环境卫生概况
1996年，历城区环境卫生管理局（简称区环卫局）有职工57人，设办公
室、财务科、环卫科、车队、市容环境卫生监察队、科技城环卫所。洪家楼、
王舍人、华山、十六里河4个镇环卫站为环卫局业务直属单位。1998年6月，
撤销洪家楼镇环卫站，洪家楼地区环境卫生管理由区环卫局直接负责。区环
卫局增设洪家楼直属环卫所。1999年新设废弃物管理科，负责城区范围内的
生活垃圾管理工作。2000年2月，十六里河镇环卫站因区划调整划归市中区。
至2001年底，区环卫局下设9个科室，有职工84人。华山、王舍人2个镇环卫
站有职工14人，全区有保洁员328人。1996～2001年，区环卫局连年被评为市
级文明单位。
（刘 兵）
道路保洁
1996年，区环卫局承担的城区道路保洁面积380万平米。2000年1月，十
六里河镇划归市中区后，历城城区范围内的15条城建道路和20条厂企、乡镇
道路均纳入正常保洁范围，保洁面积达350万平方米。1996年，道路继续实行
承包到人、分段保洁的方式，在保洁面积、人员、工具、奖罚四落实的基础
上，建立了保洁员一日两普扫、全天守岗拣扫的道路保洁制度。通过实施局
一月两查、环卫站（所）长十天一查、管理干部一日两查的三级检查制度，
使道路保洁走上了制度化轨道，城区道路保洁率达100％。同时，根据季节
不同，出动洒水车对主要道路每日一至两次冲刷，降低扬尘。自1998年起，
市环卫局机械化清扫大队对全区主要道路实行机械化清扫，结束了历城区道
路仅靠人工保洁的历史。在继续实行单位责任区有偿服务的同时，将城建道
路两侧的花坛绿地纳入了正常保洁范围。对花坛绿地的塑料袋、果皮、纸屑
等污物进行彻底的拣拾，使道路两侧达到“五净”标准（墙根净、树坑净、
电线杆净、花坛绿地净、路牙和下水道口净），主干道达到“路见本色、无
尘土”的要求。1996～2001年，区环卫局连年获市建委、市总工会、市环卫
局组织的“泉城环卫杯”先进单位称号。2001年，被市环卫局评为环境卫生
目标考核标兵单位。
（刘 兵）
设施建设
1996年，全区有水冲式高标准公厕15处，总建筑面积1208平方米。1996
～2001年，市、区投资100余万元用于公共厕所建设与维修，新建2处水冲式
高标准公厕，改造5处公厕，全部达到国家二类以上标准。在此期间，在城
建施工中拆除5处公厕。至2001年，全区有公厕12处，建筑面积1671.59平方
米。其中，1997年建设的百花公园公厕，以其别具一格的造型、美观的外貌、
一流的服务设施，成为全市公厕建设的典范，多次受到国家卫生检查团的好
评。
1998年，在城区范围内推广生活垃圾袋装化，截至2001年底，城区居民
生活垃圾袋装化全面铺开。拆除14座沿路的高架垃圾台，投资15万多元，新
建23座美观大方的清洁房。投资50万元，在二环东路区客运中心建成一座生
活垃圾转运站，实现了生活垃圾密封、压缩运输，避免了垃圾在收集、存放
过程中的二次污染。
（刘 兵）
垃圾清运
历城城区范围内的生活垃圾由区环卫局车队负责清运。1996年，有生产
车辆12部，垃圾清运工16人，日清运垃圾120吨。2000年初，区环卫局在原东
风铁矿旧址新建一处现代化停车场，占地8040.2平方米，建有修理间、加油
站、洗车台、办公室等项设施。至2001年底，区环卫局有生产车辆18部，其
中装载机1部，水车2部，东风自卸车10部，压缩车5部，垃圾清运工34人，日
清运垃圾150吨。按照市环卫局统一部署，自2000年下半年起，城区生活垃圾
全部运往济阳垃圾无害化处理厂进行无害化处理。区环卫局对驻区单位内部
的生活垃圾全部实行统一管理，对有能力将生活垃圾运往济阳垃圾厂的单位，
环卫局为其办理垃圾准倒证和车辆准运证，以加强监督，对无自运能力的单
位，环卫局实行有偿代运，使垃圾乱倒现象得到有效控制。截至2001年，全
区生活垃圾统管单位238个，114个单位的生活垃圾由区环卫局有偿代运。
（刘 兵）
环卫执法
1996～2001年， 区环卫局主要根据 《城市市容和环境卫生管理办法》
（国务院1992年101号令）、《济南市环境卫生管理办法》（1991年3月15日
省人大批准施行）、《济南市城市环境卫生管理办法》（1997年8月16日省人
大批准施行）、《济南市城市生活垃圾管理办法》（2000年8月25日省人大批
准施行）等环卫法规，加强城区环境卫生管理。区环卫局市容环境卫生监察
队是具体执行环卫法规的部门，负责辖区内道路、废弃物、环卫设施、建筑
工地的卫生管理工作，依法对建筑工地污染、车辆撒漏、生活和建筑垃圾乱
倒等违反环卫法规的行为进行查处。6年来，区环卫局市容环境卫生监察队
年均查处违章车辆近千辆，其它违反环卫法规现象百余起，使环境卫生管理
走上法制化轨道。
（刘 兵）
环卫110
1999年11月，济南市环卫110服务社会联动活动正式开始。市环卫局设立
环卫110指挥中心，历城区环卫局设立联动热线电话8902321。区环卫110办公
室设在区环卫局市容环境卫生监察队，接受市环卫局110指挥中心和区110指
挥中心的统一指挥。按照“统一接警，配套行动，各负其责，快速反应”的
110报警服务社会联动工作原则，坚持全心全意为人民服务的宗旨，对群众
反映的有关环境卫生方面的问题，做到“有警必接、有难必解、一线接通、
一通百通”，努力为政府分忧、为群众解难。区环卫110办公室实行全天值
班，接听、登记热线电话，接待信访，摘录、汇总新闻媒体刊登的环卫方面
的问题，并将填制好的环卫110联动记录表送交市容环境卫生监察队，由该
队根据职责将记录表送交有关科室，并对乱倒垃圾等违反环卫法规行为进行
查处，督促有关单位解决垃圾死角、工地污染等问题。环卫110在接到群众
投诉后，要在15分钟内赶到现场解决，凡不属于区环卫局负责的问题，5日
内督促有关责任单位解决，将处理结果及时反馈投诉人并上报市环卫局环卫
110指挥中心。该活动的开展，密切了环卫部门与群众的联系，树立了环卫
部门的良好形象， 方便了群众对环境卫生的监督。2001年，共接到群众投诉
96件，全部得到妥善解决，处结率达100％。
（刘 兵）