林果业

【概况】1986年，长清县林业局机关共设5个科室，辖11个乡镇林业站及2处国营
林场，2处国营苗圃，共有干部职工102人。1997年底，县林业局设办公室、林政股、
林业站、林木种苗站、森保站、果树站、林业公安科及林工商总公司，辖11个乡镇林
业站和大峰山林场、五峰山林场、茶棚苗圃、县苗圃、县果树脱毒组培苗木试验厂。
共有干部职工273人(含局机关46人)，其中有高级专业技术职务的5人、中级的25人、
初级的101人。 1986～1997年，全县林果业发展较快。到1997年底，全县林地面积已
达29 261公顷，农田林网化面积3499公顷，地堰开发造林面积2644公顷，村镇四旁植
树达279万株， 林木覆盖率24.7％；果品产量由1986年的1545.3万公斤，提高到1997
年的4018.5万公斤。

1986～1997年长清县林业局领导人

┌───┬──┬────────┬───────┬──┐
│姓名 │性别│职务 │任期 │备注│
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│李明水│男 │局长兼党总支书记│1986～1987.3 │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│王教温│男 │督导员 │1986～1986.12 │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│李福海│男 │局长兼党总支书记│1988.7～1997.3│ │
│ │ │党总支书记 │1997.3～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│路兆丰│男 │局长 │1997.3～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│王树杭│男 │副局长 │1986.1～1993.3│ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│杨甲奎│男 │副局长 │1988.4～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│安兴岭│男 │副局长 │1992.4～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│刘元厚│男 │副局长 │1993.4～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│董殿罡│男 │副局长 │1996.4～ │ │
├───┼──┼────────┼───────┼──┤
│赵明禄│男 │副局长 │1996.4～ │ │
└───┴──┴────────┴───────┴──┘

1986～1997年长清县造林面积

单位：公顷
┌──┬───┬───┬───┬───┬──┐
│年份│合计 │防护林│用材林│经济林│其它│
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1986│6888 │1617 │2618 │2653 │- │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1987│3872 │1008 │2098 │728 │38 │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1988│2330 │931 │701 │584 │114 │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1989│900 │465 │240 │162 │33 │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1990│2518 │1498 │185 │821 │14 │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1991│2883 │1792 │194 │897 │- │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1992│5522 │3997 │489 │989 │47 │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1993│6968 │5436 │328 │1119 │85 │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1994│10355 │7297 │465 │2533 │60 │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1995│7717 │3667 │467 │3583 │- │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1996│5991 │3139 │772 │2080 │- │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│1997│5245 │1962 │1334 │1949 │- │
├──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│合计│61189 │32809 │9891 │18098 │391 │
└──┴───┴───┴───┴───┴──┘

【林业资源调查】1989年4月，县林业局组成专门调查组，历时3个月，对全县林
业资源现状进行了全面调查。 调查结果显示：全县林业用地面积36608公顷，其中有
林地1 8141公顷，疏林地1904公顷，未成林造林地472公顷，实有四旁植树203万株，
全县林木覆盖率15.4％。1997年4月16日至6月底，县林业局又组织24名科技人员对全
县林业资源进行全面调查。查明：全县林业用地40039公顷，其中，有林地29261公顷，
疏林地1708公顷， 未成林造林地2387公顷，实有四旁植树279万株；全县林木覆盖率
为24.7％。

【保泉绿化二期工程】 1992年， 济南市委、市政府为开发振兴山区经济，恢复
“泉城”山水特色，提出“保泉绿化二期工程”。该工程涉及长清县的11个乡镇，总
规划设计各林种造林面积14838公顷， 占全市总任务量的85％。工程自1994年开始实
施。 至1997年雨季，全县已完成各种造林12910.4公顷，占全县总规划任务的87％，
其中，防护林8580.8公顷，经济林2484公顷，用材林841.4公顷，特用林1004.2公顷。
工程区内的林木总覆盖率达到了24.8％，比工程实施前的1993年提高了3个百分点。

【市长三号工程】市长三号工程是济南市政府于1994年确定，自1995年开始实施
的以林业项目为重点的农业综合开发工程。 工程涉及历城区、长清县、市中区的8个
乡镇。 长清县的平安店、崮山、五峰山、张夏、万德、武家庄6个乡镇为该工程主战
场。 至1997年雨季，全县已完成荒山造林11800公顷，建果园6667公顷，栽植侧柏、
黄栌、火炬等绿化苗木2570多万株，已超额完成规划设计任务。

【消灭宜林荒山】根据省委、省政府“奋战十年，绿化山东”和奋战1994年提前
一年完成消灭宜林荒山任务的决定精神，长清县被列为重点管理的25个荒山大户县之
一。1994年3月7日，县委、县政府召开全县造林灭荒誓师大会。11日，与各乡镇党委、
政府签订绿化责任状。同时，县委、县政府联合下发《关于1994年消灭荒山，全面绿
化的决定》和《关于今年雨季造林一役达标的意见》。制定了奖惩、义务工、荒山拍
卖、苗木使用等政策。采取全县突击、乡镇会战、村自为战、专业队治理、企事业单
位义务植树等“五个轮子”一起转的方法，全党动员，全民动手，掀起春季治山整地、
雨季造林、 秋季补植3次大规模绿化高潮。全县共完成荒山造林8627公顷，超额完成
省政府规定的绿化任务。 至1994年底，全县宜林地剩余率2.4％，大片宜林地剩余率
2.4％，两项指标均低于林业部规定的10％和3％的标准，通过了林业部组织的检查验
收，并被省委、省政府授予“荒山(滩)绿化先进县”称号。

【提前一年实现省“八五”绿化达标】“八五”绿化达标活动始于1991年。1991
～1 995年， 长清县每年都发动两次大战役。第一次为春季3、4月份。山区以治山整
地、发展堰边果树为重点，平原以林网、路林、间作为重点。第二战役为雨季7、8月
份。山区以植树造林为主，平原以加强管护为主。对绿化难度大，集中连片的荒山，
集中人力、 物力、财力，大打植树造林突击战。每次大会战，上阵劳动力都在8万人
以上。同时下大力气狠抓了专业队的建设。全县共建有长年造林绿化专业队32个，季
节性专业队265个，总计4500多人。到1995年，全县共完成荒山(滩)造林13251公顷，
疏残林补植改造1895公顷， 农田林网化面积18400公顷，堰边植果树6433公顷，提前
一年实现了“八五”绿化达标。

【经济林基地建设】1986～1997年，长清县对经济林基地加强科学规划与建设。
至1 997年，全县已基本建成以张夏镇黄家峪为重点的万亩(666.7公顷)泰山小白梨、
万亩玉杏，以武家庄乡和万德镇为重点的万亩板栗，以武家庄乡为重点的万亩柿子，
以平安店镇为重点的万亩苹果等5个万亩果品基地。 另外以万德镇至灵岩寺公路两侧
133.3公顷石榴园和以万德裴家园村为重点的133.3公顷樱桃园的建设也已形成规模。
同时还在五峰山镇建有166.7公顷的明陵杏园，其中济南市市长科技示范园13.3公顷，
为明陵杏园的精品工程。全县经济林基地建设已基本形成生产靠基地、基地连农户、
基地带市场的生产格局。至1997年，全县共发展经济林1.27万公顷，果品总产4018.5
万公斤。

【果树品种良种化】1988年以来，长清县林业部门积极引进和推广果树优良品种，
干鲜果树品种的良种率不断提高。先后引进推广苹果、梨、桃、葡萄、核桃、板栗、
柿子、草莓、樱桃等800多个新品种，调进良种苗木接穗9000多万株(芽) ，建良种园
60 00公顷，良种采穗圃4个，面积30公顷。在抓名特品种的推广方面，先后筛选出玉
杏、红荷包杏、泰山小白梨、安东蜜桃、车头柿、隔年核桃等进行大面积推广。在引
进和推广的同时还加强了对老、病、杂品种的更新改造。12年间，全县共完成果树更
新改造面积1600公顷。至1997年，全县果树品种良种率达80％以上。
【建立义务植树基地】为加快全县大环境绿化进程，1994年，县委、县人大、县
政府、县政协、县纪委、县武装部率先在长清、平安店、崮山、张夏等乡镇建立起义
务植树基地。随后，县妇联、团县委、县教委等亦相继建立起“三八”、“五四”、
“六一” 等绿化基地。至1997年，全县各机关企事业单位共建义务植树基地254处，
总面积1900公顷。

【林木管护】1986～1997年，全县林木管护主要抓了以下几项工作：(1) 广泛宣
传林业法律法规。 12年间，通过电台、电视台播发稿件1200余篇次，出动宣传车500
辆次，印发宣传材料6万份，书写标语10万余幅。(2)护林防火。1989年，县政府成立
以县长为指挥，分管县长为副指挥，有关部门负责人为成员的护林防火指挥部，各乡
镇及各林场亦相应成立护林防火指挥机构。此后，县、乡镇、村每年层层签订护林防
火责任书，并实行乡镇长、派出所所长、林业站长、村委会主任“四长”负责制，使
任务明确，责任具体。同时，加强了护林防火队伍建设。到1997年，全县有林业公安
干警5人，专职林政管理人员36人，护林员2300人；并建无线中转通讯塔1处，配备了
消防车2部，风力灭火机54部，对讲机26部，使护林防火工作效率大大提高。1997年，
全县火警、火灾发生率分别比1986年下降21个、23个百分点。1996年，长清县被济南
市评为1993～1996年度护林防火先进单位。(3) 坚持依法治林，强化林木资源管理。
19 86～1997年， 共依法查处滥伐林木案件265起，盗伐案件18起，处罚520人，挽回
经济损失60余万元。在林木采伐方面，严格执行审批制度，实行限额采伐。12年间，
年采伐量从未突破市政府下达的限额。(4) 林木病虫害防治。至1997年，全县共有专
职检疫员6人，兼职检疫员32人，设立中心测报站1处，基层测报点15个。1997年，全
县林木病虫害发生率27.5％，比1986年降低12个百分点；监测率84.7％，比1986年提
高1 5.7个百分点； 防治率75.3％，比1986年提高20个百分点；林木种苗产地检疫率
93％，比1986年提高25个百分点。以上指标均达到省、市林业部门制定的管理目标。

【制定生物防火林带工程规划】根据《山东省编制县级生物防火林带工程建设规
划工作方法》的要求，1995年，长清县林业部门制定出《长清县生物防火林带工程建
设规划》。规划要求：力争用10～15年时间，初步建成以生物防火林带建设为主体的
林火阻隔网络体系。 阻隔体系共设计1428.4公里，23472.6公顷，其中，生物防火林
带14 24.3公里，面积2715.8公顷。阻隔网络体系密度：(23472.6-1428.4)/(1424.3-
2715.8)。网络体系建成后，可实现防火面积3.1万公顷。
至1997年，全县已完成生物防火林带长307.2公里，面积585.8公顷，其中经济林
生物防火林带186.6公里，369.6公顷，风景林生物防火林带120.6公里，216.2公顷。

【世界银行贷款山东省森林资源发展和保护项目】该项目1996年开始在长清县实
施， 项目建设期5年，还款期20年。项目要求长清县建设规模为2709公顷，分布在平
安店、长清、归德、孝里四镇的126个村庄。项目树种主要以黑杨派I-69/55杨、中林
23杨、 中林28杨、 中林46杨为主， 主要是培养大、 中径材。完成该项目共需苗木
148.7万株，预测项目完成后，可生产木材35.1万立方米。项目总投资为838.50万元，
其中世行贷款占60％，省配套15％，市配套2％，县配套8％，造林实体15％。预测经
营期总产值为18161.60万元，纯收入可达8431.30万元。20年年平均净收入421.565万
元。至1997年底，已完成投资160.5万元，栽植杂交杨、白杨60万株。

【五峰山省级森林公园建设】 长清县五峰山林场经营管理面积为177公顷，其中
有林地面积165公顷， 林木蓄积量5612立方米。树种以侧柏、刺槐为主。根据林场的
自然资源及人文景观等条件，1992年11月，省委、省政府批准在此建立省级“五峰山
森林公园” 。5年来，五峰山森林公园建设进展顺利，至1997年底，共投资8000多万
元，开发了白虎峪、新上了森林浴场等项目。

【果树先进技术的推广和应用】1986～1997年，县林业部门实施科技带动战略，
使全县林业生产科技水平不断提高。①加强了科学试验示范。先后承担完成省、市下
达的“苹果改接早产试验”、“嫩枝扦插、脱毒组培快繁林果花苗木”、“柿树花期
喷赤霉素提高坐果率技术推广”、“矮化苹果苗木快繁技术研究”、“毛白杨新品种
农田林网推广”、“杂交杨优良无性品种选育试验”等科技推广项目。同时实施了省
农业厅的“万亩杏树优质丰产栽培”推广项目。②加强技术培训。12年来共举办各种
类型的培训班600多期， 年培训7000多人次。③大力推广新技术、新成果。先后引进
推广了树盘覆草、穴贮肥水、皿罐营养块肥、地膜覆盖、配方施肥、喷果形剂、铺反
光膜等30多项新技术，推广面积达5333公顷。

【中日“绿色黄河”友好林项目建立】为增强山东省与日本国山口县之间的友谊
合作， 唤起人们对造林绿化、改善环境的意识，于1997年7月21日，日本国山口县农
村部副部长板垣靖彦一行3人来长清县进行了实地考查， 是年11月省林业厅及省外事
办的有关领导一行5人进行了回访。 经双方商定，在山东省长清县建设“绿色黄河”
友好林，总面积500公顷，设置13片，共20个小班，需栽植乔木24.4万株，灌木2.0万
株。造林树种品种主要为黑杨(I-69、I-72、中林46、23、28等) 、毛白杨(鲁毛50、
易县雄株) 、柳树(J172、J194)、银杏//白蜡。建设期限为1998～2002年，计划总投
资37 5万元人民币，其中山东省投资200万元人民币，日本国山口县投资2800万日元。
纪念碑设置在平安店镇后朱村，碑周围设置50×50平方米的绿地，栽植银杏、日本樱
花、 桧柏及其它花灌木。1998年5月22日，以日本国山口县农林部林政课课长原邦
夫为团长的考查团一行3人， 来到长清对友好林协议细节问题进行磋商；是年6月8～
17日， 省林业厅厅长辛云岩及长清县副县长宋家岭等7人在日本国山口县签订正式协
议。
(安明珠)