党委 书记 孙德顺
党委副书记 刘善义 张庆珍 苏宝洪 王志祖
人大 主席 李在滨
镇 长 刘善义
副 镇 长 曹玉良 亓恒生 李登岭 刘冠山
王舍人镇概况
王舍人镇位于历城区东部，镇机关驻王舍人庄。该镇东与郭店镇相接，北隔小
清河与华山镇相望， 西与全福街道办事处接壤， 南与历下区姚家镇相连， 面积
59.62平方公里。 2001年， 辖5个办事处， 38个行政村，33个自然村，35115户，
107838人， 其中男56445人，女51393人，非农业人口55148人，人口密度每平方公
里1809人。王舍人镇境内有闻名遐迩的大辛殷商文化遗址、鲍叔牙墓、梁王城遗址、
唐槐、苏轼题名的读书堂、明朝李攀龙所筑白雪楼等10余处古文化遗迹及泉城72名
泉中的白泉。辖区内有济钢集团、小鸭集团、轻骑集团、化工集团等40余家大中型
企业。境内特产普利思矿泉水，享誉省内外。小清河流经境内，胶济铁路、济青高
速公路、济南绕城高速公路、工业北路、工业南路穿镇而过。济南国际机场位于镇
东北2公里处。 1996年， 第一、 二、三产业增加值分别为8330万元、2.29亿元、
2.15亿元，财政收入2432万元，农民人均纯收入2888元。2001年，第一、二、三产
业增加值分别为1.4 1亿元、 3.81亿元、4.15亿元，财政收入完成7781万元，其中
地方财政收入4043万元，农民人均纯收入4185元；完成固定资产投资2.57亿元；出
口创汇118万美元， 实际利用外资200万美元、利用内资3.65亿元。1996年3月，被
市政府评为村镇建设先进单位；11月，被省委、省人大常委会、省政府评为“二五”
普法工作先进集体。1997～2001年，连续5年保持省级文明镇称号。1997年1月，被
市委、市政府评为1996年度社会治安综合治理先进单位，被市政府评为九年义务教
育先进乡镇；2月、6月，分别被市委、市政府评为1996年度两个文明建设先进单位、
小清河干流治理工程拆迁安置先进单位。 1998年5月，被市委、市政府评为计划生
育工作先进集体；9月，被市政府评为教书育人先进单位。1999年3月、2000年4月，
分别被市委、 市政府、 济南军分区评为拥军优属模范单位、争创全国双拥模范城
“四连冠” 先进单位。1999～2001年，连续3年被市政府评为发展乡镇企业先进单
位。1999年10月，被省农业委员会、省体育运动委员会、省农民体协评为全省“亿
万农民健身活动” 先进乡镇。2000年2月，被市委、市政府授予1999年度计划生育
工作集体三等功；10月，被省教育厅评为中小学德育工作先进集体；11月，被省科
学技术协会评为全省科普先进乡镇；12月，被省委、省政府评为全省综合治理先进
乡镇。2001年2月，被市委、市政府评为全市信访工作先进单位。2002年2月，被市
委、市政府评为济南市2001年度两个文明建设先进单位。同年10月26日，被中央宣
传部、中央文明办、农业部、建设部、国家环保总局评为全国创建文明小城镇示范
点；同月29日，被中宣部、国家计生委评为婚育新风进万家活动先进乡镇。2002年
12月5日， 被国家农业部、国家体育总局和中国农民体育协会评为第六批全国“亿
万农民健身活动”先进乡镇。
（李增雷）
农 业
有耕地2287公顷，种植作物有小麦、玉米、水稻等。1996年，全镇有效灌溉面
积2330公顷，粮食总产量2.05万吨，农业总产值8464万元（1990年不变价）；猪、
牛、羊出栏数分别为3.01万头、4500头、5100只；肉、蛋、奶、水产品产量分别为
3608吨、1300吨、8500吨、72吨；农业机械总动力达5.08万千瓦。1996～1997年，
完成小清河境内河段治理工程， 总投资310万元， 治理河段7.9公里，搬动土石方
300万立方米，沿河绿化植树14万株。1996～199 8年，实施黄淮海农业综合开发项
目， 总面积1000公顷，搬动土石方210万立方米，建筑防渗干渠1500米、支渠7000
米，开挖沟渠（排水沟）2.23万米，打机井104眼，建提水站4座，新建砂石路33.4
公里、 生产路28.2公里，规划方田25个，实现喷灌面积200公顷，低压节水管灌面
积333公顷， 植树13万株。1998年，该项目全部结束，并通过了省、市、区三级验
收。1999～2001年，世界银行贷款农业开发项目全面展开。项目面积1000公顷，总
计搬动土石方30 0万立方米。 其中，新增低压节水管灌面积100公顷、自动喷灌面
积66.7公顷，新建提水站2座，铺设直径1.10米低压管道2000米，新建防渗干渠700
米， 支渠4200米，改造中、低产田333公顷，新建砂石路29公里、生产路14公里，
新建大、中桥涵81座，铺设过路涵管7100米，新建石渠1500米，植树20万株。该项
目历时3年， 2002年上半年通过省、市、区三级验收。1999年以来，把奶牛业、花
卉苗木业和大棚经济作为农业发展的三大主导产业来抓。 2000～20 01年，规划建
设了济南市高科技农业示范园。 规划面积60公顷，新建大棚450个。新建奶牛集中
饲养小区7个。 小区奶牛存栏数3000头。配合奶牛业发展，引进试种牧草80公顷。
新建肉牛饲养小区1个，肉牛存栏400头。以引进、扶持花卉苗木大户为重点，带动
全镇花卉苗木业的发展，至2001年，全镇花卉苗木面积发展到70公顷。2001年，粮
食总产量1.93万吨， 农业增加值1.41亿元， 猪、 牛、羊出栏数分别为3.8万头、
1200头、3800只。肉、蛋、奶、水产品产量分别为3616吨、2331吨、3.1万吨、240
吨。农业机械总动力达8.60万千瓦。
（李增雷）
工 业
1996年，有镇直独立核算工业企业6家，实现总产值7214万元，利税911万元，
利润595万元。 1998～2001年，按照“股、卖、租、破、送”的原则，对镇村企业
进行了改制， 取得明显成效。历宏商贸公司、济南棉油酸厂等4家企业破产，全镇
处理各类经济纠纷近百起，挽回经济损失和减少负债4700万元。济南市历城区东郊
第一建筑安装工程公司、 济南宝胜鲁能电缆有限公司、济南市电力开关厂等3个单
位通过ISO9002国际质量认证。 截至2001年底，全镇通过破产、股份合作、村办企
业承包、租赁等方式实现企业闲置资产全部盘活，收到了良好的经济效益。济南汽
车车身厂是该镇的老镇办企业，1999年底，累计亏损1200万元，拖欠工人11个月的
工资。 2000年4月，引进山东金岩科技开发有限公司对该厂实行托管，进行全面整
顿， 研制开发了10余种新产品。2001年，实现销售收入1500万元，利税300万元。
2002年， 该厂成功引进总投资800万元的济南电筒厂市场建设项目。截至2001年，
全镇有规模以上工业企业10家，从业人员1623人，实现工业增加值1.46亿元，销售
收入3.61亿元，利税3874万元，实现利润2898万元。
（李增雷）
工业园区建设
2002年3月， 幸福柳工业开发区正式启动。开发区西到贤文路，东至杨家屯西
路，南接工业北路，北至大白菜路，规划面积266.7公顷，起步区规划面积113.3公
顷。开发区规划道路16条，其中纵向7条，横向9条，除主干道分洪河路外，宽度均
为20米（包括绿化带）。结构布局突出“一心三团”和“十字轴线”。“一心”即
园区中部的行政办公、商业服务、文化娱乐等公共建筑群；“三团”即东部以中小
型民营工业为主、 西部以高科技产业为主、南部以传统产业为主的3个工业组团。
“十字轴线”即工业北路和规划区南北路十字交叉的开发区标志性主街。至2002年
9月底，已建成园区内南北、东西4条主干道，形成“井”字形框架结构，实现与大
白菜路、坝王路相连，形成环形工业园。园区内水、电、路、电信等基础设施基本
配套。开发区边建设、边招商，至2002年8月，幸福柳工业开发区共签约项目18个，
总投资2.23亿元， 实际利用资金1.3亿元。山东鲁能瑞华电气有限公司、山东鲁桥
建材有限公司、济南凯莱电器有限公司等8家企业为入园代表性企业。
（李增雷）
第三产业
1996年以来，发挥专业市场的龙头带动作用，促进了全镇第三产业的大发展。
1993～2002年10月，成功举办了20届济南市全国种子交易会。该交易会每年春秋两
次举办， 是国内4大种子交易会之一。先后投资4000余万元，建设了鸿腾小商品批
发市场、苏家综合批发市场、永君钢材市场、齐鲁东方建材博览中心等一批品牌市
场，全镇形成了10大市场、5大商业街和3大开放型购物中心的商贸格局。
（李增雷）
教育科技
1996年， 有镇办中学3所， 在校生2120人，教职工171人；小学23所，在校生
5957人，教职工433人；幼儿园27所，在园幼儿1969人，教职工113人。镇党委、政
府始终把教育工作放在优先发展的战略地位来抓。1996～2001年，财政教育经费拨
款分别为455.4万元、 569.9万元、689.9万元、722.4万元、903万元、1075万元，
保障了教育经费、 教师工资连年增长，足额按时发放。1998年，投资500余万元建
成镇实验小学。 2001年4月，该校被济南市教委评为济南市规范化学校。2001年，
全镇“普实”工程累计投资386.27万元。1999～2001年，教育基建投资98万元，设
备投资283.9万元，信息技术投资134万元.新增微机306台、教学器材9748件，购进
图书6424册，全镇教育藏书量13万余册。2001年底，教师安居工程——园丁小区竣
工，总建筑面积2.04万平方米，解决了192户教师住房问题。6年来，先后荣获义务
教育示范乡镇、尊师重教先进单位等15项省级先进称号。2001年，有镇办中学3所，
在校生2009人，教职工208人；小学19所，在校生4368人，教职工443人；幼儿园26
所，在园幼儿1902人，教职工97人。中小学教师学历达标率分别为87.12％、100％；
小学适龄儿童入学率、 残疾儿童入学率、初中入学率均达到100％；初中生、小学
生巩固率分别为99％、100％；中小学生毕业率100％。另有高中班5个，学生240人，
教职工22人；成教中心1所，学生86人，教职工16人。2002年8月，实施合班并校，
全镇共有中小学16所，其中，中学2所，小学14所。
2001年，有科技机构9个，科技人员68人；农民技术研究会8个，农民技术人员
318人， 有8个专业协会，会员659人。农科教培训中心配备专业教师10名，设电大
班1个，学生66名。1998年10月，沙三村被省科学技术协会评为科普先进村。6年来，
建起50余处科普阵地，对农民进行科技培训，有8000余人取得绿色证书。沙三村农
民郭洪星研究开发的西红柿换头技术在全省推广。历城区民意取暖设备厂产品不断
更新换代，1997年12月研制的三水套炊暖炉，1998年3月研制的聚光太阳能热水器，
2001年3月研制的燃煤包烧炉具、燃气包烧装置等4种产品分别于1999年3月、5月，
2002年2月、7月被国家知识产权局授予专利。
（李增雷）
文化卫生体育
1996年，有镇文化站、广播电视站各1处，村文化大院14处。6年来，每年均举
办2次以上的大型书画展。100余名书画作者常年坚持“送书画下乡”活动，深受群
众好评。 向群众发放各类材料20多万份，赠送字画1000余幅，放映电影160多场。
建立了东郊地区书画社（社员80余人）、齐鲁东方书画苑、永君书画苑、东方书画
苑、 棋社等多个社团。 1998年，镇棋社成功举办了济南市农民象棋比赛。1998～
2002年，全镇有常年活动的规模较大的“庄户剧团”11个。其中，殷陈村“百花戏
剧社”曾被中央电视台、齐鲁电视台、《大众日报》、《济南日报》等媒体宣传报
道。 广泛开展龙灯、高跷、舞狮、健身秧歌等民俗活动，有3支舞狮队，多次被邀
请到洪楼广场、泉城广场等处参加演出，并经常应邀参加大型企业、商场等庆典活
动。
1996年， 镇卫生院有床位20张，设有内科、妇产科、儿科等8个科室，职工66
人。卫生工作形成了以驻镇市级以上医疗单位为依托、镇卫生院为骨干、村医务室
为基础的3级卫生服务网络。常年开展“卫生下乡”活动，义务为群众查体达1万多
人次，每年春秋两次为幸福院老人免费查体。2001年，镇卫生院有床位22张，设防
疫科、外科、理疗科等11个科室，职工70人，其中，具有中级专业技术职务以上的
10人。
1996年以来， 每年筹措200万元以上资金用于群众体育健身活动场所的修缮和
扩建， 驻地厂企、社会各界用于这方面的资金达500万元。2001年，有农民体育健
身活动协会和篮球、足球、乒乓球、门球、自行车、长跑、龙灯、狮子舞、高跷、
太极拳（剑）等体育健身组织100余个，设晨晚健身活动习练点100余处。38个行政
村有老年活动室40余个。济南钢铁集团体育馆主办过全国男排甲级联赛、中韩乒乓
球对抗赛等大型赛事。山东火牛、济军天马篮球队均曾将该馆作为比赛主场。全镇
学校每年体育运动经费达50余万元， 中小学生体育达标率一直保持在95％以上。
1996～2000年，获得全区中小学春季田径运动会总分“五连冠”。1997年10月，被
国家体育运动委员会评为全国群众体育先进集体； 2002年7月，经全国农民体育协
会检查验收被评为全国“亿万农民健身活动” 先进乡镇；同年9月，该镇代表全省
参加全国“亿万农民健身活动”先进乡镇健身秧歌比赛，荣获厦门赛区第五名。
（李增雷）
计划生育
1996年， 全镇计划生育率99.9％， 人口自然增长率5.5‰， 晚婚率99.4％。
1996～1999年， 连续4年获得历城区人口与计划生育责任全方位目标考核一等奖。
1999～2001年， 连续3年获全区全方位目标考核嘉奖。1999年，荣获市人口与计划
生育工作三等功， 同年3月，镇计划生育服务站获全省乡级示范站称号。2000年，
计划生育工作以“抓基层，打基础，整体工作上水平”为工作目标，积极开展“宣
传教育进村，婚育新风进家”活动，推动全镇计划生育工作的开展。2001年，确立
了“六抓六突破、一控制、一降低、两杜绝”的工作思路。“六抓六突破”即抓宣
传教育，实现政策推动突破；抓队伍建设，实现人员素质突破；抓业务培训，实现
工作水平突破；抓样板建设，实现村级基础建设突破；抓村民自治，实现协会建设
突破；抓内部管理，实现服务水平突破。“一控制”即人口出生性别比控制在正常
值以内。“一降低”即降低出生婴儿病残率。“两杜绝”即杜绝瞒报、漏报，杜绝
计划外生育。 20 01年，该镇计划生育工作获全区全方位目标考核第一名，并再次
荣获市计划生育工作三等功， 计划生育服务站被评为市先进单位。同年7月，被省
委宣传部、省计生委评为全省宣传教育进村、婚育新风进家活动先进乡镇，10月被
中宣部、国家计生委联合评为全国婚育新风进万家活动先进乡镇。2001年，全镇有
计划生育服务站（室） 39处，计划生育协会会员6600人，计划生育率100％、人口
出生率10.5‰、人口自然增长率6.67‰、晚婚率100％。
（李增雷）
村镇建设
1996年，特别是1998年以来，村镇建设快速发展。每年筹措300～500万元用于
村镇建设， 广泛开展了“整治镇村容貌，建设美好家园”活动。1996年9月，坝王
路建成通车； 11月，小清河治理工程王舍人镇段全面开工，拆迁工作涉及9个村、
842户村民， 占济南市小清河治理工程总拆迁量的四分之一，为该工程的按时竣工
做出重大贡献。1997年以来，大力实施畅通、蓝天、小区膨胀及旧村改造、自来水
入户、 市场建设等6大工程，形成了“三纵三横”交通网络，村村通上柏油路，户
户喝上自来水。同时，实施水、气污染治理工程，环境质量达到国家标准。工业企
业实现达标排放，无重大环境污染和生态破坏事故发生。1998～2001年，投资6.43
亿元，实施或配合实施了镇域内四大标志性工程。一是城市化标志性工程，即旧村
改造工程， 以王舍人、张马屯等村为代表，旧村改造面积达7万平方米。二是组团
标志性工程。2001年10月，工业北路拓宽改造完成。为配合该路的拓宽改造，拆除
各种建筑物30万平方米。工业北路的建成通车，大大改善了王舍人镇的投资环境，
给该镇带来了前所未有的发展机遇。三是形象标志工程。为纪念毛泽东主席1959年
4月13日和9月21日两次视察大辛庄， 投资1000余万元建设了占地8公顷的幸福柳广
场。四是德政民心工程。2001年，将镇政府大院拆墙透绿，建设成为开放式广场，
在全市乡镇中属首例。该镇工业南路辖区段成为全市“一环九射”工程样板。积极
实施大环境改造工程和安居工程。重点规范了坝王路的交通及经营秩序，开发建设
了机关宿舍楼、 园丁小区、苏家小区等住宅楼，建筑面积7万余平方米，全镇广场
及规模绿地面积达40余万平方米，楼房建筑总面积60余万平方米。
（李增雷）
精神文明建设
6年来， 坚持在群众中深入开展“三德五爱”、“双思”、“崇尚科学、反对
迷信”，学科学、用科学等活动，严厉打击各种封建迷信活动。深入实施了以“争
创文明村、文明户，争做文明公民”为主要内容的“细胞工程”，树立社会新风尚。
涌现出了以沙三村、宿家村、陈西村和“山东省十佳孝敬老人好青年”潘淑荣等为
代表的一批先进集体和模范人物。2001年，结合开展“走百户，访千人”活动，深
入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，使“三个代表”重要思想深入人心。
2001年，有12个村、14个单位被评为市、区级文明单位，1200个家庭被评为十星级
文明户。
（李增雷）
幸福柳广场
1959年4月13日和9月21日，毛泽东主席两次到王舍人镇大辛庄视察农业生产，
并在田间柳树下（后称为幸福柳） 与村民亲切交谈。2000年9月21日，举行幸福柳
广场奠基仪式，市长谢玉堂发来贺信，著名书法家武中奇为广场题名。广场以幸福
柳为中心，占地8公顷，四面垂柳环拥，环境优美，是融自然性、人文性、辐射性、
实用性、 纪念性于一体的富有浓厚历史文化底蕴的大众广场。整个广场分为3个园
区：幸福柳、雕塑群中心园区，世纪鼎殷商文化园区及柳荷园区。以柳叶造型的铺
地为纽带， 以圆形道路为衬托，构成整个广场的空间造型。柳荷园构成“5”字，
大圆草坪与“柳叶” 构成“9”字，世纪鼎殷商文化园与花径小路构成“2000”字
样，“柳叶”将“59”与“2000”连接为一体，“柳叶”中心用“幸福柳”点睛，
寓意伟人精神鼓舞人民团结一致奔向新世纪。广场绿化以冬绿型草木为主，突出柳
树（市树）、荷花（市花），间接布置龙柏、月季、雪松、银杏、法桐等树种，三
季有花，四季常绿。幸福柳广场的建成，为广大群众创造了一个洁净、幽雅的环境，
提供了一个文明、整洁、高品位的娱乐、休闲、教育场所。该广场不仅成为人们缅
怀伟人功绩、进行革命传统教育的重要基地，而且成为王舍人组团的重要标志。
（李增雷）
奶牛业大发展
奶牛养殖业是王舍人镇农业发展的三大支柱产业之一。2001年，该镇建成了冷
水沟、 李家、水坡、杨北、陈西、裴家营、沙三等8个奶牛养殖专业村，建成奶牛
小区8处。同年，冷水沟奶牛饲养小区被评为全市唯一的奶牛规模养殖科技示范园。
2002年7月， 全镇奶牛总存栏量4700头，其中，小区存栏量3000头，年产值6800多
万元，占第一产业总产值的四分之一强。
2000年10月，王舍人镇冷水沟奶牛饲养小区正式启动。该小区建设工程分为三
个阶段。一期工程占地面积7公顷，规划奶牛饲养单元15个，总投资350余万元，奶
牛总存栏量1000头，该工程2001年底结束；2002年启动二期工程，二期工程占地面
积19公顷，规划奶牛饲养单元46个，奶牛总存栏量2000头，总投资1600万元，该工
程2003年3月建成并投入使用； 2003年启动三期工程，三期工程占地面积14公顷，
规划设计奶牛饲养单元45个，奶牛总存栏量200 0余头，基础设施建设总投资550万
元，同时建设奶牛技术服务中心。王舍人镇冷水沟奶牛饲养小区引进了济南佳宝乳
业有限公司和济南维维乳业公司进驻。 小区实现订单式供应销售，实现了公司+基
地+农户的市场运作模式， 奶业生产实现了产销一条龙服务。整个小区建设统一规
划，饲养单元由饲养户按统一标准自己投资建设，每个饲养单元基建投资10万元左
右，挤奶厅及设备由佳宝乳业和维维乳业投资建设。整个小区院墙全部采用透视院
墙，由镇政府投资建设。其他道路、水、电、排水渠等基础设施由镇、村联合投资
建设。 整个小区建成并投入使用之后， 总占地面积40余公顷，规划奶牛饲养单元
106个，机械化自动挤奶厅7处，奶牛总存栏量将达到5000余头。
（李增雷）
特种养殖
济南市顺发淡水养殖公司1986年建立，固定资产1200万元，下属6个分支机构，
其中2个酒店，2个养殖公司，1个经贸公司，1个“三高”农业科技园，是集科、工、
贸、餐饮于一体的综合性企业。产品销往香港及国内许多星级宾馆，并与30余家水
产科研单位和大专院校建立了密切的合作关系。公司引进的硬头鳟和卡目洛普品系
虹鳟、日本锦鲤、麦龙鳖虾、施氏鲟等5个品种填补了国内水产养殖业的空白。
王舍人镇幸福柳特种犬养殖场是一家民营企业， 占地面积6.7公顷。企业建有
高标准狗舍80余间，主要养殖马氏提夫、沙皮、斑点、圣伯纳等12大类世界著名观
赏犬。该场实施科学饲养及管理，并不断提升科技含量，市场竞争力不断增强。
（李增雷）
齐鲁东方建材博览中心
齐鲁东方建材博览中心位于济南市工业北路东首，是集展示、交易于一体的大
型建材市场。2001年4月，一期工程开工，同年11月11日竣工营业。总投资500余万
元， 占地3万平方米，建筑面积1.8万平方米。其中，交易大厅1.4万平方米，摊位
300个。该市场环境优雅，整体布局合理，公共配套设施齐全。主要经营建筑陶瓷、
装饰材料、建筑五金、铝合金型材、各种板材等。2002年，交易额达2000余万元。
2002年8月， 二期仓储工程开工，占地面积2万平方米，计划投资300万元。该中心
的建立，结束了王舍人镇及其东部地区没有大型建材市场的历史，成为该镇新的、
更具活力的经济增长点之一。
（李增雷）
山东永君钢材市场
山东永君钢材市场是济南永君物资有限责任公司投资兴建的大型现代化钢材市
场。 2000年7月动工建设，同年10月投入运营，占地面积5.33万平方米，建筑面积
9938平方米，工程总投资2000余万元。市场交通方便、设施齐全，拥有财务结算、
商务、 信息、餐饮、生活服务、投诉中心等6大配套设施，可向客户提供全方位、
快捷的服务。该市场以钢材批发、销售为主，集各种有色金属销售为一体，采用场
库结合的经营模式， 可容纳200余家业户进场经营。市场拥有国内先进的专业局域
网，为业户提供互联接入服务。由信息中心负责的山东永君物资信息网（http：//
www.sd-yongjun.com）可提供信息发布平台，方便业户信息交流，实现网上钢材现
货交易。 市场安装100吨地磅1台、25吨行吊2台，25吨、16吨吊车及铲车、装载机
等吊装设备多部， 拥有先进的卷板开平设备1套及20余部大型装运车辆，可为业户
提供24小时吊装、运输、地磅、开平、切割、加工等服务。市场经营辐射山东及周
边各省、市，是山东省重要的钢材集散地。2002年，市场销售额6.16亿元，实现利
润450万元，纳税382万元。
（李增雷）