招商引资概况
历城区自1998年起开展招商引资工作， 到2001年底，全区累计引进项目
3436个，实际到位资金6.82亿元。由招商引资兴办的项目，已成为全区经济
增长的重要力量，财政收入的支柱财源。1999年，区委、区政府主要领导率
队到南方学习招商引资工作经验，开展了“’99投资环境年”活动。2000年，
加大招商引资工作力度，实行全员招商，构建了“人人都是投资环境，事事
关系招商引资”的工作格局。区、镇、村三级组织外出学习，参观外地经验。
北上大连，南下广东、浙江，西赴重庆，东到胶东。2001年，区委、区政府
主要领导率队到青岛市城阳区考察，此后，在全区开展了“学习城阳经验，
加快历城发展”活动。区领导深入招商引资第一线，搜集项目信息，与投资
者广泛接触。在引进山东兰桥工业园、山东力诺集团等大项目上，从项目洽
谈、签约到建设投产，全程参与，为企业排忧解难。制定招商引资工作鼓励
政策，对新引进项目申办、用地用水用电到开工投产的费用，实行减免；对
项目纳税增加地方财政收入的，按一定比例予以奖励，对引进项目的单位及
中介人予以资金奖励，大项目、高科技项目给予重奖。截至2001年底，区级
财政累计支付招商引资奖金3000多万元。
对引进企业从洽谈、签约、办证到建设投产进行全程跟踪服务。对重点
单位实行保护，将8个工业园区、5个旅游景区、8个专业市场和65个重点企业
共86个单位列为重点保护单位，采取收费项目统一审批制度，努力减轻企业
负担。投资800多万元建设了区政务中心，组织27个职能部门在政务中心合署
办公，实行一站式服务，限时答复，限期办结。同时，在区直部门进行清理
压缩审批事项和收费项目，坚决制止“三乱”。
按照“集中投入，连片开发，项目起步，滚动发展”的思路，加强了工
业园区建设。改善区内道路交通条件。完成了工业北路、仲宫至药乡林场的
道路建设，投资完成了港西路、花园路改造。改善了水、电等基础配套设施。
把招商引资工作列入全方位目标考核，与干部考核、奖惩、任用挂钩。区级
领导实行千万元以上大项目包挂责任制，包挂情况一月汇报交流一次。成立
区招商引资工作办公室，负责对全区招商引资工作进行组织、协调、监督、
检查，对引进项目进行审核、确认、通报。建立健全招商引资工作激励机制，
调动各方面积极性，实行区镇村三级联动。2001年，成立了区招商局，面向
全省公开招聘了10名专业人才，实施专业招商。积极实践网上招商、委托招
商、以商招商等招商方式。
（马本法）
’99投资环境年活动
区委、区政府确定1999年为投资环境年，成立了全区’99投资环境年活
动领导小组，并将该活动开展情况纳入全方位工作目标考核。1999年4月1日，
历城区赴南方学习考察情况报告暨开展’99投资环境年活动动员大会在区会
议中心召开。会上，介绍了赴南方学习招商引资工作情况，宣读了区委、区
政府《关于开展’99投资环境年活动的实施意见》，对全区开展’99投资环
境年活动作出全面部署。
1999年6月26～27日，历城区招商引资暨人才交流洽谈会在区会议中心举
行。孙淑义、李启万、马洪顺、王存兴、饶曼妮等省市领导、区六大班子领
导出席开幕式。洽谈会期间，有140余家大中型企业、9所大中专院校和科研
单位参加，与会人员达3000余人。共洽谈项目75个，意向投资4.2亿元。参加
项目签字仪式的有16个，投资额2.4亿元，接洽人才2500余名。
改善服务环境，进一步转变机关工作作风，提高机关办事效率，精简办
事程序，坚决制止“三乱”。创造良好的政策环境，加快企业改革步伐，鼓
励扶持个体私营经济，继续鼓励党政机关干部职工带头发展个体私营经济。
1999年，全区发展个体工商户1.14万家，私营企业581家。抓好引进引办项目，
实施外向带动战略，全年新批办三资企业10家，有6家外资企业增资扩股，
合同利用外资3419万美元，实际利用外资1717万美元。优化城乡环境，加强
城区建设，加快小城镇开发建设步伐，加强市场建设，大力发展旅游业。全
区按时完成洪楼广场、锦阳川综合治理工程、四门塔景区保护开发一期工程、
仲宫公路等重点工程，确保了济南野生动物世界、绕城高速公路、鹊山调蓄
水库、济南机场扩建等省市重点工程的顺利实施。
（马本法）