森林生态效益补助资金试点工程
2001年，历城区被列为全国首批森林生态效益补助资金试点县（区）。
试点区面积1.893万公顷，其中重点防护林1.887万公顷，特用林67公顷，共
涉及南部山区8个乡镇、305个行政村。每年中央财政拨放补助资金142万元，
同时，地方同级财政配套一定的工程规划设计、检查验收等所必须的管理费
用。补助资金按重点防护林和特种用途林管护面积计算，标准按5元／亩一
年，其中管护人员费用3.75元／亩一年，森林防火、森林公安、病虫害防治
和林区道路维护费用1元／亩一年，森林资源监督管理费用0.25元／亩一年。
（杨建群）
黄河水土保持生态工程——仲宫小流域治理项目
2000年，仲宫小流域治理被列为国家黄河水利委员会水土保持中上游局
重点治理项目（简称黄河水土保持生态工程）。该流域水土保持生态环境建
设计划与观光农业相结合，通过治理水土流失，改善区域生态环境和农业生
产条件，使小流域生态环境优美，经济持续稳定增长；进一步优化农业产业
结构，坚持以林果业为主导产业，以生产优质核桃、红荷包杏等为拳头产品，
培育市场体系，发展市场经济；坚持山水田林路综合治理，新建工程与配套
完善现有工程结合，既能保证生态系统良性循环，又能保证区域经济持续、
稳定、健康发展的水土保持综合防治体系，实现蓄水保土、生态、经济、社
会效益的高度统一。具体任务目标是：2002年，治理水土流失面积16平方公
里，其中水平梯田200公顷，水保林562公顷，经济林505公顷，疏林植被303
公顷；新建拦河坝2座，拦砂谷坊8道，蓄水谷坊4道，蓄水池10个；新建生产
路6公里，新建提水站5座，新打深机井2眼，建水窖200眼，发展节水灌溉50
公顷。投资合计542.57万元，投工日33.54万个，搬运土石88.31万立方米，
干砌石2.65万立方米，浆砌石3288立方米，混凝土240立方米。
（杨建群）
利用世行贷款加强灌溉农业（二期）项目
国家为加大农业综合开发资金的投入，决定利用世界银行资金进行农业
综合开发。1998年8月2日，历城区利用世行贷款加强灌溉农业（二期）项目
（简称世行项目）通过省开发办的评估。省、市安排历城区承担改造中、低
产田1.2万公顷（区划调整前为1.6万公顷），新增粮食生产能力3000万公斤
的开发任务。涉及唐王、董家、遥墙、华山、王舍人沿黄5个镇，项目总投
资5219.7万元，其中，世行贷款资金1787万元，省配套资金1122.9万元，市
配套资金571.1万元，区配套资金288万元，自筹资金1450.7万元。至2001年
底，全区世行二期项目共安排开发面积1.05万公顷，占5年总任务的87.2％，
安排项目建设资金4620.2万元，其中水利项目完成投资2759.8万元，农业项
目完成投资715.6万元，林业项目完成投资368.6万元，机构发展与支持完成
投资123.5万元。
（杨建群）
2001年度省政府节水灌溉工程
2001年10月，区水利局中标2001年度山东省节水灌溉项目。该项目涉及
唐王、董家2个镇的15个村，设计灌溉面积800公顷，其中大棚滴灌380公顷，
大棚微喷灌20公顷，拱棚管灌400公顷。项目总投资930万元，其中省财政专
项资金300万元，地方财政配套300万元，乡镇及群众自筹330万元，并签订了
《2001年度山东省节水灌溉项目政府采购合同书》。工程于2002年底完成。
工程建成后，将年增果品105万公斤，蔬菜154万公斤，年增收256.64万元。
该项目经济效益费用比为2.23，内部报酬率为33.2％。
（杨建群）
山东省放心农产品基地县项目
2000年，历城区实施无公害放心农产品基地县项目，探索农产品市场准
入机制。2001年底，全区已被农业部监测中心（济南）监测合格的产品项目4
个，包括甘蓝400公顷、茄子400公顷、鲜食大豆200公顷、鲜食玉米200公顷。
2002年，计划全区无公害放心农产品面积由1.35万公顷增至1.5万公顷。
2003年，全区1.66万公顷农业产品全部达到无公害放心农产品标准。全区被
市以上批准的放心菜基地有：仲宫1100公顷，主要品种有甘蓝、茄子、黄瓜、
西红柿等，龙头企业为先行种业有限公司；唐王镇3300公顷，主要品种有黄
瓜、西瓜、西红柿、西葫、洋香瓜、大白菜等，龙头企业为唐王农业发展有
限公司；董家镇3000公顷，主要品种有草莓、油桃、洋香瓜、西瓜等，龙头
企业为金丰农农业开发有限公司；王舍人镇1670公顷，主要品种有芸豆、芹
菜、黄瓜、西红柿等，龙头企业为城郊农业发展有限责任公司。柳埠、锦绣
川、仲宫、彩石4个乡镇干鲜果品5300公顷。
主要工程技术措施：1.充分利用现有市场、超市设立专营区，严格制定
准入制度，完善市场管理、服务、监督功能。2.建立配送中心。2002年，根
据市场的需求和各季节农产品产量情况，再增建2～3处配送中心。3.在无公
害农产品主产区新建和完善一批产地批发市场。4.联合大型农产品外销企业，
实行订单生产，统一监测，统一组织外销。5.加强质量检测体系建设。区政
府投资20万元在区农业局建立农产品质量检测中心，负责全区监测网络的指
导、仪器校对、测试溶液的定容配送和各基地、批发市场、市区专卖店、配
送中心等专营机构的质量抽检等工作。乡镇级检测机构负责本地的检测工作。
对不合格的产品一律不发放标志包装和产地证明。6.加强生产管理，强化管
理规章制度，引入联防互保、举报奖励制度，搞好种子、化肥、农药等农资
服务及生产技术服务。
计划用3～5年的时间，通过实施农业标准化生产和市场准入制度，把全
区的大棚瓜菜、黄河大米、白莲藕、四鲜产品、日本酒米、山区小杂粮、专
用小麦、鲜奶、麻鸡、干鲜果品等农产品都发展成为优质安全卫生的放心农
产品、无公害农产品、绿色食品和有机食品，用标准化生产提升产品质量，
用产品质量、信誉赢得市场，为全区发展创汇农业闯出新路。
（杨建群）
第二批省级生态农业示范县建设工程
该项目是区农业局从省农业厅争取的农业科技推广项目。 起止时间为
2002～2004年，共涉及全区14个乡镇。总投资5000万元，其中项目期限内省
农业厅每年拨款20万元，济南市每年拨配套资金20万元，历城区每年拨配套
资金20万元，其余为社会投资。
生态农业建设主要工程技术和基本模式：旱作农业示范区建设工程，以
推广旱作农业技术措施为重点；农田生态建设工程，以推广立体种植技术，
提高复种指数为重点；绿色食品基地建设工程，以发展无公害农业生产为重
点，全面推广无公害化农业生产技术，实现全区农业生产质量升级；治山改
土工程，以小流域治理和中低产田改造为重点；农业环境保护工程，以防治
工业“三废”和城市生活废弃物污染为重点；造林绿化工程，以荒山荒滩绿
化和绿色通道建设为重点；农业废弃物再利用工程，以秸秆还田、综合利用
为重点；种、养、加一体化经营开发工程，以发展农产品加工业、创建知名
品牌为重点；人口控制和科技环保教育工程，以加强科技宣传培训、提高人
口科技素质为重点。
建设目标是：全区农产品全部实现无害化生产、农业废弃物实现无害化
有效综合利用；林果业在扩大面积的基础上大幅提高林果产品质量，90％以
上林果实现无公害生产，植被覆盖率达到40％；实现南部山区小流域全面综
合治理，北部平原区农灌污水灌前净化；扩大畜禽饲养量，实现农副产品—
—畜牧养殖——生物肥料——农田的生态良性循环，使全区人口的安全生产、
消费意识和环保意识全面提高。
效益分析：生态农业基地工程是一项集农、林、水、牧、副、渔于一体
的系统工程，经济效益主要体现在土地的净生产率、劳动生产率和农民人均
纯收入等方面。据初步估计，通过全区范围内的生态农业建设，至2004年，
全区土地净生产率达300元／亩，劳动生产率达2000元／亩，农民人均纯收入
达3200元。至2010年，全区创汇农业发达，农产品加工率达50％以上，农产
品商品率达95％以上，按不变价格计算，土地净生产率达1000元／亩，劳动
生产率达4500元／亩，农民人均纯收入达6300元。
（杨建群）
全市科技兴农示范园工程（大棚草莓）
2001年12月，市科技局确定在董家镇张而办事处区域内建立全市科技兴
农示范园。规划占地1200公顷，以张而村为中心，辐射周边村镇，规划建设
标准大棚8000个，总投资1.44亿元，群众自筹6500万元，镇政府投资1399万
元，银行贷款500万元，上级扶持资金1000万元，在2年内完成示范园区建设，
亩均年收入达1.5万元以上，总收入达2.7亿元。
（杨建群）
全市科技兴农示范园工程（奶牛养殖）
2001年12月，王舍人镇冷水沟村及周围区域被市科技局列入科技兴农奶
牛养殖示范园。计划总投资约1600万元，以冷水沟奶牛集中饲养示范小区为
中心，向南、北扩大20公顷，设计存栏奶牛4000头，可实现常年纯利润1200
万元，园区建设期为2年，投资回收期为3年，可带动王舍人镇三分之一以上
的村发展奶牛5000头，项目完成后建成全市奶牛养殖第一大镇。
（杨建群）