党委书记 王 钟
副 书记 张培明 梁福利 王方东 翟祥发
人大主席 孙德宝
镇 长 张培明
副 镇长 赵士友 卢发才 马允新 霍连民
柳埠镇概况
柳埠镇位于历城区南部，镇机关驻柳埠西村。该镇东邻西营镇和泰安市，西与
仲宫镇和高而乡接壤，南与泰安市接壤，北与锦绣川乡、仲宫镇交界，面积172.61
平方公里。2001年，辖5个办事处，87个行政村，158个自然村，16174户，54722人，
其中男28545人， 女26177人，非农业人口2511人，人口密度每平方公里317人。境
内的四门塔、龙虎塔、九顶塔、千佛崖、齐长城遗址为全国重点文物保护单位，另
有黄巢起义纪念地、天齐庙、子房墓等市、区级重点文物保护单位。境内水资源丰
富，突泉、龙门泉、苦苣泉、滴水泉、泥淤泉和汝泉均属“济南七十二名泉”之列。
济南野生动物世界建在跑马岭风景区，四门塔风景区和袁洪峪风景区，是旅游休闲
避暑的理想场所。该镇是著名的林果基地，盛产华丰板栗、红灯大樱桃、大货山楂、
把儿梨、 甜柿子、柿饼、苹果等干鲜果品。交通便利，省道103线贯穿境内，村村
通公共汽车，公路四通八达，客货运输方便快捷。矿产资源有金、镍、铁、硫、粘
土、石灰石、石英石、木鱼石及花岗石等。其中，柳埠红花岗石与印度红、四川红
花岗石并称世界三红，储量为1200万立方米。另有天麻红、孟姜红、吉祥绿等花岗
石品种。1996年，第一、二、三产业增加值分别为6747万元、8120万元、5400万元，
财政收入完成674万元， 农民人均纯收入1700元。2001年，第一、二、三产业增加
值分别为7941万元、 1.97亿元、1.21亿元，财政收入完成904万元，其中地方财政
收入566万元， 农民人均纯收入2665元；完成固定资产投资1.36亿元；实际利用内
资4000余万元，出口创汇6万美元。1996年4月，被山东省省会城乡大环境绿化总指
挥部评为大环境绿化先进单位， 同年9月，被市委、市人大、市政府评为“二五”
普法先进单位。1999年，被市社会治安综合治理委员会评为1998年度安全文明乡镇，
被省社会治安综合治理委员会评为创安工作先进单位，被市政府评为1999年度安全
生产先进单位。2001年2月，被市委、市政府评为全市信访工作先进单位，同年6月，
被市委评为先进基层党组织。
（陈学东 徐化平）
农 业
有耕地面积2828公顷，宜林荒山3600公顷，主要农作物有小麦、玉米、地瓜、
板栗、苹果、山楂、樱桃、柿子、核桃、杏、桃、梨、花生等。1996年，全镇有效
灌溉面积990公顷，粮食总产量1.87万吨，农业总产值6156万元（1990年不变价）；
猪、 牛、羊出栏数分别为3万头、2000头、1.51万只；肉、蛋产品产量分别为3371
吨、3170吨；干鲜果品总产量5786吨；农业机械总动力达2.42万千瓦。1996年以来，
先后对桃科、园子台、龙门、川道、榆科、大南沟等13座水库进行治漏和大坝加厚
等维修加固工程； 新建拦水塘坝66个， 蓄水池118个，旱井322眼，水渠治漏维修
1.1万米。 2001年， 总灌溉面积1150公顷，配套机井107眼。引进“济南16号”、
“济南17号”、“鲁麦23号”等小麦优质新品种13个，推广面积1266公顷；引进玉
米优良品种“鲁单50”、“农大108”等8个，推广面积1000公顷。建成十大果品基
地，即以李家塘村为主的红玉杏基地，以金牛、里石、外石等村为主的柿子基地，
以黄巢、长峪村为主的板栗基地，以闫家河流域为主的核桃基地，以岳阳、田褚村
为主的石榴基地，以王家峪村为主的樱桃基地，以杜家、上海、北峪、突泉村为主
的大枣基地，以曲吕峪、垚庄、岳阳村为主的优质梨基地，以三岔、川道、于科村
为主的山楂基地，以周家峪村为主的葡萄基地。建设完成了五条绿色长廊，即突泉
——玉水、田褚——苇沟、柳埠——药乡林场、金牛——长城岭、李家塘——簸箕
掌5条流域的绿色带。另外还建成了两大科技示范园，即垚庄旅游观光农业示范园，
占地200公顷； 跑马岭机关干部科技示范园，占地33公顷。共发展林果5800公顷，
人均占有0.11公顷。2000年10月16日，在垚庄实施建设旅游观光农业示范园大会战，
修建环山公路5000米。种植繁育推广冬枣、雪枣、富有甜柿子、红提葡萄、美国扁
桃、红丰杏等20多个优质果品和中药材。2001年，粮食总产量1.73万吨，农业增加
值7941万元；猪、牛、羊出栏数分别为3.33万头、1500头、9600只；肉、蛋产量分
别为4539吨、6835吨；干鲜果品总产量2296吨；农业机械总动力达3.12万千瓦。
（陈学东 徐化平）
工 业
1996年，有镇直工业企业7家，全镇实现工业总产值4.99亿元，利税4748万元，
利润3383万元。6年来，开展“三改一加强”工作，发挥旅游、林果、矿产、水4大
资源优势， 调整产业结构，实施企业改制，改制率达100％。形成了以兽药生产、
特色食品加工、旅游服务、印刷业为龙头的经济格局。工业产品主要有糖酥煎饼、
山楂饼、肉制品香味料、鑫钟衡器、印刷品、花岗石材等。1997年11月13日，济南
古塔兽药厂改制后， 增添4条流水生产线，生产的水针、粉针、片剂、液体等兽药
品种达97个， 年产值3000万元。2001年，该企业通过了国家GMP验收达标。济南牧
丰兽药有限公司生产各类兽药70余个品种， 年产值800万元。济南衡器厂主要生产
各种规格型号的台秤、 电子秤、磅秤，年生产能力6万台。“柳埠红”花岗石从采
矿到加工一条龙生产，年产荒料2000立方米，板材22万平方米。济南华鲁食品有限
公司生产的食品添加剂——华鲁牌烟薰香味料，于1998年12月荣获国家科委科技进
步二等奖、省经委优秀产品奖和全国食品添加剂飞天奖。济南野风酥食品有限公司
生产的野风酥牌糖酥煎饼被市政府命名为“济南市十大名优小吃”之一。2001年，
有规模以上工业企业4家，从业人员883人，工业增加值1101万元，销售收入3155万
元，利税67万元，利润46万元。
（陈学东 徐化平）
旅游服务业
实施“南部山区大开发”和“建设省城后花园”工程规划，旅游业发展迅速，
旅游景区不断扩大。1998年10月，市政府投资开发建设济南野生动物世界，1999年
9月26日建成开园。 区政府投资600万元修建的神通寺博物馆，于同年9月27日建成
开馆。 1999年3月，镇投资52万元对区级重点文物天齐庙进行了保护性整修，2001
年3月27日， 恢复天齐庙庙会。1999年8月，山东影视城在垚庄建成。2000年5月，
休闲旅游景区——千禧乐园在大会村建成开放，被确定为全市中小学生假日生产实
践基地。2001年7月，在全市率先开办了“农家客栈”民俗旅游项目。2001年12月，
大型民族风情旅游项目华洋置业九顶塔民族风情园落户秦家村。同年，神州旅行社
投资兴建的青松岭民族风情旅游度假区落户周家峪村。镇内文物古迹游、生态观光
游、民俗风情游相互交融，形成了以跑马岭济南市野生动物世界为龙头、四门塔风
景区为龙身、农家客栈民俗游为龙尾的旅游格局。旅游服务设施进一步完善。1998
年6月， 三星级标准的四季村宾馆开始营业。至2001年，柳埠镇境内规模较大的服
务娱乐设施已发展到34家，“食、住、行、游、娱、购”旅游六要素日臻完善。
（陈学东 徐化平）
教育科技
1996年， 有镇办中学3所， 在校生3681人，教职工163人；小学14所，在校生
5672人，教职工217人；幼儿园79所，在园儿童850人，教职工97人。把教育放在优
先发展的位置。1996年，投资1200余万元新建柳埠一中、二中、三中，改建扩建14
所小学，并完善了内部配套设施。普及了九年义务教育，被区委、区政府评为“两
基”工作一流乡镇。1997年，镇中心幼儿园通过了济南市合格乡镇幼儿园达标验收。
1999年， 投资120余万元，新建了成人教育中心大楼，增配了实验仪器、设备。同
年，全镇中小学全部达到省二类标准，通过了市政府的“普实”工作验收。2000年，
投资490余万元，新建了4栋教职工宿舍楼，建筑面积9800平方米，被区政府评为教
师安居工程先进乡镇。2001年，投资280余万元，改建扩建了桃科小学、黄巢小学、
窝铺小学、李家小学、槲疃小学，总建筑面积5200平方米，被区政府评为“危房改
造”先进乡镇。教学管理方面，实行了“三制改革”、“校长负责制”和“岗位目
标量化管理” 。1998年5月，区教委在柳埠一中召开了“三制”改革现场会。同年
10月，济南市百人视导团全面检查视导了柳埠镇的教育工作。全镇教育教学质量一
直位居全区前列，连年被市、区评为教书育人先进单位。2001年，全镇有中学3所，
在校生2709人，教职工227人；小学14所，在校生3350人，教职工303人；幼儿园64
所，在园幼儿1125人，教职工93人；中小学教师学历达标率分别为58.6％、100％；
适龄儿童入学率、 学龄前儿童入园率、中小学生毕业率均达到100％。1996～2001
年， 初中毕业生升学率分别为78.41％、79.28％、79.37％、80.67％、81.73％、
82.4％。
2001年，有农技、水利、林果、畜牧服务机构10个，协会、研究会26个，村村
有科普服务组织。 1996～2001年，举办科技培训班168期，培训1.8万人次，有396
人获得中央、省农业广播学校毕业、结业证书。围绕科技兴农，发展优质、高产、
高效农业， 6年来，推广新技术、新成果24项，开发新产品29个，取得科技成果10
项。2001年，王家峪村被评为全国绿化“千佳村”，被市委宣传部、市科协、市文
明委评为科普先进村。
（陈学东 徐化平）
文化卫生体育
1996年，有镇文化站、广播电视站、村文化大院各1处，农民业余剧团1个，演
职员26名。1999年12月17日，举办首届全民运动会，87个行政村均组队参加。2001
年暑期，文化站与“天地轩”书画廊在神通寺博物馆举办“暑期青少年书画艺术培
训班”，学员54人。2000年，广播电视架设光缆78公里，有线电视入户率达40％。
2001年，有村文化大院3处。
1996年，镇卫生院有床位40张，设内、儿、外、妇产、护理、放射、化验、药
剂、 心电图、B超等13个科室，有职工45人。1998年5月，医院投资200万元，在柳
西村兴建门诊病房综合楼1栋，建筑面积2050平方米，1999年10月竣工并投入使用。
1999年12月，该院被命名为“爱婴医院”。2000年，筹资50万元购置更新500max光
机、心电图机、血分析仪、血流变仪、B超仪各1台。2001年，增设防保科，职工增
至55人，其中具有中级以上专业技术职务的16人。
（陈学东 徐化平）
计划生育
1996年， 计划生育率98.9％，人口自然增长率3.4‰，晚婚率91.5％。从加强
阵地和队伍建设入手，强化服务功能，不断拓宽计划生育服务领域。至2001年，镇
计生委下设统计办公室、流动人口办公室、宣传办公室、计划生育协会、计划生育
服务站。其中服务站设有女性门诊、妇检室、手术室、化验室、治疗室、观察室、
人口学校、 宣教室、药具室、B超室、乳腺治疗室、消毒室、药房、优生优育生殖
保健办公室。 服务站配有4台B超仪、1台乳腺诊断仪、微波治疗仪、万能手术床、
显微镜等先进的医疗设备。全镇共有计划生育专职人员33人，其中专业技术人员12
人。 1996、 2000年，服务站被市政府分别评为优秀服务站、示范服务站。1998、
2000年， 镇计生委被市委、市政府两次评为年度计划生育工作先进集体。1998年5
月，镇计生委被市委、市政府评为计划生育工作先进单位。2001年，全镇建有村级
计划生育服务室87处，计划生育协会会员发展到5640人，计划生育率99.8％，人口
出生率8.26‰，人口自然增长率3.4‰，晚婚率96.2％，晚育率100％。1996～2001
年，计划生育工作总投资500万元。
（陈学东 徐化平）
村镇建设
全面实施容貌工程。 在建成柳埠商业街的基础上，投资200余万元，拓宽重建
锦槐路、 府前路， 新建步行街，总长3800米。完善街道配套设施，安装双向路灯
150盏， 埋设了地下通讯电缆和双向排水管道。在跑马岭济南野生动物世界开园的
同时， 103旅游专线通车。柳埠至长城岭、柳埠至药乡森林公园和柳埠至苇沟再至
药乡林场的公路相继建成。 镇驻地和旅游专线两侧整修残墙断壁100余处， 共计
4000平方米。 建设绿化带、花坛20处，栽植绿化苗木1万株。在柳中、柳东、李家
塘省道103线路边建健身广场3处，面积8000平方米，安装健身活动器材16套，铺设
人行道花砖地面2900平方米，绿化5100平方米。1999年，原在柳东的柳埠大集迁至
柳西专设的集贸市场， 并在东侧新建农产品批发市场大棚2个。在步行街两侧建筑
欧式商业楼2栋。采取建管并举的措施，成立了执法队，实行责任到人，全天巡察，
认真查处乱停乱放、乱搭乱建等违章违规现象。
（陈学东 徐化平）
华洋置业九顶塔民族风情园
山东华洋置业九顶塔民族风情园位于柳埠镇秦家村，全国重点文物保护单位九
顶塔风景区内。风情园由山东华洋置业集团有限公司投资兴建。项目占地133公顷，
总投资5000万元。工程分两期建设，一期工程投资1500万元，于2001年12月开工，
2002年底竣工。风情园由4部分组成：1. 风景名胜区。包括九顶塔、观音庙、唐代
摩崖造像和大片松柏树林。2.民族风情区。区内设民族风情演艺广场，以此为中心，
周围是十几处少数民族村寨，村寨按照民族习俗建设，经营具有本民族特色的工艺
品和风味小吃，并由本民族演员进行歌舞表演，村寨之间均有小路互通。3.休闲娱
乐区。分为欢乐谷景区、滑草场景区、攀岩景区、射击谷景区和儿童乐园区，设有
滑草、溜索、攀岩、吊桥、藤桥、步云桥、独木桥、荡山涧等娱乐健身项目以及飞
车、斗马、斗羊等演艺项目。4. 度假区。有1处桃花园和奇石山庄度假村，突出农
家特点，实现旅游、休闲、度假一体化。
（陈学东 徐化平）