政协济南市历城区委员会
1996年， 政协济南市历城区第四届委员会（简称区政协）机关设办公室、5个
委员会，有职工34人。2001年，区政协第五届委员会机关设办公室、学习提案委员
会、文史资料研究委员会、经济科技委员会、社教文卫体委员会、台港澳侨联络委
员会，有职工38人。
政协历城区第五届委员会及工作部门
主 席 潘忠田
副主席 于正齐 秦承安 冯邦尧
邢介安 陈茂棠 张淑珍（女）
王兆文 单廷骅 贺光幸
常 委 马宝生 王 义 王三元
王子荣（女） 王月峰 王钢城
孙积刚 衣光军 李福林
李德福 吴 静（女） 张绍九
陈学亮 杨士钧 房泽连
郑凤玲（女） 郑宝明 侯龙飞
赵中平 赵堂亮 袁长奎
郭廷良 郭晓燕（女） 路洪珍（女）
秘书长 党延志
办公室
主 任 康和祯
副主任 温士军
学习提案委员会
主 任 孙友生
文史资料委员会
主 任 路洪珍（女）
副主任 安德祯
经济科技委员会
主 任 赵英晓
社教文卫体委员会
主 任 孙连芳
台港澳侨联络委员会
主 任 刘绪亮
副主任 刘宗霞（女）
（区政协办公室）
历次政协会议简述
1996年3月12～16日，区政协第四届委员会第四次会议在区供电局会议室举行。
政协主席孙继鑫作了四届常委会工作报告。委员们列席了历城区第十三届人民代表
大会第四次会议，听取并讨论了区政府工作报告及其他报告。会议增选冯邦尧、王
兆文为区政协第四届委员会副主席，王际荣、刘鹏、邢介平、陈述明、侯龙飞为区
政协第四届委员会常务委员。
1997年3月14～17日，区政协第四届委员会第五次会议在区交通局会议室举行。
委员们听取并审议了区政协四届委员会常务委员会工作报告及其他报告。列席了区
十三届人大五次会议，听取和讨论了区政府工作报告及其他报告。
1998年1月12～16日， 区政协第五届委员会第一次会议在区会议中心举行。委
员们听取和审议了区政协第四届委员会常务委员会工作报告及其他报告；列席了区
第十四届人民代表大会第一次会议，听取和讨论了区政府工作报告及其他报告，协
商了区人大和区政府的组成人选。会议选举潘忠田为区政协主席，贾兆菊、杨振刚、
冯邦尧、董毓鑫、张淑珍（女）、王兆文、单廷骅为副主席，郑凤玲（女）为区政
协秘书长，马宝生、王义、王三元、王子荣（女）、王月峰、王金良、王钢城、刘
鹏、孙积刚、衣光军、李福林、李德福、吴静（女）、张绍九、陈学亮、杨士钧、
房泽连、郑宝明、侯龙飞、赵中平、赵堂亮、贺光幸、段青英（女）、袁长奎、党
延志、郭廷良、郭晓燕（女）、路洪珍（女）等28人为常务委员。
1999年3月5～8日， 区政协第五届委员会第二次会议在区会议中心举行。委员
们听取和审议了区政协第五届委员会常务委员会工作报告及其他报告；列席了区人
大十四届二次会议，听取和讨论了政府工作报告及其他报告。会议补选党延志为区
政协第五届委员会秘书长，邢介安为常务委员。王兆文等10名委员作了大会发言。
2000年1月23～25日， 区政协第五届委员会第三次会议在农丰宾馆举行。委员
们听取和审议了区政协五届委员会常委会工作报告及其他报告；列席了区人大十四
届三次会议，听取并讨论了区政府工作报告及其他报告。会议增选邢介安为区政协
第五届委员会副主席。张淑珍等10名委员作了大会发言。
2001年2月17～20日， 区政协第五届委员会第四次会议在农丰宾馆举行。委员
们听取并审议了区政协五届委员会常委会工作报告及其他报告；列席了区人大十四
届四次会议，听取并讨论了区政府关于历城区国民经济和社会发展第十个五年计划
纲要（草案）的报告及其他报告。会议增选于正齐、秦承安、陈茂棠、贺光幸为区
政协第五届委员会副主席。王兆文等10名委员作了大会发言。
（朱希生）
调研与建议案
1996年5月， 区政协组织区农委、农业局等部门有关人员及部分委员，分赴唐
王、 遥墙、仲宫、党家庄4镇，对农作物良种繁育、推广以及种子市场管理情况进
行调查研究。就进一步加强对《种子管理条例》宣传，强化种子市场管理，加强农
科队伍管理， 建立良种繁育推广体系等工作提出建议。1998年3月，组织部分政协
委员到洪家楼、华山、桑梓店、孙村、柳埠、仲宫、大桥等镇调查个体私营经济发
展情况，召开区工商局、地税分局、土管局、工商联等部门负责人座谈会，广泛听
取意见， 经区政协五届二次主席会议审议后，以济历城协发［1998］5号文件，向
区委报送了《关于发展我区个体私营经济的建议案》。区委对建议案给予高度评价，
并采纳所提建议，成立了发展个体私营经济领导小组，印发了《关于进一步加快发
展个体私营经济的决定》。区委办公室[1999]22号文件对建议案的采纳落实情况做
出答复。 1998年6月，围绕加快历城旅游业发展，组织部分政协常委、委员以及区
旅游局、 文化局、林业局、财政局、交通局负责人，2次到区内重点景区调研，赴
长清考察学习1天。经区政协五届三次常委会议审议，以济历城协发[1999]7号文件，
向区委报送了《关于加快历城区旅游业发展的建议案》。区委对建议案十分重视，
区委常委会议专题听取了区政协汇报， 并研究制订落实方案。1999年8月，在区委
十届三次全委（扩大）会议上，区委把加快旅游资源开发建设，促进旅游业发展，
作为世纪之交富民强区的工作重点， 并进行动员部署。 1999年12月，区委办公室
[1999] 21号文件对政协建议案的采纳落实情况做出答复。1999年6月，组织部分政
协委员对全区科技、教育工作情况进行调研。在肯定取得的成绩的同时，指出了发
展科技、教育在认识、投入、政策等方面存在的不足和问题，经区政协五届八次常
委会议通过后，以济历城协发[1999]10号文件，向区委报送了《区政协关于全面实
施“科教兴区” 的建议案》。2000年6月，围绕“小城镇，大战略”的实施，组织
部分政协常委、委员赴仲宫、港沟、遥墙、郭店4镇进行为期3天的专题调研。经区
政协五届十三次常委会议审议通过后，以济历城协发[2000] 6号文件，向区委报送
了《区政协关于加快历城区小城镇建设的建议案》。区委、区政府非常重视，有关
领导作了批示，区及各乡镇都成立了小城镇建设的专门领导机构和工作班子，主要
领导亲自挂帅。2000年11月，区委、区政府对各乡镇小城镇建设情况进行检查，召
开了全区小城镇建设工作会议，在吸纳政协建议的基础上，研究制定了《关于加快
城市化进程的意见》。区委办公室以济历城办发[2001] 1号文件，对建议案采纳落
实情况给予答复。 2001年5月，组织部分政协委员对南部山区部分乡镇和重点景区
建设情况进行调研。 5月28日，赴天津市、北京市参观考察。经区政协五届十九次
常委会议审议通过后，向区委报送了《区政协关于加快省城后花园建设的建议案》。
区委、区政府主要领导非常重视，建议将其印发参加区委理论学习中心组读书会的
全体人员参阅，同时请区委、区政府分管领导认真研究后，拿出具体意见，并召开
区委常委会议对建议案的落实进行专题研究。 2001年11月6日，区委、区政府召开
全区省城后花园建设暨旅游工作会议。会议下发了《中共济南市历城区委济南市历
城区人民政府关于建设省城后花园加快旅游业发展的意见》（济历城普发[2001]58
号文），对全区省城后花园建设及旅游业发展工作提出了明确的目标要求和政策措
施，并成立了历城区省城后花园及旅游业发展领导小组，对进一步加快历城区省城
后花园建设起到了推动作用。
（温士军）
办理政协委员提案
1996～2001年， 区政协共立案提案729件，每年的提案均在当年办复。提案所
提建议和意见在当年得到落实或列入计划逐步落实的573件， 占78％；所提问题因
客观条件所限不能解决或留作参考的156件，占22％。
1996年，《政协历城区委员会关于贯彻全国、省、市政协〈提案工作条例〉的
实施意见》，经区政协主席会议审改、四届十八次常委会通过后，区委以[1996]30
号文件转发全区各乡镇、 大正小区、区直各部门。1996年度立案提案167件，43个
部门、单位进行了办理和答复。提案所提问题当年已落实和列入计划落实的126件，
占75.4％，因条件所限暂时无法解决及留作参考的41件，占24.6％，委员对办理情
况表示满意、 基本满意的占94.4％。1997年度立案提案122件，37个部门、单位进
行了办理和答复。提案所提问题当年已落实和列入计划落实的85件，占70％，因条
件所限暂时无法解决及留作参考的37件，占30％，委员对办理情况表示满意、基本
满意的占90％。 1998年度立案提案125件，36个部门、单位进行了办理和答复。提
案所提问题当年已落实和列入计划落实的101件， 占80.8％，因条件所限暂时无法
解决及留作参考的24件，占19.2％，委员对办理情况表示满意、基本满意的占94％。
1999年度立案提案106件， 36个部门、单位进行了办理和答复。提案所提问题当年
已落实和列入计划落实的92件，占86.8％，因条件所限暂时无法解决和留作参考的
24件，占13.2％，委员对办理情况表示满意、基本满意的占93％。2000年度立案提
案100件， 31个部门、单位进行了办理和答复，提案所提问题当年已落实和列入计
划落实的86件，占86％，因条件所限暂时无法解决和留作参考的14件，占14％，委
员对办理情况表示满意、基本满意的占97％。2001年度立案提案109件，44个部门、
单位进行了办理和答复。 4月召开了区政府系统提案交办会，区政协主席潘忠田，
区委副书记、副区长刘在传参加会议，并对承办单位的办理和落实工作提出建议和
要求。提案所提问题当年已落实和列入计划落实的83件，占76.1％，因条件所限暂
时无法解决和留作参考的26件，占23.9％，委员对办理情况表示满意、基本满意的
占99％。 6年来，共评出优秀提案72件，提案办理先进单位66个（次），并在政协
全委会议期间进行了表彰。同时，多次积极配合和组织区电视台拍摄制作提案专题
节目，扩大了提案工作的社会影响。
（张 晓）
文史资料征集
1996～2001年，区政协文史委先后征集了政治、军事、经济、文化教育、社会
生活、 历代各界名人等方面的资料近百万字。1996年3月，出版了《志在四方的历
城人》 ，计4万余字，把在外的、有政绩的、有突出贡献的历城籍人士进行了登记
造册， 便于查找联络。1997年1月，出版文史资料第八辑《历城名胜古迹》专辑，
选载了《千年古刹——神通寺》、《济南最古的道教宫观——华阳宫》、《洪家楼
天主教堂》 、《幸福柳》等58篇史料，约8万余字，并收录有关图片资料62幅，绘
制历城名胜古迹分布示意图1幅， 区委、区人大、区政府、区政协的主要领导为专
辑题字4幅。 1997年12月，出版文史资料第九辑《历城名人（一）》专辑，选载了
《识才让贤说鲍叔》 、《闵子骞》、《终军报国请长缨》等名人史料265篇，约19
万余字， 收录有关图片资料16幅。 1998年12月，出版文史资料第十辑《历城名人
（二）》专辑，选载和补遗了《回忆先父景琳》、《全国劳动模范、三八红旗手董
力生》 、《李白与历城》、《赵孟頫与鹊华秋色图》等史料164篇，约18万字，并
收录有关图片资料14幅， 区委、 区人大、 区政府、区政协的主要领导题字4幅。
1999年9月， 出版第十一辑文史资料《历城辉煌五十年》专辑，选载了《闪光的历
程 辉煌的成就》、《古塔回春——四门塔维修记》、《历城地名大普查》等72篇
史料，计20万字，并收录有关图片资料16幅，区委、区人大、区政府、区政协的主
要领导为专辑题字4幅。 同月，区政协在庆祝人民政协成立五十周年座谈会上举行
了《历城辉煌五十年》 专辑首发式。各民主党派、人民团体、各界人士120余人，
市政协副主席吴泽浩、区委书记郭作贵、区长冯光文、区人大常委会主任李福水、
区政协主席潘忠田及各位副主席出席了首发式。2000年12月出版第十二辑文史资料，
选载了《毛泽东三次视察历城》、《周扬来历城》、《苏轼题“读书堂”与现存碑
记》 等史料47篇，计14万余字，收录有关图片资料9幅。2001年11月，出版文史资
料第十三辑，选载了《舒同到东郊公社当社员》、《在舟山的历城人》、《历城县
知识青年上山下乡工作概况》等史料49篇，约16万余字，收录有关图片资料9幅。
1997年11月，区政协成立了历城稼轩诗社，诗社受区委宣传部领导，挂靠区政
协文史委。名誉社长为孙继鑫、侯佐昌、刘世海、徐明梅、张廷林、白冰，社长张
立泰，副社长张恒相、戴月、郭永顺、郑凤玲、杨振南，秘书长杨振南，副秘书长
由赵长华、张书孝、刘绪亮等5人组成。该诗社常务理事11人，理事19人，社员100
余名。2年内，诗社出版2期《历城诗刊》，刊登诗词、文章170余首（篇）。
（李有峰）
民主监督
1996年以来，区政协不断拓展民主监督领域，积极探索民主监督的有效形式。
2000年4月， 区政协党组下发了《区政协关于加强民主监督的意见》及实施方案。
同年7月，区政协到各乡镇与驻地区政协委员、私营业主就行政职能部门依法行政、
司法部门公正执法和社会稳定工作等进行调查研究。 8月，向区法院、区公安分局
等部门进行了反馈，引起有关部门高度重视并及时进行整改。2001年，围绕全区环
境创新工作，对区国税分局、地税分局、工商分局、土管局、建委、计划委、环保
局、信用社、公安分局、卫生局等10个部门，进行民主评议，并将提出的问题和建
议反馈给有关部门。 2002年8月～10月，区政协在征求政协常委和各街道、乡镇意
见的基础上， 对10个部门整改情况进行跟踪视察， 被评议的10个部门多数跨入了
“双文明”和环境创新先进行列。
（赵明玉）
联谊活动
1997年6月， 区政协与区委统战部组织全区各民主党派、工商联、民族宗教、
台属、港澳侨眷属和无党派人士60余人，举行了迎香港回归座谈会，充分表达各界
人士迎回归、 爱祖国的情怀。1998年，区政协邀请市政协“三胞”委员考察002线
和南部山区建设情况， 座谈历城区发展规划和投资环境。同年9月，举行了“纪念
济南解放五十周年和改革开放二十周年”座谈会，各民主党派负责人，各界代表50
余人应邀出席会议。1999年，区政协邀请市工商界人士、市政协“三胞”委员一行
40余人，参加了历城’99投资环境年“三胞”联谊座谈会，欢迎和鼓励其在历城投
资发展。 2000年，区政协与市侨联组织济南市侨眷侨属100余人，在四门塔举行迎
“五一”联谊活动。2001年仲秋节前，邀请50余名港澳侨眷属参观省城后花园建设，
畅谈全区经济建设的巨大成就。同年，区政协组织部分“三胞”委员参观学习长清
的三资企业。 截至2001年，区政协同舟山市、宁波市、上海杨浦区等近300个市、
县（区）政协进行文史资料交流，先后有50余个区（县）政协组团来历城区参观、
交流学习。
（王树涛）
区政协文件选目
中国民主同盟历城支部
1996年， 中国民主同盟历城支部有盟员7人。1997年11月12日，民盟历城支部
换届选举单廷骅为主委，董利忠、王钢城为副主委，戴耳刍为组织委员，赵堂亮为
宣传委员。 1999年5月28日，民盟历城支部与民盟章丘支部在章丘宾馆举行联谊活
动，交流盟务工作经验。同年11月10日，民盟历城支部换届，选举单廷骅为主委，
王钢城、赵堂亮为副主委，戴耳刍为组织委员，黄咸勇为宣传委员。同年12月，民
盟历城支部被评为民盟山东省先进基层单位，董利忠、王钢城、赵堂亮、戴耳刍被
评为民盟山东省优秀盟员。1998～2000年，盟员赵堂亮援藏取得显著成绩，《联合
日报》 、《济南盟讯》都做了详细报道。2001年4月21日，民盟历城支部接待民盟
章丘支部回访历城，两支部第二次举行联谊活动。同年7月6日，民盟历城支部捐款
1400元， 资助锦绣川乡3名贫困儿童小学阶段全部学费。2001年底，民盟历城支部
共有盟员15人。
（戴耳刍）
中国民主建国会历城总支
1996年， 中国民主建国会历城支部有会员16人。1997年7月30日，民建历城支
部换届，选举王兆文为支部主委。1999年10月，成立民建历城总支，王兆文当选为
主委，王连平、孙积刚当选为副主委。2000年，民建历城总支被民建山东省委评为
先进集体，王祖尧被评为先进个人。2001年底，有会员26人。
民建会员积极参政议政。1996～2001年，共提建议、提案60余件。在区政协五
届四次会议上，民建历城总支的《加快市场建设、促进经济发展》的提案被评为优
秀提案。在区政协五届五次会议上，民建历城总支的《进一步优化投资环境、促进
经济更快发展》的提案和会员张国铸所提《关于建好省城后花园的几点建议》被评
为优秀提案。王兆文在市政协会议上《关于开通洛口至柳埠的公交车》的提案得到
谢玉堂市长的批示，并相继开通了济南至仲宫、济南至西营的公交车。
（王连平）
中国民主促进会历城支部
1996年，中国民主促进会历城支部有会员10人。1997年10月，民进历城支部换
届， 选举贺光幸为主委， 于德明为副主委，张振武、赵彤、吴毅民为支部委员。
1998年9月， 民进历城支部12名会员积极为洪涝灾区捐赠钱物，共计现金1630元、
衣被22件。 1999年4月， 民进历城支部被市民进评为先进支部。 民进历城支部自
2000年起重视参政议政调研活动，在区政协五届三、四、五次会议上，共提交党派
提案5件， 其中《加大措施，切实解决行政执法难点》、《关于严厉打击制销假冒
伪劣商品行为的建议》、《关于政府在旅游业发挥主导作用的建议》被区政协评为
优秀提案。2000年10月，民进历城支部换届，选举贺光幸为主委，赵彤为副主委，
张振武、 吴毅民、于德明为支部委员。2001年6月22日，为庆祝中国共产党建党八
十周年，民进历城支部会员集体创作了1幅6尺的画作《逢春》，装裱后敬献给中共
历城区委。2001年，民进历城支部有会员16人。
（赵 彤）
中国农工民主党历城支部
1996年，中国农工民主党历城支部主委宋昭祯，副主委张淑珍、王子荣，党员
14名。1997年12月，农工历城支部换届，选举出支部主委宋昭祯，副主委王子荣、
张继勇， 支部委员张延岭、朱道岭。2001年1月，支部换届，选举出支部主委张淑
珍， 副主委王子荣、张继勇，支部委员张延岭、杨国春。2001年9月，山东省柳子
剧团成立农工支部，划归市农工直接领导。1996～2001年，在区政协各届次会议上，
以农工支部名义提出提案2件，农工支部参加政协会议的委员单独提案8件，参与提
案15件。在区政协五届三次会议上，张淑珍委员就“落实妇女、儿童发展纲要，发
展我区母婴保健事业的建议”做了大会发言，得到区主要领导重视，落实了母婴保
健专项事业费。农工历城支部多次组织党员到仲宫、港沟等乡镇参观学习、调研。
2001年6月， 组织全体党员到高而乡参观农业产业结构调整，对高而乡退耕还果、
整修土地、大兴水利、山水林田路综合治理情况进行了调研，为更好参政议政、知
情出力提供了依据。2001年底，农工历城支部共有党员18人。
（张淑珍）
九三学社历城支社
1996年， 九三学社历城支社有社员14人。1997年4月16日，支社以徐延武副主
委牵头，集资5000元，购买了5只小尾寒羊、40只良种兔，赠送给柳埠镇大王家峪、
小王家峪、 李家窝坡、牛把、垚庄村的5户特困户，济南电视台和历城电视台分别
作了报道。 1997年9月18日，支社换届，选举出主委郭廷良，副主委潘韵生、谢有
相， 委员徐延武。6年来，支社社员每年都围绕全区工业、农业、水利、交通等工
作进行调查研究，然后在政协会议上提交提案，其中《请区政府管好预算外资金》、
《保护名胜古迹，发展旅游经济》等被评为优秀提案。社员还发挥自身优势，积极
开展对台工作。通过通讯、叙旧等不同方式，宣传党的对台方针政策，介绍祖国内
地政治、经济形势，为推动和加强海峡两岸的联系与交流做出了积极贡献。徐延武
与台湾的张学敏系同窗好友，曾多次邀其来大陆访问，共叙旧谊，互相切磋建筑技
艺。林言顺曾是蒋纬国的学生，又与蒋家有世交关系，林曾主动写信邀请蒋纬国及
其家属赴大陆探亲访友，并多次往返信件，交流情况。2001年底，九三学社历城支
社共有社员20人。
（林言顺 徐延武）