │
├──┼─────────┼──────┤
│1996│146503 │8845 │
├──┼─────────┼──────┤
│1997│144891 │7644 │
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【粮油储存】1986～1995年，全县粮食系统有仓房260座，总容量35105吨，年均
库存量为35008吨。 1996～1997年，通过修建仓房，改造仓储设施，粮油仓储能力不
断提高。1997年底，全县仓库总容量达39815吨，存粮50500吨 (含露天垛存) ，存油
2100吨。1986年以来，县粮食局严格执行储粮技术规范，认真贯彻“以防为主，综合
防治”的保粮方针，防中有治、治中有防、防治结合；实行以习性防治、物理机械防
治、清洁卫生防治和化学药剂防治等多种方法有机结合的综合防治手段，收到良好效
果。多次被省市评为“四无粮仓”先进县。另外，科学保粮活动有了较大发展。1989
年，共改建双笆仓135座，容量达到17560吨，塑料管槽仓221座，容量达到29840吨，
机械通风仓12座，容量1210吨。全县实施“双低”密闭电子测温的储粮占总库存量的
85％以上，对储粮起到了隔温、御热、防潮、制虫、保质的良好效果。同时减轻了劳
动强度， 节约了开支。“506”、甲字粮等储备粮的管理，达到了“一符、三专、四
落实”要求。
【粮油工业】1986～1997年，县粮油工业在基础建设、技术改造、产品更新等方
面都有了较大发展。1987年，县粮油加工厂投资60万元，建成面条生产车间，年产面
条1 08万公斤； 1989年，投资180万元，兴建了浸出车间，开机后每天最多可加工原
料50吨，产油22吨；1991年，投资50万元为特二粉车间配套，建成45万公斤的立筒仓
两个； 同年又投资20万元，进行技术改造，使面条生产车间年产量达到162万公斤；
1993年3月， 投资20万元，对特二粉车间进行了技术改造，使日产量由原来的40吨提
高到1997年的50吨。1988年，县饲料公司投资70万元，兴建饲料车间，加上粮食系统
原有饲料生产机组， 达到年产12210吨的饲料生产规模；是年，又投资25万元，为饲
料车间配套，建成50万公斤仓容的立筒仓两个；1990年，县饲料公司再投资90万元，
兴建植物油厂，当年开工，当年投产，年产花生油2000吨。
1996年3月， 为理顺工作关系，县粮食局对所属企业进行了撤并调整。根据“抓
大联小，扶强并弱，优势互补，滚动发展”的改革方针，经县委、县政府批准，原粮
油加工厂的面粉车间与原直属库合并为济南长清粮库，主要承担粮食储备、面粉与面
条的加工销售、城镇居民供应及军粮供应等业务；原粮油加工厂油脂车间与植物油厂
合并为济南市长清植物油厂，主要承担植物油的加工、销售。清河宾馆划为独立的法
人单位。原粮油供应批发管理站撤销，其人、财、物分别划归植物油厂和清河宾馆。
通过调整，理顺了工作关系，减少了企业内耗，为开展集团化经营打下了较好基础。
【多种经营】1986～1997年，县粮食局在确保粮油定购和城镇、军队供应、社会
救灾等任务的同时，积极发展多种经营。12年间，先后发展了运输、汽修、服务、宾
馆、 工艺品等行业。粮食局车队在最初的3辆简易小型货车的基础上，于1992年改组
为粮食局运输公司， 至1997年，已有15部大型货车，年创收入100万元以上，年利税
20万元以上。1992年，粮食局汽修厂成立，并于1996年投资20万元新上高级烤漆房。
199 7年， 该厂年产值达100万元以上，营业额150万元，利税20万元。1986年，成立
粮食局服务公司， 业务包括彩扩、摄影、汽车配件等多种经营项目，年销售收入150
万元。 1990年，投资360万元，建成清河饭庄，于1995年改为清河宾馆。1996年上半
年， 投资254万元，组建济南宝岛工艺品有限公司。1994～1995年，粮食系统共上小
面粉机组9个，累计加工面粉3250万公斤，代农储存250万公斤，品种兑换500万公斤，
有力地促进了全县粮食行业的健康顺利发展。
(房玉景)